2026年1月14日，青阳县第十六届人民代表大会第五次会议审议通过了《青阳县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年发展计划（草案）报告》（以下简称《报告》）。《报告》系统总结了2025年全县经济社会发展成效，明确了2026年发展目标与重点任务。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由县发改委对此政策作如下解读：

一、决策背景和依据

报告的编制立足于2026年作为“十五五”开局之年的关键节点，以及青阳县抢抓战略窗口、实现跨越赶超的起跑之年的历史方位。主要体现在三个方面：一是宏观政策叠加期，国家深入实施长三角一体化发展等重大战略，安徽省加快建设“三地一区”，池州市加快推动“四个转变”、促进“两个更优”，为青阳承接产业转移、争取要素资源提供了难得机遇；二是发展动能释放期，经过“十四五”时期特别是2025年的攻坚克难，全县经济总量与规上工业产值实现“双两百”突破，镁铝轻合金首位产业集聚效应初显，宝镁项目全流程量产，一批重大基础设施和产业项目相继建成，为“十五五”开局奠定了坚实基础；三是短板弱项攻坚期，产业层次偏低、主体偏弱、城市功能品质有待提升等结构性矛盾依然突出，外部需求不足、部分行业下行压力仍在，倒逼必须通过深化改革、扩大开放、培育新质生产力来破局。为明确全年主要发展指标预期，编制了《青阳县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年发展计划报告》。

二、制定意义和总体考虑

报告主要总结了2025年国民经济和社会发展计划执行情况，包括指标完成情况、工作开展情况和项目实施情况等，提出2026年国民经济和社会发展主要预期目标和重点任务的建议，是做好2026年全县经济社会发展各项工作的重要遵循和依据。

三、工作目标

（一）地区生产总值增长6%以上；

（二）规模工业增加值增长9%以上，新增规模工业企业25户以上；

（三）一般公共预算收入增长3.5%以上；

（四）制造业投资增长5%左右；

（五）社会消费品零售总额增长5%左右；

（六）外贸进出口总额1.2亿美元；

（七）新引进省外亿元项目80个以上、省外资金190亿元以上；

（八）城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5%、6%以上；

（九）粮食产量、能耗及生态环境质量指标完成市定目标。

四、主要任务

重点做好十个方面工作。第一方面，推动改革开放走深走实，从持续优化营商环境等五个方面做好改革发展相关工作。第二方面，锻造首位产业集群优势，加快镁基新材料“四大基地”、镁铝轻合金特色产业集群建设等相关工作。第三方面，推动园区平台能级跃升，加快推进开发区总体规划和规划环评修编，持续完善“管委会+公司”运行机制、强化园区要素保障等相关工作。第四方面，聚力双创融合提质增效，接续实施工业经济“扩规模、优结构、提质量”三年攻坚行动，强化科技创新与产业创新“双创融合”等相关工作。第五方面，促进现代服务业融合创新，加快构建“百业+文旅”融合、丰富“五养”核心内涵、发展宠物经济、实施提振消费行动等相关工作。第六方面，狠抓项目招引夯实支撑，实施“产业项目竞赛年”活动，健全完善“拼项目、比发展、论英雄”工作机制等，全力推动项目工作“跑起来”。第七方面，打造品质之城彰显魅力，以全面提升城市功能品质为核心，加快交通、市政等基础设施升级，实施城市更新行动，优化城市人居软环境相关工作。第八方面，全面推进乡村振兴发展，推进九华黄精科技化、绿色化、质量化、品牌化发展，推进和美乡村示范创建与人居环境整治等相关工作。第九方面，深化绿色低碳转型发展，深入实施“双碳”战略，加强重点领域、重点企业能耗监控，开展国土绿化与生态修复等相关工作。第十方面，共建共享更高品质民生，接续实施省定民生实事，着力健全就业、养老、医疗、教育等公共服务体系等相关工作。

五、保障措施

科学确定目标任务，细化实化工作举措，实行清单式管理、项目化推进，确保各项任务落到实处、见到实效。谋划实施一批牵引性、标志性重大项目，推动重点工程早开工、早投产、早见效，以重大工程和项目的实施支撑经济社会发展目标落实。加强主要指标统计监测，健全监测分析研判机制。强化组织领导与统筹协调，各级各部门依据国民经济计划的总体要求，制定本辖区、本领域实施细则和年度推进计划，确保政策层层衔接、责任逐级落实。