刚刚过去的2019年,面对风险挑战增多和经济下行压力加大的复杂局面,青阳县坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,深入实施五大发展行动计划,攻坚克难,锐意进取,较好地完成既定的目标任务,“修身福地、灵秀青阳”建设迈出新的坚实步伐。初步统计,2019 年全县生产总值同比(下同)增长7.8%,财政收入16.8亿元增长5%,固定资产投资增长13%,规模工业增加值增长9.5%。
经济运行稳中有进。过去的一年,青阳县牢固树立“项目为王”理念,以民生需求、主导产业转型为重心拉动精准投资、有效投资。池黄高铁青阳段、城区棚改、G318 县城至南陵界改建二期工程等一批群众期盼的重大项目陆续开工。大衍半导体、欧米亚耐磨材料、九华霄云谷、陌上星空等项目启动建设,金合智能饭煲、振宇汽配、九华温泉养生谷等项目投产运营。124 个县重点调度项目完成投资34.6 亿元,增长13.2%。
深化“四送一服”双千工程,举办第二届工业品展洽会等产需对接活动,新增企业贷款5.8 亿元,兑现民营企业扶持奖补资金6978 万元,新增减税2.1 亿元、降费3000万元。规模工业企业税收增长35% ,新增民营企业761 户,7 户企业挂牌省科创板,3户企业挂牌省专精特新板。有效应对中美贸易摩擦影响,建成运营池州首家自用型保税仓库,新增进出口实绩企业16 户,进出口总额和实际利用外资稳定在4800 万美元和1 亿美元。同时,努力落实就业优先政策,举办长三角特色小镇创新创业大赛,新增城镇就业3119 人,农村劳动力就近就地转移就业3109 人。镇域经济进一步壮大,丁桥镇继蓉城镇之后财政收入迈上两亿元台阶,酉华镇突破亿元关口。
产业结构优化升级。2019 年,青阳县坚持新兴产业和传统产业共同发力,加速培育新动能。举办第三届非金属矿科技和产业论坛,新认定高新技术企业9 户、国家绿色设计产品1 个、省战略性新兴产业技术领军人才2 人,新增省科技重大专项1 个。高新技术产业增加值增长22% ,战略性新兴产业产值增长21%。超威电源跻身省民营企业制造业综合百强。
青阳县收回九子岩景区经营权,九华神龙谷、天下粮仓分别获批4A、3A 级景区,东九华旅游度假区建设迈出坚实一步。新增乡村民宿18 家、摄影点10 个、A 级旅游公厕9 座。组建东九华旅游联盟,举办18场“青山之阳·九华原乡旅游季”活动,国际徒步大会、全国非遗摄影展、民俗百家宴获央媒关注报道,游客接待量、旅游总收入分别增长12%、14%。
陵阳镇入选中国历史文化名镇,朱备镇获批省级健康养老服务集聚区,蓉城镇、杨田镇获评省农村电商示范镇,九华黄精小镇、陵阳文创小镇进入省级特色小镇试验名单。壮大农村特色产业,九华黄精标准化种植基地达16 个。认证“三品一标”产品12 个,创建省级龙头企业、示范家庭农场各2 家,省级“一村一品”专业示范村、示范合作社各1 个。
改革开放持续发力。去年,青阳县全面落实长三角一体化发展战略,制定青阳行动方案,推进多层次等高对接。强化承接平台建设,开发区与上海宝山工业园开展合作共建,“一区两轴四园”布局调整有序实施,童车产业园渐成规模效益,智能机床产业园首批企业入驻,宁德机电产业园签约落户,被认定为全省机电装备特色产业集群(基地)。
该县还健全招商项目准入评审、全程代办等机制,新引进省外亿元以上项目45个、到位资金103.8 亿元,3 个项目入选世界制造业大会省“六百”集中签约项目。扎实开展“营商环境提升年”活动,设立长三角政务服务“一网通办”专窗,推进“减证便民”、审批“时限减半”等行动,政务服务大厅“最多跑一次”事项覆盖率100%,申请材料精简率53.8%,涉企政务服务办理时限较法定时限平均减少59%。
过去的一年,该县不断深化国资国企改革,建投集团企业结构调整优化,10 万平方米标准化厂房、童埠港口改扩建一期等项目建成运行。整县推进全国农村集体产权制度改革试点,建成运行农村产权交易市场。开展农村“三变”改革试点,盘活农村土地2.4 万亩、闲置房屋6.7 万平方米。
