本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我县政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在“青阳县人民政府”网站（www.ahqy.gov.cn）的政务公开栏目中查询下载。如对本报告有任何疑问，请与青阳县政务公开领导小组办公室联系。（地址：青阳县开发区东河路12号政务中心大楼3楼，邮编：242800，电话：0566-5038188，电子邮箱：qyzwfwzx@163.com）。
一、总体情况
2019年，青阳县政务公开办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委、县政府工作部署，细化工作措施、压实工作责任，优化网站平台建设，规范主动公开目录，注重政策解读和社会热点回应，加强监督保障工作，进一步提升我县政务公开工作实效。
（一）主动公开情况。
青阳县政务公开办认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》，依据《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范（2019年版）》，严格按照决策、执行、结果、管理和服务五公开的要求调整完善政府信息公开平台栏目设置，加强主动公开力度，深化主动公开范围，尤其注重三大攻坚战、放管服等重点领域信息公开，切实加强政策解读，积极回应社会关切，主动公开质量和效果得到显著提升。
１.《条例》第二十条第（二）项：机构设置公开情况。
本年度公开机构设置类信息56条，包含了政府办公室、政府组成部门、乡镇政府的机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及领导姓名、职务、分管工作等信息。
2.《条例》第二十条第（三）项：规划计划信息公开情况。
本年度公开规划计划类信息63条，其中中长期发展规划13条、专项规划15条，区域规划10条，年度计划25条。
３.《条例》第二十条第（四）项：国民经济和社会发展统计信息公开情况。
本年度公开国民经济和社会发展统计信息64条，其中月度与季度统计信息51条，统计公报1条，经济运行情况信息12条。
4.《条例》第二十条第（七）项：财政预算、决算信息公开情况。
本年度公开年度财政预决算信息、“三公”经费预决算信息以及财政专项资金信息等财政资金信息345条。
5.《条例》第二十条第（十）项：重大建设项目的批准和实施情况公开情况。
本年度公开重大建设项目批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督及竣工有关信息315条。
６. 《条例》第二十条第（十一）项：扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业信息公开情况。
本年度公开精准脱贫信息234条，教育信息153条，基本医疗卫生信息122条，社会救助和社会福利信息289条，社会保险信息91条，就业创业信息130条。
7.《条例》第二十条第（十二）项：突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。
本年度公开公共事件的应急预案、预警信息及应对情况信息36条。
8. 《条例》第二十条第（十三）项：环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况公开情况。
本年度公开环境保护的环境执法检查信息31条，公共卫生的卫生监督信息25条，安全生产信息信息117条，食品药品信息147条，产品质量监管信息13条。
9.《条例》第二十条第（十四）项：公务员招考公开情况。
本年度公开公务员招录及事业单位招聘信息33条。
10.《条例》第二十条第（十五）项：应当主动公开的其他政府信息。
青阳县政务公开办加强重点领域信息公开力度。2019年度发布三大攻坚战、“放管服”改革、重大建设项目批准和实施、社会公益事业及重点民生、公共资源配置、公共监管、高质量发展等重点领域信息3200余条。在政策解读方面，不断丰富解读形式，增加负责人解读和政策图解的篇幅，2019年度发布上级和本级政策解读信息136条，其中，负责人解读35篇，政策图解25篇。在回应关切方面，主动做好群众关心的热点问题回应，及时回复政民互动平台上公众提出的各项咨询与问题，2019年度发布主动回应信息111条。举办《在线访谈》3期、新闻发布会10期。
（二）依申请公开情况。
青阳县政务公开办在办公地点设立了依申请公开受理点，开通了门户网站的网络申请渠道，受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2019年度，我县共收到政府信息公开申请23件并已依法答复完毕，其中，自然人申请19件、商业企业申请3件、其他申请1件；予以公开21件、本机关不掌握相关政府信息1件、其他处理1件。
全年我县依申请提供政府信息，未收取任何费用。
（三）政府信息管理。
一是明确工作机构，确立由政府主要负责同志负总责、分管领导牵头、政务公开领导小组办公室负责日常事务的工作机制。
二是健全工作制度，县政务公开办修订完善了政府信息公开各项制度、政府信息公开指南、规范依申请公开流程，工作中严格执行公文公开属性源头认定和政府信息公开保密审查制度，确保政府信息公开工作有序推进。
