各位代表：

受县政府委托，现就青阳县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年发展计划（草案）报告如下，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦“加快打造两个副中心、争当全省县域高质量发展排头兵”目标，认真执行县十六届人大四次会议决议，顺利完成“十四五”收官，全县经济顶压前行、向新向优，社会大局和谐稳定，高质量发展取得新成效。

（一）全力稳定经济增长，筑牢高质量发展坚实基础

经济运行稳中有进。健全经济运行监测调度机制，强化经济运行精准调度、精准施策，GDP增速连续三个季度位居县区首位。预计2025年，全县实现地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入14.5亿元、增长6.9%，规模工业增加值增长10%，固定资产投资逆势领跑、成为全市唯一正增长县（区），社会消费品零售总额增长4.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、5.5%。粮食产量、能耗及生态环境质量指标完成市定目标任务。预计实现GDP总量与规上工业产值“双两百”突破。在第七届安徽县域经济创新发展论坛中，青阳县以第25位入选“2025安徽县域综合实力30强”，县域竞争力稳步提升。

惠企政策力度加大。加力落实一揽子增量政策和存量政策，发放创业担保贷款0.43亿元，惠及个体工商户191户，兑付“免申即享”财政奖补资金0.17亿元，实现政策红利“直达快享”。兑现税费优惠政策，新增减税降费及退税9.6亿元，深化“银税互动”，累计帮助企业获得“税融通”贷款资金5640.8万元；推出“亩均英雄贷”等特色产品，为34户科技型企业提供科技创新担保1.36亿元。小微企业融资协调机制走深走实，依托省融资信用服务平台实现3万余小微企业走访全覆盖，纳入推荐清单2213户，推荐清单授信率、贷款率分别达100%、98%。1-11月贷款余额338亿元、增长15.3%，增速位居县区第1，制造业贷款、小微企业贷款分别增长27.6%、12.6%。镁景、青润基金完成投资9000余万元。

市场主体加速壮大。建立“五上”企业培育招引调度机制，全年新增“五上”企业86家、总数达521家，其中规上工业企业个数突破200家、总数位居全市首位。全年新登记各类市场主体3100户，总数达33392户，其中个体工商户25250户、同比增长2.49%。

（二）攻坚推进项目建设，积蓄高质量发展强劲后劲

有效投资持续扩大。实行“拼项目、比发展、论英雄”工作机制，全年开展“单月督看”项目5批次63个。10个省重点项目，投资完成率、竣工率均达100%，开工率80%。132个市重点项目，投资完成率、竣工率均超额完成，开工率达100%。围绕主导产业精准招商，举办招商推介会31次，新引进省外亿元以上项目70个、居全市第一。

项目建设加快推进。落实项目全周期服务、全过程管理、全要素保障，镁基新材料研发应用基地项目签约落地，实现从镁合金材料到两轮车整车的产业链关键突破。鑫力达高端装备及组件、南野金属液压工程机械铸件、久航锻造汽车轮毂等25个亿元项目建成投产，鸿锦传感器、三思模具、睿之鑫铝镁汽车零部件等35个亿元项目加快建设。完善要素保障提级会商机制，争取建设用地指标5450亩、林地指标2070亩，完成供地2822亩、土地收储472亩，处置“三类”土地1855亩。

对上争取成效明显。高质量编制“十五五”规划，谋划储备项目293个、总投资2890亿元。累计争取中央预算内、国债资金项目11个，到位资金总额达2.24亿元，撬动投资38.4亿元，其中，中央预算内资金1.99亿元，创历史新高。获批地方政府专项债项目31个，发行债券11.8亿元、同比增长77%。

专栏1:2025年重点项目建设情况

2025年纳入市级以上重点项目92个，总投资474.27亿元，年度计划投资64.73亿元，预计全年完成投资74.5亿元，投资完成率115.1%。 产业类：亿元以上项目72个，全年计划投资51.9亿元，已完成53.93亿元，投资完成率103.9%。东元永磁电机、睿之鑫铝镁合金汽车零部件、鸿锦传感器等 26个计划内项目开工建设；久航锻造汽车轮毂、鑫力达高端装备组件、镁诚镁铝合金汽车配件等20个项目竣工。 基础设施类：亿元以上项目12个，全年计划投资9.03亿元，已完成8.06亿元，投资完成率89.3%。城区市政道路雨污管网排查、农村公路提质改造等6个计划内项目开工建设；农产品冷链物流基础设施、富阳路改造工程等2个项目竣工。 社会民生类：亿元以上项目8个，全年计划投资3.8亿元，已完成4.63亿元，投资完成率121.8%。体育综合能力提升、养老服务中心等2个计划内项目开工建设；县医院肿瘤治疗中心、木镇镇水厂等2个项目竣工。

