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发布机构: 青阳县酉华镇人民政府 主题分类: 综合政务
名称: 酉华镇2020年政府工作报告 文号:
成文日期: 发布日期: 2020-04-14
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酉华镇2020年政府工作报告
发布时间:2020-04-14 09:12 来源:青阳县酉华镇人民政府 浏览次数: 字体:[ ]

政府工作报告

2020年8月28日在镇第十七届人民代表大会第五次会议上)

汪兴华

 

各位代表:

现在,我代表酉华镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请特邀人员、列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及各位代表的监督和支持下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,聚焦目标任务,团结依靠人民,抢抓机遇,攻坚克难,较好地完成了全年各项目标任务,首次跻身全县A类乡镇行列

抓经济、促转型,发展质量稳中向好

经济实现跨越发展。2019年完成财政收入1.32亿元,首次突破亿元大关,占全年任务数8200万元的160.98%,超额完成任务,荣获全县唯一“财税突出贡献奖”称号;完成全社会固定资产投资2.33亿元;工业投资2.12亿元;技改投资6577万元;规模工业产值13.07亿元。多项经济指标位居全县前列,工业经济体量不断壮大。

项目建设全面推进。金大环保年处理6万吨氧化钙、轻


钙工业废渣及年产4万吨纳米轻钙项目一期竣工投产,正在进行二期钢窑主体建设;盛宝非金属年产15万吨高活性钙化物及其系列产品深加工项目完成厂房、钢窑主体建设,一期精细氧化钙生产线已建成投产;宝瑞非金属年产10万吨氢氧化钙及1万吨脱硫专用钙项目竣工投产;永高建材年产100万立方米新型环保透水建材项目完成一、二号厂房以及水稳搅拌生产线建设,1#、2#生产线已试生产;荣华炉料产品品质提升及环保技术改造工程项目完成1#、2#、3#厂房及窑体封闭,已全面投产;泰鑫新材料年产10万吨轻质碳酸钙及3万吨纳米碳酸钙生产项目完成办公楼、钢窑主体、原料库、锅炉房、检修车间等建设,正在进行辅助工程建设。2019年重点项目中,5个项目实现当年竣工投产,工业项目数量和质量呈双线提升。

招商引资成效显著。坚持立足自身优势、围绕产业规划,高站位、快节奏、大力推进产业链精准招商,全镇上下掀起了新一轮产业项目建设的热潮。2019年,镇招商小分队共外出招商16次,新引进规模项目11个,其中新引进工业项目8个,新引进省外亿元以上项目5个,完成招商引资到位资金12.72亿元,其中省外亿元以上项目到位资金6.88亿元,为镇域经济发展储备了新动能。

助推产业转型升级。加大优秀高端人才队伍建设,推进产学研深度融合,成功举办第十一届国际纳米和超分子化学会议暨第三届非金属矿科技和产业论坛,相继召开非金属矿科技新产业和新产品专题讲座和交流会,促成建立“浙江工业大学-青阳非金属矿研究院研究生实践教育基地”并进行揭牌,着力激发人才活力,积极探索科技引领非金属矿产业高质量发展新路径。

夯基础、优环境,乡村颜值逐步提升

基础设施达标提质。投入700余万元完成三元桥、响铃桥危桥改造、金张路拓宽及路面维修工程;投入771余万元完成2019年扩面延伸工程22条共计14.082公里道路,并提前实施2020年扩面延伸项目1条共计0.455公里道路;完成酉华镇防洪治理工程小流域治理项目主体工程和配套工程;农田水利最后一公里项目完成九个灌区工程新建和改造,其中山塘修复改造3处,加固修复堰坝1处,硬化和清淤沟渠8处,河道挡墙治理1处,各灌区放水口配套75处。乐元村安全饮水提升改造工程有效实施,解决了四个组470人安全饮水问题。科学开展抗旱减灾工作,最大程度减轻旱灾影响和损失。

美丽乡村建设有力。全面完成二酉董村中心村、田屋璋村徐家中心村及石安周湾中心村3个2018年度美丽乡村省级建设点建设并通过省、市级验收。2019年度美丽乡村建设点二酉宾山中心村、金峰上雁湖中心村、金峰天分山中心村建设工作有序推进。加大传统村落保护力度,按照“保留整体风貌、保护历史文化”工作标准,完成宋冲村传统村落石片瓦、墙立面改造,因地制宜修建游步道挡墙、护坡,完善入口绿化,实现“古村换新颜,文化引客来”。

人居环境优化提升。扎实推进农村人居环境“三大革命”,完成自然村改厕353户,中心村改厕160户;石安村、二酉村、田屋村三个美丽乡村中心村共实施污水管网11.1千米,建设污水终端6个,接入污水 357 户,惠及 1233 人。结合七星河流域治理,扎实推进“五清一改”,共清理陈年垃圾、积存垃圾350余吨,完成石堰桥清障、拆除无功能建筑2200余平方米,清理路肩淤积8公里,清理覆盖破损广告牌、大面积墙体广告42处约2200平方米,新增国道交接处及公共区域硬化4000余平方,增加绿化带(池)9800余平方米,“晴天一身灰、雨天一身泥”的现象得到彻底改变。