（四）公开平台建设。
一是落实网站集约化建设工作。依据《关于做好池州市政府网站集约化平台建设工作有关事项的通知》（池数资函〔2019〕131号）要求，根据市政务公开办统一部署与安排，青阳县政务公开办组织实施了全县政务公开网站纳入池州市网站群集约化管理平台，加强政务公开平台建设，进一步优化完善政府信息公开平台栏目设置、展现方式和网站功能。
二是规范公开标准。依据《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范（2019年版）》要求，结合工作实际，青阳县政务公开办组织开展了全县政务公开网站主动公开目录调整工作，对照目录规范，完成了县本级、26个政府组成部门、2个垂直管理机构、1个直属事业单位和11个乡镇的政务公开网站主动公开目录调整工作。
（五）监督保障。
一是压实主体责任。青阳县政务公开领导小组发布了《关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》（青政公组〔2019〕1 号），将年度重点工作任务分解细化，明确主体责任和时限，确保工作持续推进，加强重点领域信息公开力度。
二是加强业务指导。2019年度，青阳县政务公开办组织全县政务公开从业人员进行了2次业务培训，召开全县政务公开工作推进会2次，重点部门政务公开工作调度会2次，召集各乡镇、县直各部门开展政务公开集中办公3次。组织全县政务公开经办人员集体学习新修订《条例》，集中培训新平台操作，促进我县政务公开经办人员业务水平的整体提升。
三是狠抓整改落实。2019年度，青阳县政务公开办委托第三方机构开展了前三季度的政务公开工作测评，测评了11个乡镇和20个重点领域县直部门的政务公开网站，发文通报了测评结果与问题清单，发布了6次整改进度通报，召开了全县政务公开问题整改调度会，督促各责任单位找准问题根源，按时整改到位，共整改问题397条。
四是加强评议考核。邀请第三方机构实行常态化测评反馈，坚持问题导向，强化督查通报，严肃责任追究。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 30 | 27 | 120 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 149 | -3 | 3283 |
其他对外管理服务事项 | 284 | -5 | 32475 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 2235 | -40 | 1532 |
行政强制 | 62 | -4 | 116 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 12 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 345 | 5229万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 19 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 23 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 18 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |
(二)部分公开(区分处理的，只计这一情形，不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 19 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 23 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题：我县政务公开整体水平亟待提升，特别是乡镇公开水平不均衡；重点领域信息公开质量不高，重大建设项目批准和实施领域项目全流程信息完整性较差。
（二）改进情况：印发了《2019年政务公开重点工作任务分解表》，明确公开主体，压实公开责任；积极参加上级业务培训并传达至部门乡镇，组织集体学习新修订《条例》，开展集中办公，及时发现并解决问题，。下步将持续加强政务公开测评力度，切实提高全县政务公开水平。
六、其他需要报告的事项
2019年度，为适应我县机构改革工作要求，县政务公开办发布了《关于做好机构改革期间政务公开有关工作的通知》（青政公办〔2019〕1号），指导和协助县政府各部门、各直属机构做好机构改革期间政务公开工作职能职责划转与衔接工作。目前，因机构改革导致的部门信息公开网站账号调整工作已全部完成，全县26个政府组成部门、2个垂直管理机构、1个直属事业单位均开通了本部门的信息公开网站。
青阳县人民政府
青阳县政务公开领导小组办公室
2020年2月28日
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主办单位：青阳县人民政府办公室 承办单位：青阳县数据资源管理局
运维电话：0566-5038187
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