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青阳县文化和旅游局2019年政府信息公开工作年度报告

来源：县文化和旅游局发布时间： 2020-01-17 10:00

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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我局政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与青阳县文化和旅游局办公室联系（地址：青阳县文广大厦4楼，邮编：242800，电话：0566-5021720，传真：5021720）。

一、总体情况

2019年，我局认真贯彻落实县政府关于政务网站公开工作安排，积极按照《青阳县人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案》、《青阳县人民政府网站信息审核发布规范》及权限政务信息公开工作的要求，进一步开拓工作思路、丰富公开内容，通过健全网站监管，重点领域公开、行政审批等相关制度，规范信息发布审核流程，推进全局集约化建设，保障了人民群众对文化和旅游工作的知情权、参与权、表达权和监督权，确保我局政务信息公开工作的顺利开展。

（一）主动公开情况

县文化和旅游局围绕重点领域，加大主动公开力度，依照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范（2019年版）》要求，结合工作实际，设置“政策法规、重大决策预公开、规划计划、决策部署落实情况、提案议案办理、机构设置、财政资金、行政权力运行、网上政务服务、招标采购、公共服务清单和中介服务清单、双随机、一公开、新闻发布、政策解读、回应关切、监督保障”等36项二级目录，其中，重点领域类目录中设置33项三级目录， 2019年，主动公开各类政府信息670余条，基本实现文化旅游领域全覆盖。

１.《条例》第（九）、（十）、（十一）项：机构设置公开情况。

本年度公开机构设置类信息26条，其中机构简介2条、局领导简介8条、内设机构及下属单位简介6条，包含了机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及局领导姓名、职务、任职经历、分管工作等信息。

2.《条例》第（五）项：规划计划信息公开情况。

本年度公开规划计划类信息7条，其中专项工作规划2条、年度工作计划3条、中长期发展规划2条。

３.《条例》第（一）、（二）项：政策法规信息公开情况。

我局及时修订完善政府信息公开工作各项制度，根据文化旅游事业大发展、大繁荣的要求，坚持以“为广大群众公开更为丰富、获取更为便捷的文化旅游信息”为目标，对县政府网站的文化旅游板块和我局信息公开板块以扩大范围、提高数量为重点，大力推进政府信息公开工作。其中部门文件22条、规范性文件立改废结果6条。

4.《条例》第（十二）项—第（十六）项：财政资金信息公开情况。

本年度公开2019年度部门预算情况说明、2018年度部门决算情况、2019年度“三公”经费预算、2018年度“三公”经费支出决算情况说明以及专项资金和部门项目等财政资金信息25条。

5.《条例》第（十）项：重大建设项目的批准和实施情况公开情况。

本年度，公开《青阳县小额工程图书馆改建项目》项目简介、项目批复、项目招投标及项目施工进度等信息10条。

６.《条例》第（三十六）项：文化和旅游重点领域情况公开情况。

一是在我局政务网站上，通过县政府网站发布权限文化旅游工作动态、民俗风情、餐饮美食、公益性服务活动、相关政策法规等各类信息，不断满足人民群众的知情权。今年，我局在县政府网站主动公开政府信息共计679条，其中社会公益类重点信息公开126条，旅游动态49条，民俗风情、餐饮美食、民间工艺、人文博览、旅游饭店等38条，使政务信息公开更加透明。

二是在微信平台上，为了加大文化、文物、旅游工作宣传力度，青阳县旅游微信：@青阳文化旅游ahqyly-1上编辑发布了大量涉及我县县情、文化、旅游、文物、人文风俗的信息，进一步做好宣传，方便国内外游客了解青阳、走进青阳、感知青阳、宣传青阳。累计全年共发布微信总计392条，总阅读量达到404878人次，其中单日阅读量最高达到11246人次，单条最高阅读量达10758人次，微信粉丝数达3000余人。

三是落实乡镇文化旅游绩效考核信息公开，公开针对各乡镇年度考核方案和考核通知信息3条。

四是做好旅游安全信息公开，公开针对节假日出行旅游等重点人群的专项旅游安全急救、旅游规范行为等信息32条。

7.《条例》第（四十二）项：文化旅游市场监管情况公开情况。

强化文化旅游市场监管信息公开，本年度公开县文旅局《行政处罚目录》《行政权力流程图》《随机抽查事项清单》以及结果类信息47条，其中“双随机、一公开”抽查汇总信息6条、专项检查15条、抽查案件查处汇总信息2条，案件查处情况说明信息1条，年度专项监督检查工作4条。

8.《条例》第二十条第（十四）项：公务员招考公开情况。

本年度，我单位未招录公务员，未产生招考信息。

9.《条例》第二十条第（十五）项：应当主动公开的其他政府信息

一是落实重大决策预公开信息公开，公开文化旅游相关方案意见征集反馈信息8条。二是推行文化遗产信息公开，公开公益性文化活动信息71条。三是加强政策解读工作，坚持“应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”的原则，本年度共发布本级解读材料17件，其中文字解读3件、图片解读9件、权威解读1件、主要负责人解读4件。四是及时回应社会关切，举办新闻发布会1期。

（二）依申请公开情况

县文化和旅游局面向社会公开办公电话、投诉电话，开通了门户网站的网络申请渠道，受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。全年接受文化、文物、旅游方面的咨询信息150条，接听电话咨询166条，接待来人咨询12人次。