（三）深入实施产业强县，增强高质量发展核心动能

工业规模持续壮大。深入实施工业经济“三年攻坚行动”，新增规上工业企业23户，总数达到206户，规上企业总产值突破200亿元。其中，产值10亿元以上企业达3家，5亿元以上企业2家，金林科技年产值突破30亿元，亿盛源投产8个月实现产值6亿元。规上企业亩均税收达18.98万元、增长5.6%。瑞泰汽车成功嵌入头部车企供应链，产值同比增长30%，新获工业用地100亩启动二期项目建设。大力盘活存量资源，完成10家僵尸企业处置和5万平方米闲置厂房再利用。推进重点技术改造项目16个，完成投资18.5亿元。投入1.5亿元，推动10户炉窑企业实现政策性退出，压减采矿权2宗。加快推进“智改数转”，新增省级绿色工厂2家、基础级智能工厂4家，实现规上企业数字化测评全覆盖，推动40家企业“登云”用云。科技创新成果显著，举办“智汇青阳·镁好未来”科创沙龙，新增高新技术企业12家、省级专精特新企业15家，新认定省级企业研发中心2个、省级企业技术中心1家，引进科技副总3人、高层次人才26人。

首位产业质效双升。成立镁基新材料产业专班，以“镁铝十件事”为抓手，加快推进镁铝轻合金首位产业体系构建，镁铝轻合金入选全省县域特色产业集群培育名单。全县首位产业规模以上企业总数达17家，1-11月完成产值32.76亿元，同比增长40%，预计全年产值达到35亿元。镁诚精密、意立金属等7家镁企业落地投产，镁源智能装备储氢、爱尔思镁合金零部件等9个镁产业链上项目加快建设。宝镁项目打通全产业链通道，物流园区、运输廊道、童埠港码头建成投用，花园吴家矿产线开工建设，10万吨生产线实现全流程量产，全年产值预计突破12亿元。宝镁精密与绿源集团开展强强合作，推动镁合金在电动自行车领域的应用拓展。镁基新材料安徽省产业创新研究院实体化运营，并通过省科技厅节点评估，累计到位省市县资金1400万元，科研立项研发课题17项，累计研发费用1.76亿元，研发强度9.1%，签署校企合作研发课题6项，申请专利合计30余项，参与起草的《镁合金压铸件防腐性能技术要求》团体标准已发布实施。新建大型竖罐底出镁试验还原炉等中试线5条，镁基轻合金中试平台入选国家重点培育名单。

服务消费提速提质。文旅发展取得新突破，连续8年入选中国县域旅游综合竞争力百强县。全年累计接待游客2081.5万人次、同比增长8%，实现旅游总收入310.85亿元、同比增长9.8%。九子岩、莲花峰索道成功落图九华山总规，九华山西线集散体系持续完善；“谛听”IP、宠物友好带动九子岩游客量增长50%。屈原文化旅游区创成3A级景区，县博物馆升级改造后重新开放，县烈士纪念馆建成开馆，东九华营地、东门头集市等成为热门打卡地。现代服务业提质增效显著，全年新增规上服务业企业11家、限上商贸单位41户，携手浙江人才发展集团共建新兴电子信息产业园，与佳平影业、中国网络作家村合作发展“文创谷”；大力推动消费品以旧换新，持续开展“徽动消费·乐享青阳”系列活动，发放消费券620万元，带动消费1.2亿元；新引进比亚迪汽车销售公司。新增外贸实绩企业3家，完成进出口总额1.2亿美元，实际利用外资居全市首位。多措并举促进房地产市场企稳回升，推行房票安置151套，销售面积同比增长7.5%。

