《青阳县2023年地质灾害防治工作方案》政策解读

 

一、方案制定背景及依据

为有效防范化解重大地质灾害风险,全力保障人民群众生命财产安全，最大限度避免或减少灾害造成的损失；为全面做好2023年地质灾害防治工作。根据《地质灾害防治条例》《安徽省地质灾害防治管理办法》《安徽省地质灾害防治“十四五”规划 (2021-2025年)》、《池州市地质灾害防治“十四五”规划 (2021-2025年)》和《青阳县地质灾害防治“十四五”规划(2021-2025年)》要求，认真研判2023年地质灾害发生发展趋势，谋划年度重点任务，结合我县实际，制定本方案。

二、基本原则

一是以保障人民群众安全为核心，以加强防灾减灾为重点，立足于有效规避风险，最大程度地减少突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。二是建立政府统一领导、部门各司其职、各方密切协作的地质灾害应急管理工作机制，形成地质灾害防治工作合力。

三、研判和起草过程

根据《地质灾害防治条例》《安徽省地质灾害防治管理办法》《安徽省地质灾害防治“十四五”规划 (2021-2025年)》等文件和县政府主要领导批示要求，青阳县自然资源和规划局充分结合全县地质灾害基本现状和青阳县2023年汛前调查结果，研判2023年地质灾害发生发展趋势，谋划年度重点任务，开展《青阳县2023年度地质灾害防治工作方案》起草工作，形成《青阳县2023年度地质灾害防治工作方案（征求意见稿）》报县政府常务会议审议。2023年4月22日，经县政府研究同意后印发。

四、工作目标

全面贯彻落实地质灾害防治各项政策法规，强化地质灾害防治基础性工作，健全完善地质灾害防治体系；加强地质灾害防治宣传培训，进一步完善群测群防体系，不断提高地质灾害防治预防和应急处置能力；深入开展地质灾害隐患排查，强化重点区域、地段及重要灾害隐患点的预警预测和防治工作；充分认识2023年地质灾害防治工作面临的严峻形势，切实增强防范化解地质灾害风险意识，提早谋划、全面部署、全民动员，通过科学排查、综合治理、群测群防等措施，扎实抓好防治各项工作，最大限度减少地质灾害发生后造成的人员伤亡和财产损失。

五、主要任务

一是充分利用汛前、汛中有利时机，采取多种形式，认真开展地质灾害征兆识别、监测巡查、临灾预警和应急防范等宣传培训。二是全面排查地质灾害隐患。会同有关乡镇和部门组织开展地质灾害汛前调查、汛中排查、汛后核查工作，并负责排查工作的组织协调、技术支持、核实鉴定和总结上报。做好地质灾害调查和防范工作。三是加强地质灾害易发区农民建房管理。按照要求，结合相关规划严格管控地质灾害易发区农民建房。加强地质灾害易发区农民建房巡查，建立农村建房巡查和专项检查制度。四是及时制定地质灾害防治方案。县自然资源和规划部门负责编制全县年度地质灾害防治方案并报县政府批准发布，并负责制作、印发地质灾害隐患点应急预案(防灾明白卡)。切实做好防灾应急预案和“明白卡”的宣传解释工作，确保关键时刻及时、安全、有序地转移受威胁的群众。五是切实加强地质灾害值班监测工作。各有关乡镇和部门要严格执行汛期地质灾害24小时值班、监测巡查、预警预报和灾情速报等制度，公布带班领导和值班人员名单及值班电话、联系方式等。遇恶劣天气和灾情险情，主要领导要坐镇指挥，分管同志要赶赴一线，相关责任人要坚守岗位，加强防灾工作调度与督查，保持24小时通讯联系畅通。要强化地质灾害监测巡查工作，认真填写值班和监测记录，及时掌握隐患点变化情况，发现异常及时应对处理并上报。六是着力强化恶劣天气应对防范工作。认真做好灾害性天气地质灾害预警预报工作，充分利用电视、互联网、手机短信和明电等媒体和手段，第一时间将预警预报信息通知到防灾责任人和受威胁的群众，确保预警预报工作全覆盖无死角。一旦发生灾情险情，各有关乡镇要及时设立临时应急机构，采取切实有效的应急措施，开展先行应急处置，严密防控灾情险情进一步恶化，并及时核实上报有关情况；相关部门密切配合，做好防灾减灾救灾工作。七是全力推进地质灾害点搬迁治理工作。积极谋划、全力推进地质灾害隐患点避让搬迁和工程治理。

六、创新举措

汛前调查采取“空中+地面”的方式实施，“空中”调查采用无人机航拍，通过高空拍摄直观全面地了解隐患点存在的问题，提升了调查技术信息化水平；“地面”调查通过实地察看，对隐患点稳定程度、威胁人口、人员变动等情况展开调查，分析地质灾害发展变化趋势，并提出地质灾害防治措施建议。

七、下一步工作安排

一是认真开展地质灾害宣传培训，指导各有关乡镇开展地质灾害紧急疏散和应急救援的训练、演练。二是全面排查地质灾害隐患，组织开展地质灾害汛前调查、汛中排查、汛后核查工作。三是加强地质灾害易发区农民建房管理，结合相关规划严格管控地质灾害易发区农民建房。四是及时制定地质灾害防治方案，县自然资源和规划部门负责编制全县年度地质灾害防治方案并报县政府批准发布，各有关乡镇要在汛前排查的基础上，制定当地地质灾害防治方案。五是切实加强地质灾害值班监测工作，各有关乡镇和部门要严格执行汛期地质灾害24小时值班、监测巡查、预警预报和灾情速报等制度，公布带班领导和值班人员名单及值班电话、联系方式等。六是着力强化恶劣天气应对防范工作，各部门密切合作，认真做好灾害性天气地质灾害预警预报工作，提前对防灾避险方案、预警信号、疏散路线、临时安置场所等做进一步检查，接到通知或遇到灾情险情要及时到岗到位。七是全力推进地质灾害点综合治理工作，各有关乡镇和部门要全力推进地质灾害隐患点避让搬迁和工程治理。

七、政策咨询服务信息

解读机关：青阳县县自然资源和规划局

政策咨询电话：0566-5020609