亩均税收年均增长16%、A类企业贡献全县工业税收达65%、低效用地亩均税收从3万元跃升至10万元……
近年来,在“亩均论英雄”改革推动下,青阳县在全省首创“三个一”(一个工业经济大数据中心+一个亩均效益评价平台+一个‘青听’云惠企服务平台)为企服务模式。今年以来,平台共收录政策100余条,提供政策查询服务131680次、政策匹配服务23560次。惠企直通车通过平台连接供给和需求,优化资源配置,三年来为青阳县内外企业线上供需对接2360余次,帮助企业降低交易成本并提高运营效率。推动企业服务从传统管理向数字化、精准化、智能化转型,有效提升工业经济质效,优化营商环境,助力县域经济高质量发展。
数据筑基 构建工业治理“智慧大脑”
“点开这个平台,全县规上工业企业的亩均税收、能耗产出、销售额一目了然,就像有了一张工业‘电子地图’。”在青阳县科技工信局,工作人员指着屏幕上跳动的数据介绍。“亩均论英雄”改革之初,青阳县便意识到,要让改革落地见效,首先得摸清工业“家底”。为此,青阳县整合税务、用电、市场监管、环保等多部门数据资源,搭建起全县统一的工业经济大数据中心,实现企业运行数据的实时归集、动态分析和可视化呈现。
如今,这个数据中心已覆盖全县所有规上工业企业及重点规下企业,通过数据建模和智能分析,能精准识别企业生产经营状况。“通过大数据平台,我们能科学分析全县工业企业亩均效益水平,为存量土地优化、低效用地整治和‘僵尸企业’清退等提供有力抓手。”青阳县科技工信局有关负责人介绍。依托数据实时归集、动态分析与可视化呈现,平台实现企业运行状况精准画像,不仅能直观反映企业的“健康状况”,更能为政府制定产业政策、配置资源提供科学依据。
分类施策 让“好钢用在刀刃上”
“被评为A类企业后,我们不仅拿到了政策奖补,还在用地、用能上获得了优先支持,这让我们更有信心加大研发投入。”广宇电子作为青阳县当地一家专注特种线缆研发的国家高新技术企业,几年前凭借2000多万元的技改投资,在亩均效益评价中获得加分,成功跻身A类企业行列。
广宇电子的发展轨迹,正是青阳县亩均效益评价平台发挥作用的缩影。在工业大数据的支撑下,该县搭建亩均效益评价平台,以“亩均税收、研发投入、单位能耗”为核心指标,将企业分为A、B、C、D四档。看似简单的分类背后,是资源配置的“精准导航”——A类企业优先获得用地、用能、融资支持。正因如此,2025年青阳县全县65%的工业税收由占比仅20%的A类企业贡献。
服务直达 打通政策落地“最后一公里”
“不用自己找政策,平台会主动推过来,就像有了专属‘管家’。”提及“青听”云惠企服务平台,广宇电子办公室主任钱萍赞不绝口。为解决企业“找政策难、享政策繁”的问题,青阳县在“三个一”模式中专门打造“青听”云惠企服务平台,集成政策推送、诉求办理、融资对接等功能,让惠企服务从“企业找政策”变成“政策找企业”。
平台运用AI算法,基于企业画像实现政策精准匹配。目前已收录国家、省、市、县四级惠企政策百余条,同时提供政策查询服务与政策匹配服务。2023年,仅A类企业就获得政策奖补近千万元。除了政策推送,平台还开通“企业诉求直通车”,实现问题“24小时响应、72小时办结”,帮助企业降低交易成本。
金融服务也通过平台实现“精准滴灌”。青阳县对接金融部门推出“亩均英雄贷”,发放政银担贷款与低担保费率贷款,为企业降低融资成本。同时,平台引入服务机构和服务专家,为企业提供免费咨询,形成“政策+金融+服务”的全方位帮扶体系。
经过改革实践,青阳县“亩均论英雄”改革成效逐步显现。青阳县收回并重新嫁接工业用地,引进优质项目,预计新增项目年产值可达数十亿元。产业升级步伐也不断加快。A类企业研发投入强度不断提升,带动全县高新技术产业产值增长;“政聘企用”机制为重点企业引进紧缺技术人才,产学研融合不断深化。同时,全县淘汰落后产能企业,降低单位GDP能耗,实现了“提质”与“降碳”的协同发展。
现在,从“青听”平台的政策精准推送,到助企的全链条服务,青阳县每一寸工业用地正在迸发高质量发展的澎湃活力,更为安徽省“亩均论英雄”改革向纵深推进贡献了县域力量。
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