（四）统筹城乡融合发展，拓展高质量发展承载空间

城市功能品质活力加快提升。以省特色小城市培育试点为抓手，持续深化城市功能品质活力提升，累计投入12.8亿元，推动实施7个城市更新项目，新改建城市道路1.1公里、燃气管道9公里。基础设施持续完善，完成3个老旧小区、15条背街小巷改造提升，新增口袋公园2个，增设停车位4091个、汽车充电桩370个，群众居住与出行环境显著改善。城市魅力不断提升，青阳九街主体建成，成功引进罗森、卡旺卡等6家品牌首店，加强海底捞、詹记等品牌引进，有效激发商业活力。基层治理效能增强，创新组建“4+N”红色物业服务小组，精准破解各类难题658个，社区服务与治理水平稳步提升。

产业引领乡村振兴。九华黄精“一县一业”发展势头强劲，九华黄精列入“全国农业品牌精品培育名单”，在全市实现“零”的突破。成功举办第三届产业发展大会，吸引137家企业参会，参会规模创历届新高，并获新华社、人民日报、央视新闻等主流媒体集中报道，品牌影响力显著提升。全年新增黄精种植面积1万亩，建成育苗育种基地2个，现代产业园开工建设，黄精产业化项目荣获省科技进步奖二等奖。省级质检中心、上海旗舰店及黄精文化馆相继投入运营。农业生产稳定增效，粮食生产实现“二十二连丰”，严守耕地保护红线，恢复耕地1.5万亩，粮食总产稳定在11万吨以上；新增稻渔综合种养面积2070亩，总面积达5.85万亩；新认证绿色食品2个、有机食品27个。

和美乡村建设扎实推进。10个省级精品示范村综合建设进度居全市首位，东桥村通过省级验收并获评优秀等次，累计建成省级中心村13个，成功入选全省和美乡村示范县创建名单。基础设施持续完善，S358杜村段、S219宝镁段和高铁段建成通车，完成农村公路提质改造39公里、养护工程65公里，改造危桥3座，城乡交通网络进一步畅通；实施农村改厕850户，完成率达121.4%；新开工南河、茗山河治理等水利项目5个。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，安排资金7500余万元，实施衔接资金项目54个，开发公益性岗位650个，乡村振兴创业园实现全覆盖、营收增长18.5%。

（五）深化改革扩大开放，激发高质量发展内生动力

区域合作走深走实。持续完善深入推进长三角一体化发展体制机制，制定《青阳县深入推进长三角一体化发展2025年工作要点》，23项工作任务稳步推进，1-11月新引进长三角亿元以上项目43个、到位资金51.74亿元，长三角亿元以上在建项目62个、到位资金103亿元。深化对标学习，6项对标溧阳、常山学习举措接续列入年度工作要点；县政府主要领导带队赴浙江湖州市长兴县考察学习，在总结借鉴长兴抓项目发展工作经验的基础上，制定并实施青阳县“拼项目、比发展、论英雄”工作机制，通过单月督看、双月会议等工作举措，真正实现学习成果的落地转化与深化应用。建立常态化干部对标学习交流机制，今年以来，选派2批27名干部赴常山县跟班学习。协力共建“轨道上的长三角”，合池铁路开工建设，池宣铁路、非金属材料铁路专用线前期工作稳步推进。

重点领域改革稳步推进。持续优化园区布局，开展新一轮开发区审核公告目录修订工作，县开发区整合范围较原核准范围扩大一倍以上。盘活闲置低效用地350亩，新建标准化厂房21.7万平方米、公租房432套。推进国企改革深化提升行动，实现县级经营性资产统一管理，完成九华山3处公房移交，盘活禾田生态园、九华中学等国有资产8处。二轮土地承包到期延包整县试点扎实推进；开展林业经营收益权登记管理试点。完成第五次全国经济普查。

营商环境持续优化。全面推进“综合查一次”改革，整合108项行政检查事项为41个联查场景，实现“无事不扰”又“无处不在”。常态化举办芙蓉湖畔“青”听会、落实企业诉求“挂号制”，解决涉企问题176个、融资需求5.3亿元。持续推进“五免之城”建设，共梳理事项141项，累计应用“五免助手”累计办件51件。全面推行行政处罚决定书、信用修复告知书、合规经营建议书“三书同送”机制。建立线上信用修复“绿色通道”，简化修复流程，压缩修复时限，全年协助323家企业完成信用修复。扎实开展“局长科长走流程”，解决流程不优、运转不畅问题38个。

