本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合2020年我县政府信息公开工作编制而成。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告的电子版可在青阳县人民政府网站(www.ahqy.gov.cn)的政府信息公开栏目中查询下载。如对本报告有任何疑问,请与青阳县政务公开领导小组办公室联系。(地址:青阳县开发区东河路12号政务中心大楼3楼,邮编:242800,电话:0566-5038187,电子邮箱:qyzwfwzx@163.com)。
一、总体情况
2020年,青阳县政务公开办根据市政务公开办指导,扎实落实《条例》和《池州市人民政府办公室关于印发2020年政务公开重点工作任务清单的通知》(池政办秘〔2020〕70号)以及《青阳县政务公开领导小组办公室关于印发2020年政务公开重点工作任务清单的通知》(青政公办〔2020〕6号)要求,围绕县委、县政府重点工作,以及社会公众密切关注的热点问题,积极探索政务公开工作的新思路、新方法、新途径,增强政府信息透明度,全过程推进公开、全方位回应关切、全面提升政务公开水平。
(一)主动公开情况。
1、聚焦重点工作,加大信息公开与政策解读。
青阳县政务公开办发布了《关于印发<青阳县政务公开“六提六促”专项行动任务分工>的通知》(青政公办〔2020〕4 号),规范发布基础信息、高质量发布重点领域信息,持续推进三大攻坚战信息公开。2020年共发布防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治(生态环境)信息620余条,发布深化“放管服”改革、市场监管规则和标准等优化营商环境信息100余条。
围绕2020年政府重点工作任务,加大政策措施落实力度,加强决策执行公开质量,采取新闻发布会、动漫视频等丰富多样的方式解读重大政策文件,提升经济政策发布质量。2020年共发布文字解读21篇、图片动漫解读11篇,其中:负责人解读11篇、专家解读4篇,召开6次新闻发布会,举办3次在线访谈。
2、聚焦突发事件,加强公共卫生信息公开与回应。
青阳县政务公开办坚持以政务公开凝聚强大防控合力,筑牢抗击疫情信息公开阵地,加强各类应急预案公开,广泛普及公共卫生知识,积极主动回应社会关切,加强舆论引导。及时发布卫健、发改、市场监管和教体等部门的疫情通报、物价、物资供应、复工复学信息370余条,方便群众第一时间获取权威的疫情防控动态及防护措施,引导社会公众做好各项生产生活安排。发布统筹推进疫情防控和经济社会发展信息400余条,“六稳”“六保”工作信息140余条,高质量发展信息180余条。
3、聚焦公开创新,积极打造政务公开专区。
青阳县政务公开办在县政务服务大厅核心区域改造建成政务公开专区,集政府信息公开查询点、青阳政策一点通平台、政务服务事项查询、服务指南查阅点、政务服务高频事项二维码查询、自助服务于一体。探索政务公开新渠道,打造政务公开创新点。
建设青阳政策一点通平台,囊括便民和惠企政策两大类共16个小类,覆盖了国家、省、市、县各类政策文件,全面展示惠民利企政策举措,强化政策解读,及时将政策文件以图文、视频等方式展现,降低阅读难度,实现政策措施简单明了。线上运用微信小程序,惠企便民政策“一键查”,实现“一码放在手,政策随时有”。线下配置青阳政策一点通终端,国家、省、市、县各类政策分门别类,现场查询,方便快捷。
以政务公开为抓手,推进政务服务全流程公开透明,让政务服务在阳光下操作,以公开促规范,以公开促服务。配置政务服务查询终端,设有中心简介、窗口电话、办事指南、人员信息、进度查询、办件公示、服务评价、先锋示范等8小类信息;配置窗口办事指南展示柜,服务大厅进驻的18个部门办事指南全公开,随时取用;顺应“互联网+政务服务”的要求与趋势,梳理公开21个部门133项网上办高频事项,手机扫一扫,办事指南、申请材料、办理流程、办事咨询全知道。
4、聚焦基层两化,加强业务培训与指导
青阳县政务公开办根据省直26个试点领域业务主管部门编制的指引目录,结合县政府权责清单和公共服务事项清单,于9月24—25日、11月4日分别召开县直、乡镇调研座谈会,广泛听取各方意见,编制完成县、乡两级基层政务公开事项目录。设置基层两化专题专栏,于11月17日召开全县基层两化专题目录布置培训会,完成26个基层政务公开试点领域目录设置并按目录公开各类信息。
青阳县政务公开办深入全县11个乡镇和部分村级为民服务代理工作站,详细了解基层政务公开工作开展情况。通过实地查看、现场演示、座谈会谈等方式,了解了政务公开工作进展情况,对乡镇政务公开工作人员加强业务培训指导,推动基层政务公开工作不断迈向标准化、规范化。
(二)依申请公开情况。
青阳县政务公开办开通了门户网站的网络申请渠道,在办公地点设立了依申请公开受理点,增设三个“依申请公开自助点”,配置电脑、打印机,公布“依申请公开流程图”,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2020年度,县政府及其部门共收到政府信息公开申请7件并已依法答复完毕。
全年我县依申请提供政府信息,未收取任何费用。
(三)政府信息管理。
青阳县政务公开办修订完善了政府信息公开各项制度、完善政府信息公开指南、规范依申请公开流程、后台锁定政策法规栏目、对规范性文件发布设置必填项,要求各乡镇各部门在政府信息公开工作中严格执行公开属性源头认定和公开保密审查制度,确保政府信息公开工作有序推进。
(四)公开平台建设。
根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办〔2019〕61号)要求,改版青阳县政府信息公开平台,规范平台首页布局,链接部门乡镇专栏,设置青阳县政府机构权力配置公开专栏和全面推进基层政务公开标准化规范化工作专题,优化完善政策法规栏目设置,增设行政法规、地方法规规章栏目。
(五)监督保障。
一是加强组织领导。青阳县政务公开办每周向分管县长汇报政务公开工作情况,确保工作持续推进,加强重点领域信息公开协调力度。
二是加强业务培训。2020年度,青阳县政务公开办组织召开全县政务公开工作推进会1次,专题业务培训会3次,调研座谈会2次,集中培训集中两化专题设置和权力配置专栏设置,促进我县政务公开经办人员业务能力的整体提升。
三是加强考核考评。2020年,县政务公开办委托专业机构对全县25个政府组成部门、2个垂直管理机构、1个直属事业单位和11个乡镇进行了4次第三方测评,发文通报测评结果与问题清单,督促各乡镇、县直各部门对照问题清单,找准问题根源,采取有效措施,完成整改落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 13 | 13 | 87 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 146 | 0 | 8987 |
其他对外管理服务事项 | 279 | 0 | 21503 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 2195 | -253 | 72153 |
行政强制 | 58 | +34 | 755 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 12 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 1212 | 25181(万元) |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | ||||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:
1、重大行政决策公众参与度较低,意见征集、意见反馈、规范性文件发布、政策解读之间未能形成完整的闭环,会议开放信息偏少,质量不高。
2、重点领域信息公开质量不高,重大建设项目批准和实施领域项目全流程信息完整性较差。
(二)改进情况:
1、加强业务指导,印发意见征集、意见反馈、政策解读、会议开放信息发布模板。采取新闻发布会、动漫视频等丰富多样的方式解读重大政策文件,提升政策解读质量。
2、持续推动政务公开常态化。做好重点领域信息公开,特别是高质量发展、优化营商环境、“六稳”“六保”、民生保障类政府信息公开。
六、其他需要报告的事项
无
青阳县政务公开领导小组办公室
2021年3月4日
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