2019年，我局共收到政府信息公开申请1件并已依法答复完毕。

全年本机关依申请提供政府信息，未收取任何费用。

（三）政府信息管理

一是强化制度建设，提高政务公开质量。（一）建立了政务信息公开相关制度，规范管理信息公开流程，细化职责，推行“谁公开，谁负责”；（二）严格落实公文办理程序。在拟制公文时，要明确宜公开、不宜公开、依申请公开等属性,随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。工作过程性文件如“报告”等视内容选择性填写公开属性，做到“应公尽公”；对拟不公开的政策性文件，报批前应先送政务公开工作机构（办公室）审查。各股室转发上级政策性文件时，应对公开属性提出明确建议并说明理由。坚持从制度上约束，积极、稳妥地推进和规范政务信息公开工作。

二是强化信息监管，健全规范公开内容。坚持把推行政务公开工作列入日常工作来抓，根据全面、深入、规范原则，将人事、财务纳入政务公开范围；二是将党风廉政建设，政风行风建设纳入目标责任制度建立健全管理机制，把单位工作机制提高到公开内容标准化、规范化，且公开内容具有真实性、针对性、可操作性的轨迹上，确保政务公开工作落到实处。

（四）公开平台建设

一是落实网站集约化建设工作。依据《关于做好池州市政府网站集约化平台建设工作有关事项的通知》（池数资函〔2019〕131号）要求，对原有网站进行全面评估，提出页面设计要求，根据工作需要优化网站功能、栏目设置。升级后的门户网站集信息公开、在线办事、公众参与三大功能于一体，进一步提高了网站的服务效率和品质。二是规范公开标准。依据《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范（2019年版）》要求，结合本单位实际，围绕权力运行、决策执行、财政资金、文旅融合等领域，逐项梳理建立了本机关主动公开标准目录体系，进一步规范了公开事项的名称、依据、内容、时限、主体责任，公开实效得到进一步提升。三是拓宽公开渠道。加强与权威媒体合作，在中央电视台《朝闻天下》栏目播出“首届全国非物质文化摄影大展”活动；邀请央视二套《生财有道》栏目组来青开展为期五天的美食专题节目拍摄；在池州日报社发布“喜迎市‘两会’专版”、发布“青山之阳•九华原乡旅游季活动专版”等4期专题专栏。

（五）监督保障

加强组织领导，健全工作机构。2019年以来，我局对政府信息公开工作高度重视，将此项工作列入重要议事日程和年度目标任务。调整完善了以分管领导为组长，有关股室负责人和基层单位领导为成员的政府信息公开工作领导小组，明确各责任单位的工作职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室全面落实的工作机制，确保信息公开工作专人管理、专人负责。并继续完善制定《青阳县文化和旅游局信息公开工作管理办法》、《青阳县文化和旅游局政府信息公开规定》等规章制度，从公开内容、保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等方面对政府信息公开工作做出规定。并制定印发了全年信息公开工作计划，确保了政府信息公开工作顺利开展，使我局信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	2	2	2
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增减	处理决定数量
行政许可	11	-2	36
其他对外管理服务事项	26	-3	5
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增减	处理决定数量
行政处罚	147	-8	2
行政强制	1	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	38	4.5568万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					合计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			1	0	0	0	0	0	1
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	(一)予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	(二)部分公开(区分处理的，只计这一情形，不计其他情形)		0	0	0	0	0	0	0
	(三) 不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	(四) 无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	(五) 不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已取信息	0	0	0	0	0	0	0
	(六)其他处理		1	0	0	0	0	0	1
	(七)总计		1	0	0	0	0	0	1
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题：

一是信息队人员少，公开质量不高，内容欠丰富，有时还存在公开内容不健全、不规范等问题。

二是某些信息不能及时上网公开，时效性不强。

三是体现我县文化、旅游特色的板块内容更新还很不够，有待进一步加强。

四是信息表现形式还不够丰富。文字图片居多，视频、音频等多媒体素材较少。

改进情况：

在2019年，我们积极贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，开拓创新，真抓实干，使文化旅游系统掌握的大量信息得到广泛共享。2020年，我们将继续努力，使政府信息服务民生，为“打造修身福地建设灵秀青阳”做出积极贡献。

一是进一步加强领导，提高认识。不断创新工作方式方法，突出重点，注重实效，加强信息报送工作力度，使信息公开业务更加有序、便民、高效，确保广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进依法行政，努力构建社会主义和谐社会。

二是加强保密审查，扩展公开范围。对信息进行更加深入细致的梳理，确保应公开的政务信息全部公开。同时严把质量关、保密审查关，依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，真正体现公开、公平、公正。

三是不断建立和完擅长效机制，认真抓好公开信息的维护、更新。把信息公开工作作为一项长期性的工作来抓，进一步建立健全工作机制，层层落实责任，认真做好信息公开的日常维护工作，在规定时限内更新发生变化、变更的信息，确保信息公开的及时性、准确性和有效性。

四是加强对信息公开工作人员的业务培训，增强工作人员政务公开意识，提高政府信息采集、编辑能力，努力提高政府信息公开水平。

五是更加重视监督考核，确保工作落到实处。年底对信息公开工作进行考核，作为单位、个人创先评优和年度考核的一项重要内容，落实奖惩制度，激发信息公开工作热情。

六、其他需要报告的事项

无

青阳县文化和旅游局

二O二O年一月十五日

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