（六）坚持生态优先绿色发展，高质量发展底色更足更亮

生态环境质量持续向好。省生态环境保护督察信访交办件数量较上轮下降6%。生态环境持续优化，空气质量综合指数位居全市前列，青通河水质稳定达标，与省生态环境集团合作推进城区污水厂网一体化运维，新改建雨污管网20公里，争取上级资金5000万元实施农业面源污染项目。

打好污染防治攻坚战。推进VOCs源头减排，13家企业完成低（无）VOCs原辅材料替代。动态更新278家企业应急减排清单，强化重污染天气管控。完成16台小容量生物质锅炉整治。排查饮用水源地环境问题并落实整改。按月监测重点入河排口，交办水质异常问题6个。针对青通河河口断面超标开展加密监测与溯源整改。加强“一住两公”用地准入管理，完成49个地块土壤污染调查。更新土壤污染重点监管单位名录，强化日常监管。

有序推进碳达峰碳中和。完善“两高”项目审批和节能审查协调联动机制，严格实施项目预审机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展，完成节能评估报告审查项目15个，上报市发改节能审批项目3个。积极探索生态产品价值实现机制，不断拓宽推进生态产品价值实现渠道。完成植树造林1746亩、森林抚育7000亩。推进矿业经济绿色高质量发展，新增省级绿色矿山1家，2家矿山参与国家级绿色矿山遴选，6家矿山参与全域绿色矿山建设提升行动，联合中国矿大初步完成青阳县矿山全生命周期监管平台建设，完成跟进式矿山修复292.25亩。

（七）持续增进民生福祉，共享高质量发展普惠成果

民生实事落地落实。高质量完成30项省定及10项县级票选民生实事，全年民生类财政支出32亿元，累计发放各类救助资金1亿元。就业服务提质增效，“零工市场”建成运营，举办各类招聘活动26场，城镇新增就业2200人，发放创业担保贷款4300余万元。城乡供水一体化加快推进，收购陵阳、杨田等水厂，杜村、南阳等5座水厂开工建设，木镇水厂建成启用，34处小型集中供水点完成提升改造。

公共服务水平不断提升。加快推进“健康青阳”建设，建成县医院肿瘤治疗中心和筛查中心，蓉城分院正式揭牌开诊，县全民健身中心改造提升工程竣工。深化医疗合作，县中医院与上海市皮肤病医院共建皖南皮肤美容中心，新增名医工作室3个，专家坐诊154次，惠及群众5000余人。教育事业稳步发展，高考本科达线率再创新高，完成136套校舍改造，免除幼儿园学前一年保教费，全面推行“阳光分班”机制。成功举办全国县域足球赛安徽省决赛、池州徒步大会等赛事活动。强化“一老一小”服务保障，建成九芙蓉颐养中心，新增嵌入式养老服务综合体1个、农村幸福院6个，完成3家敬老院公建民营改革，发放育儿补贴1300余万元，新增托位100个。

发展和安全统筹有力。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦高空作业、外包外委等10个小切口开展专项整治，闭环整改重大隐患59个，安全生产形势总体保持稳定。全面推进信访工作法治化，优化县级“一站式”综治中心，信访事项一次性化解率97.7%，通过12345热线等渠道解决群众诉求8500余件。常态化开展扫黑除恶斗争，强化社会面治安整体管控，切实保障人民群众生命财产安全。

总体来看，受国内需求不足、部分行业趋势性下行等外部因素影响，2025年全县主要经济指标增速先扬后抑，地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标与年初预期目标存在一定差距。但经济长期向好的基本面没有改变，发展韧性持续显现。同时，经济社会发展中仍存在一些突出短板，产业层次偏低、产业结构偏重、产业主体较弱，有效需求有待拓展，城市功能品质活力亟待提升，民生发展与群众期盼和高质量发展要求相比存在差距，针对这些问题，我们要坚定信心，迎难而上、排难而进，坚持底线思维和问题导向，主动作为、化危为机，因地制宜采取更加精准、务实、有效的措施，全力破解发展难题、夯实向好基础，奋力推动我县经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二、2026年全县国民经济和社会发展预期目标

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是青阳抢抓战略窗口、实现跨越赶超的起跑之年。聚焦加快打造全市“两个副中心”，争当全省县域高质量发展排头兵，根据全县经济社会发展实际，建议2026年国民经济和社会发展主要经济目标如下：