城乡面貌显著改善。围绕补齐住有所居短板,青阳县强力推进城区棚改“一号民生工程”,1046户如期搬迁,27 万平方米安置房顺利建设。新建、改造市政道路3.5 公里、雨污管网9 公里,新增、提升绿化面积41.2 万平方米,南部新城“花园”、芙蓉湖夜景成为城市风景线、旅游“打卡地”。统筹推进省级文明城市、无违建县创建,新增停车位1100 个,改造背街小巷20 余处,拆除违法建设2.3 万平方米。加快城乡交通客运一体化进程,新建公交首末站2座,投运新能源公交车20辆。
全面落实乡村振兴战略,点面结合抓好“五清一改”,纵深推进“三大革命”,广泛开展“美丽村组”“美丽庭院”等群众性创建活动,常态运行农村生活垃圾收运一体化PPP 项目,新建农村污水管网10 公里,改厕4486 户,建成28 个省级美丽乡村中心村,提标改造11 个“亮点村”,打造出蓉十线等生态路、景观路,乡村颜值显著提升。推行“路长制”和农村公路专管员制度,新建农村公路扩面延伸工程148 公里。
三大攻坚战见实效。2019 年,青阳县坚持底线思维,构建“1+8+N”防范化解重大风险方案体系,严格规范政府债务管理、政府性投资项目,查处非法集资案件2 起。坚持尽锐出战,全面贯彻中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,压茬推进脱贫攻坚“四季攻势”,完成211 户贫困户安居提升工程、97 户贫困户危房改造工程、7 处饮水安全提升工程,基本解决“两不愁三保障一安全”突出问题。推进产业扶贫“三大行动”,建成特色种养业扶贫基地18 个,“四带一自”惠及贫困户2068 户,1224 名贫困人口达到脱贫标准。
坚持问题导向,扎实推进长江青阳段“三大一强”专项攻坚行动,排查整治环境突出问题34 个。推深做实河(湖)长制,划定乡镇饮用水水源保护区,实施富阳河生态补水、净化修复工程,完成县污水处理厂提标改造,青通河水质稳步提升。压紧压实林长责任,义务植树61 万株,松材线虫病除治2 万余亩。
大力实施矿产品生产与运输专项整治,创建绿色矿山、关闭矿山各1 家,科技治超系统覆盖24 家矿山企业。推进“五大行业”环保标准化创建和非矿加工行业绿色工厂创建,全面淘汰铝壳中频电炉等落后产能。分类整治“散乱污”企业10 家,完成184 台柴油车及非道路移动车辆尾气治理,主城区烟花爆竹全面禁放。完成生态红线评估调整,补充耕地2800 亩。化肥、农药使用量连续3 年负增长。
民生福祉再获提升。去年,青阳县坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,实施33 项民生工程,公共财政用于民生领域支出占比达88.1%。低保标准实现城乡统筹,特困供养生活费标准提高至每月580 元。出台非贫困人口补充医保“1579”政策。开展养老院公建民营改革试点,新建设会办养老机构1家,县乡村三级养老服务中心(站)26 个。
此外,第三幼儿园主体竣工,第四小学加快建设,杜村宗文幼儿园开园招生,旅游学校获全国教育系统先进集体称号。县人民医院整体搬迁工程加快建设。健康促进县创建工作有序推进。2 个县域医共体中心药房建成运行。计划生育转型发展机制逐步建立。庆祝新中国成立70 周年系列文艺演出、“我和我的祖国”主题赛事成为“朋友圈”热点。青阳腔亮相全国新年戏曲晚会。县图书馆服务大厅、少儿馆建成开放。该县还纵深推进扫黑除恶专项斗争,成功打掉恶势力犯罪集团1 个、恶势力犯罪团伙2 个。信访积案化解率达92.5%。应急管理体系持续完善,生产安全事故总量、死亡人数“双下降”。科学应对旱情,有效保障6 万余名用水困难群众安全饮水。市场秩序、食品药品安全、物价监管持续加强。
2020年更加可期。今年,青阳县工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持工业旅游双支撑,抢抓长三角一体化发展重大战略机遇,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创“修身福地、灵秀青阳”高质量发展新局面。
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