加强和创新基层社会治理离不开群众的参与，机制的创新，需要上下联动，整体推进，方可激发活力。近年来，陵阳镇党委政府以建立与经济社会发展相适应的基层社会治理体系为目标，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，立足镇情，把“以人为本、服务为先”贯穿于社会管理之中，整合资源，创新机制，为经济社会发展营造良好环境。

坚持和发展新时代枫桥经验，构建矛盾纠纷多元化解新格局

创新矛盾纠纷排查化解方式，充分发挥党员、村民代表等基层骨干力量，实行网格化管理，负责排查各自单元格内的矛盾纠纷及潜在的矛盾纠纷隐患，第一时间掌握，第一时间上报，第一时间化解，切实将矛盾纠纷“查早化小”。对排查出的且不能现场化解的矛盾纠纷，逐一建立台账，并由相关村经过村两委会研讨制定化解措施，会同村调委会及时进行依法调解。
     认真探索创新调解工作，充分发挥以村（居）为主的一线调解优势，完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制，严格落实一般性矛盾纠纷村(居）为主一线调解，疑难复杂矛盾纠纷相关部门参与二级协调，重大群体性事件镇党委牵头的三级联调。通过强化一线调解，实行“三级调解”工作制度，实现了“四个下降、三个提高、两个杜绝”的调解工作目标。

多措并举，强化防范，深化治安防控体系建设

加大投入，强化“技防” 。4月初与电信签约，以“镇政府补一点，电信减一点”的方式筹集资金，在黄石溪村打造“平安乡村”治安监控网络试点，在村民家庭（商户）安装室外监控摄像头30余个，利用家庭上网线路，通过电信平台将监控视频上传到治安监控平台，扩大监控范围。同时在天翼平安村（黄石溪村）建设的基础上，再次与电信分公司以及全镇15个村紧密配合，通过“小天网”工程在全镇新安装350个监控摄像头，全镇15个行政村全覆盖，着力打造“天网+地格”的立体化社会治安防控体系（天网即小天网工程摄像监控，地格即综治网格化管理），对各行政村重点场所、背街小巷做到应装尽装，通过一系列的视频监控建设，如今足不出户即可统揽全局，显著加强了治安防控工作力度。

健全网络，强化“人防” 。着力构建“三级网络”，搭设“四大平台”，按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以行政村（居委会）所辖范围为基础，以自然村、庭院、街巷为边界，综合地理布局、道路走向、无缝拼接、工作量等因素，原则上以10户-20户为单位划分基础网格，各村根据自身实际，均划分符合本村的基础网格，选以对本区域地熟、人熟、情况熟的村民小组长、老党员、村民代表和有威信、有能力的群众为网格联络员，配合村两委和居委会做好网格内的治安巡逻、社情民意了解、政策宣传、矛盾排查调解、流动人口管理等工作。今年11月份，我镇黄石溪村与南阳村网格员在进行流动人口摸排管理时，发现一名男子的信息存在与姓名不一致的情况。这一情况迅速引起了网格员的重视，立即汇报镇村，核实该人信息。经确认，化名为“赵某某”的男子就是潜逃21年身负命案逃犯宋某某，被河南省柘城县警方列为命案逃犯。

在建立好三级网格的同时，结合全镇实际，通过整合现有资源，搭建“四大平台”，即应急处置平台、舆情处理平台、民生服务平台、治安管理平台，重点解决应急处置工作、群众难点问题，为打造和谐稳定的社会环境，奠定了坚实基础。

加大平安建设宣传力度，全力营造平安陵阳创建氛围

为增强平安建设的传播力、引导力和公信力，全年组织开展“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、“平安建设综治宣传月”等系列活动，重点宣传扫黑除恶专项斗争知识、反邪教知识、《宪法》、《民法典》、《道路交通安全法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律常识，向全镇居民发出争做平安陵阳建设的支持者、宣传者、参与者倡议。同时深入开展“六进六必”宣传活动，在集镇公共区域、中小学、幼儿园、主要交通道路路口、企业等悬挂固定标语和横幅，各村居电子显示屏流动播出宣传标语，结合村民代表大会、党员活动日、脱贫攻坚、人口普查等活动契机，对群众进行广泛宣传，切实强化舆论引导，营造浓厚氛围，切实提升平安创建的民众参与率、知晓率和安全感满意度。截至目前，全镇共印发宣传单页2万余份、宣传手册1万余本、刷写宣传标语40余条、悬挂横幅500余条、新增固定宣传标牌20余块。