（一）地区生产总值增长6%以上；

（二）规模工业增加值增长9%以上，新增规模工业企业25户以上；

（三）一般公共预算收入增长3.5%以上；

（四）制造业投资增长5%左右；

（五）社会消费品零售总额增长5%左右；

（六）外贸进出口总额1.2亿美元；

（七）新引进省外亿元项目80个以上、省外资金190亿元以上；

（八）城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5%、6%以上；

（九）粮食产量、能耗及生态环境质量指标完成市定目标。

三、2026年经济社会发展的主要措施

2026年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实市委、市政府工作要求，坚持以“五个必须”为行动指引，聚焦“八个坚持”重点任务，锚定“四个转变”“两个更优”，深入推进长三角更高质量一体化发展，坚持稳中求进、提质增效，千方百计激发市场活力、培育新质生产力、推进城乡融合、增进民生福祉、守住安全底线、保持社会和谐稳定，奋力跑出青阳跨越式发展新速度，确保“十五五”开好局、起好步。

（一）推动改革开放走深走实。一是持续优化营商环境，深入落实领导干部包保重点企业制度，全力助企解难题、拓市场、降成本；推动“青”力营商服务品牌升级，健全“面对面交流+挂号制+清单闭环”机制，常态化办好芙蓉湖畔“青”听会、局长科长走流程等活动，支持行业协会工作，畅通企业横向联动、产业纵向配套。二是深化“五免之城”建设，进一步规范涉企执法监管行为，真正做到“无事不扰、有求必应”。三是稳妥推进二轮土地承包到期延包整县试点；加快国有企业改革，健全市场化选人用人、绩效考评与薪酬激励机制。四是深入推进长三角更高质量一体化发展，建立完善对标学习成果转化机制，积极链接“科创飞地”科技、人才、资本等优质资源；加强与池州东部三区产业协作，深化毗邻县区交流合作。五是提升外资外贸质效，支持开拓跨境电商业务，新增外贸实绩企业2家，力争进出口总额突破1.2亿美元。

（二）锻造首位产业集群优势。一是聚焦省级镁铝轻合金特色产业集群（基地）建设，新增规上企业5家以上，全产业链产值突破50亿元。二是加快镁基新材料生产、应用、创新、人才“四大基地”建设，支持宝镁达产达效，力争年产镁及合金10万吨、年产值翻一番。三是加快推动超威两轮车基地、鼎鑫智造等项目开工建设，镁源智能储氢装备、爱尔思镁合金零部件等项目建成投产，聚焦新能源汽车、两轮电动车、低空经济等领域招引目标企业10家以上。四是打造“青阳镁”品牌，加强新牌号镁合金研发与专利注册，推进废渣废屑回收利用、表面处理等平台建设。五是加快铝铜产业延伸产业链、提升附加值，推动铝水直供，引进压铸件、型材、板带箔等深加工项目5个以上。

（三）推动园区平台能级跃升。一是围绕新一轮开发区审核公告目录修订成果，加快推进开发区总体发展规划和环评报告修编工作，将丁桥、酉华、杨田、陵阳等乡镇工业集聚区纳入县开发区总体发展规划，构建全县园区建设、产业布局“一张图”，全面提升园区承载力和要素保障力。二是持续完善“管委会+公司”运行机制，进一步厘清权责边界，探索试点全员岗位聘任制，建立更加灵活高效、与市场接轨的用人机制和“基础工资+绩效提成”的薪酬体系；深化“亩均论英雄”和“标准地”改革，规模工业企业亩均税收、营收提高10%以上。三是强化园区要素保障，建立“现场办公日”暨部门联席会议机制，及时解决企业、项目难题；拓展用地400亩，盘活闲置低效土地5宗以上，改扩建标准化厂房10万平方米；加强东河园、童埠园周边公共服务设施配套，完善新木园、丁桥园基础设施，老山园完成超威两轮车基地项目一期800亩土地征迁以及加快推进配套基础设施建设。

（四）聚力双创融合提质增效。一是接续实施工业经济“扩规模、优结构、提质量”三年攻坚行动，强化科技创新与产业创新“双创融合”，力争新增规模工业企业25户、产值亿元以上企业8家；实施科技企业梯次培育计划，培育省级专精特新企业7家、国家级“小巨人”企业1家，新增高新技术企业8家。二是持续推进企业“智改数转”，实施新型技改项目10个以上，新增智能工厂5家以上，创成省级绿色工厂2家。三是加快镁产业研究院研发成果转化，优化镁冶炼工艺和设备，在镁合金大尺寸一体化压铸件关键技术与产业化上取得突破。四是建设“镁创谷”，打造综合孵化器，孵化科创企业1家，引进中试基地1个；定期举办“智汇青阳·镁好未来”科创沙龙，搭建高层次政产学研金服用沟通平台。五是办好“人才青阳行”、招才引智高校行等活动，引进高层次、高技能人才300名以上，选聘“科技副总”4人，力争博士后工作站建设实现突破。

（五）促进现代服务业融合创新。一是构建“百业+文旅”融合，开展“宝藏小城”宣传推广，积极承接上海、杭州等“入境第一站”资源，全年接待游客量、旅游收入增长10%以上；实施九华神龙谷、天下粮仓等景区提升项目，推进东九华文旅综合体、自在山养生谷等重点项目建设。二是围绕“五养”核心内涵，举办东九华越野赛等品牌赛事活动；加快阳明书院建设，丰富屈原文化园沉浸式体验等业态；吸引高净值康养客群，建设观星目的地、深呼吸氧吧、放空基地等新场景。三是新增规上服务业企业10家以上，服务业增加值增长7%以上；引育研发设计、检验检测等生产性服务业企业，建设现代服务业产业园；做好“会展+”文章，加快推动智慧物流、多式联运，运营冷链一体化项目，建设医用物资集中配送中心；建成运营“文创谷”，打造网络作家村，招引影视文学创作、数字游民运营主体入驻。四是布局宠物经济新赛道，全力打造中国首选携宠旅游目的地，加快宠物产业园建设，开发系列文创产品，提升人宠友好知名度与影响力。五是深入实施提振消费专项行动，精准投放汽车、家居家电等大宗商品消费券；加强九街建设运营招商，加大亿达广场、商业广场闲置资产招商盘活力度，新引进首店5家以上，新增限上商贸单位20家以上，打造“皖美消费”新场景2个；实施房票安置130套，推进揽湖天境等项目开发。

（六）狠抓项目招引夯实支撑。一是落实“四套班子领衔+产业专班+工作部”协同招商机制，深化产业链招商、以商招商、协会招商、基金招商等，全年招引省外亿元以上项目80个以上。二是支持鑫力达、瑞泰汽配、久航锻造等企业增资扩产；积极筹办镁产业大会，常态化对接商协会、高校、科研院所等，全年外出推介30次以上。三是开展“产业项目竞赛年”，健全完善“拼项目、比发展、论英雄”工作制度，实施省、市重点项目80个以上，确保省开工动员项目开工、纳统、投资完成率保持全市前列。四是推动赛唯特二期、日升智能阀门等项目开工，泫氏高炉技改、东元永磁电机、三思模具等项目竣工投产。五是实施项目谋划储备提质行动，动态储备项目120个以上。争取超长期特别国债、中央预算内资金、专项债券等到位资金不少于15亿元；密切跟踪国家宏观政策导向，力争战略意义重大、社会效益突出、可行性强的优质项目纳入国家和省项目库。

（七）打造品质之城彰显魅力。一是实现S358青阳境内全面通车，加快S40、S219分姚段建设，开工G3青阳北、S36高速青阳段、S219百花段等工程，推进通用机场、G330改扩建、九子大道贯通、天柱南路延伸等前期工作。二是实施重点城建项目14个，新建七布泉路、东河路等市政道路3公里，新增绿波路段15公里，新增停车位1000个、充电桩100个以上；推进城市生命线安全工程一期建设，改造燃气、供排水等管网50公里；打造一批“10分钟”就业圈、阅读圈、健身圈。三是积极争创全国文明城市，实施城市更新行动，改造老旧小区5个、背街小巷10条、城市危旧房200套以上，加快东门老街区、老酒厂改造提升；开展城市小微公共空间整治提升试点，实施汽车站周边等重点区域环境整治，建设口袋公园2个；推动城市智能治理，建设城市综合服务平台；深化红色物业“4+N”服务小组机制。四是市场化举办音乐节、主题漫展、水上运动、电竞等多元赛事活动，改建一中体育场，引进运动场馆2个，引入市场力量办好徒步大会等活动，打响“青春之城 阳光之城”城市品牌。五是落实生育配套支持政策，探索多孩家庭子女“长幼随学”，加快建设生育友好型、儿童友好型城市。

（八）全面推进乡村振兴发展。一是推进黄精科技化、绿色化、质量化、品牌化发展，新增规企2家以上，力争全产业链产值突破30亿元；新增种植1万亩，建成五溪智慧农业示范园、杨田苗圃育苗基地，升级省级种质资源圃；推进九华中药材、黄精益生菌、黄精元等10个项目建成投产，基本建成现代产业园，招引产业链项目15个以上；市场化运行黄精质检中心，制定省级标准2项以上，建设数字化溯源平台；办好年度产业大会、合作交流对接会，常态化在长三角、珠三角等地开展推介活动。二是争创全省和美乡村示范县，加快各批次精品示范村建设，获批第四批精品示范村2个以上，建成9个省级中心村，争取低碳乡村示范项目落地；持续提升农村人居环境，用好“线上+线下”一体化长效管护服务体系，完成改厕740户，确保精品示范村、省级中心村卫生厕所普及率达100%。三是坚决扛牢粮食安全政治责任，确保粮食生产稳中有增；严格落实常态化防止返贫致贫机制，实施财政衔接资金项目30个以上；开展第四次全国农业普查；创新乡村振兴投融资机制，集体经济经营性收入超50万元村占比超过三分之二，新增合作社5个以上。四是实施农村公路提质改造工程15公里、养护65公里以上，改造危桥3座，争创“全国城乡交通运输一体化示范县”。五是全面完成城乡供水一体化建设，加快南河治理、合心圩和姚圩排涝站建设，推动山阡里水库引调水、九华河治理、“三水统筹”水润乡村等项目开工；建成庙前、杜村、南阳等水厂3座；新建农村5G基站60个，完善农村物流、数字乡村、体育健身等基础设施。

（九）深化绿色低碳转型发展。一是深入实施“双碳”战略，推动突出生态环境问题动态清零，加强重点领域、重点企业能耗监控，持续降低单位GDP能耗、碳排放强度。二是深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，新改建污水管网8公里，解决雨污管网功能性缺陷与源头混排问题，加快提升青通河等流域水质；加强大气污染物协同防治，推动空气质量持续改善；强化土壤污染风险管控和源头治理，推进农业面源污染项目实施，运营生活垃圾分类转运中心，加快建筑垃圾资源化利用。三是常态长效落实河（湖）长制，实施新一轮国土绿化行动，启动森林质量提升示范工程，开展大黄山彩色森林行动，实施人工造林1000亩、森林质量提升9000亩以上，新建森林防火道路20公里，消除松材线虫病疫点乡镇1个，争创省级森林康养基地；推行林长制改革2.0版，争创省级林下经济重点县，建成竹循环产业园；持续推进矿山生态修复治理，建成国家、省级绿色矿山各2家，压减采矿权2宗。四是健全生态产品价值实现机制，探索用水权、碳排放权、用能权、排污权等市场化交易。

（十）共建共享更高品质民生。一是接续实施省定民生实事，遴选实施县级民生实事项目；实施就业优先战略，新增城镇就业2200人；巩固全民医保成果；健全欠薪隐患预防处置机制。二是健全优质高效的养老服务体系，新建农村幸福院5个、社区嵌入式养老服务综合体1个。三是推进教育资源一体化配置，优化职业教育体系，新建学生公寓400余套。四是全面推进紧密型县域医共体高质量发展，持续深化与长三角名医名院合作，加强区域医疗中心与特色专科建设，运行县医院国家标准化心血管病诊疗中心、肿瘤治疗中心。五是坚持和发展新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”，推进信访突出问题攻坚化解，优化12345热线跟踪督办，纵深推进安全生产治本攻坚，常态化推进扫黑除恶，严密防范打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为，加强食品药品安全监管；全力防范金融、政府债务等风险。六是支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、关工委等群团组织参与社会治理和公共服务，支持驻青部队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空和退役军人事务等工作。

各位代表！做好2026年国民经济和社会发展工作，责任重大、使命光荣。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，自觉接受县人大的法律监督和工作监督，虚心听取县政协的意见建议，以“跑起来”的冲锋姿态，跑出实干争先的加速度，跑出踔厉奋发的精气神，跑出笃行不怠的硬作风，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力谱写中国式现代化青阳篇章！