稳产业、促增收,乡村振兴持续推进

依托优势发展特色农业。通过种苗繁育、林下种植、大田种植等多形式,积极推动九华黄精特色产业发展,新扩种黄精680亩,黄精产业基础提质升级。大力推进稻渔综合种养,充分发挥龙头企业示范引领带动作用,增加580亩稻虾综合种养面积,提高经济效益的同时,有效带动5户贫困户走“公司+农户”的脱贫新路,户均增收15000元。大力发展休闲观光农业,二酉茄子、绿盛葡萄等一批特色农特产品成为享誉周边“网红爆款”,果蔬生产初成规模。

产业扶贫提升造血功能。投入资金23.06万元增购2组制茶设备及附属材料,发展“宋冲绿茶”产业,促进村集体经济增收;投入资金30万元发展宋冲村蚕桑一体化种养技术示范与推广项目,推进科技化桑蚕养殖;投入资金49万元,新建蚕桑大棚5个共1500平方米,扩大桑蚕养殖规模,就近吸纳63名村民务工就业;聚力二酉村“浙茄1号”扶贫种植基地、乐元村小籽花生试种基地建设,做“活”特色产业增强“造血”能力。

强保障、惠民生,社会事业不断进步

脱贫攻坚持续发力。2019年,完成35户79人贫困人口脱贫任务。深化问题整改。全面落实中央巡视组对安徽省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,涉及我镇的20条问题全部整改到位;强力推进四季攻势,扎实开展2018年度脱贫攻坚工作成效考核反馈问题排查整改工作,共排查整改问题115条。精准施策发力。2019年共计12个扶贫项目均完工、验收,投入资金204余万元均已全额拨付;完成20户贫困户房屋安居提升工程;为169名贫困户办理慢性病证,各项扶贫工作均落实到位。

惠民政策落实到位。完善社会救助机制,扎实开展城乡居民低保、农村五保对象等年度审核工作,全年打卡发放城乡低保资金192.2万元;发放五保供养金76.2万元;发放11人次城乡居民医疗救助资金3.6万元;为全镇34名贫困精神病患者发放补助资金3.4万元;为全镇193名重度残疾人发放护理补贴13.9万元;为全镇7名孤儿发放救助资金8.2万元;为重点优抚对象发放抚恤、定补、价格补贴资金72.8万元,基本实现应保尽保、应助尽助。

文化事业蓬勃发展。结合“庆祝中华人民共和国成立七十周年”系列活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新开展“红色印记寻初心”、“寻访老党员活动”、编印红色故事书等活动,充分挖掘酉华红色文化资源,讲好酉华故事。进一步加强新时代文明实践活动阵地建设,新建乐元村阳光服务站、石安村廉政文化建设长廊,完成“红色宋冲”阳光服务站升级改造,不断夯实活动阵地,丰富百姓精神生活,2019年累计接待党员群众超过4000人次。

抓绿色、保生态,发展环境更加优化

巩固绿色矿山创建成果。严格按照绿色矿山创建及矿山综合整治方案要求,持续加大安全环保投入,督促矿山企业制定开采计划,杜绝超规模、超产能生产现象发生。对采场靠帮区域进行地质环境恢复治理,确保绿色矿山创建得到有效保障。恒金矿业成功申报“国家级绿色矿山”,友邦矿业完成绿创工程,通过市级验收。

推进绿色工厂创建工作。根据市、县绿色工厂创建方案要求,拟定《酉华镇非金属矿产品加工行业绿色工厂创建活动实施方案》。创建工作启动以来,开展覆盖22家非矿产品加工企业的检查排查,并积极引导企业与第三方绿创专家对接以专家+企业负责人+政府主管部门的联合摸排检查模式,开展全面检查并按企业分类分条建立问题清单。青阳县徽宝矿业有限公司、青阳县康盛非金属材料有限公司和青阳县金峰石业等家企业完成绿创工作,并通过市级验收。

保平安、护稳定,社会治安形势良好

扫黑除恶成效显著。认真落实扫黑除恶专项斗争工作任务,结合本地实际,深入摸排违法犯罪线索,稳准狠地依法打击处理。2019年,全镇摸排上报涉黑涉恶问题线索11起,均交由公安部门核处。

社会治安持续稳定。积极做好“七五”普法和矛盾调处工作,共排查化解各类矛盾纠纷175起,成功率98%。受理办理信访事项12件均全部办结。全国两会、70周年大庆期间未发生到市赴省访、群体访和群体性事件。

重管理、强监督,提升行政服务效能

一是深入推进组帐村管工作。在全面实施组帐村管的基础上,进一步规范财务管理、严格财经纪律,确保村民组财务管理有规可依、有章可循,切实规避村民组干部乱支滥用问题,有效保护村民组集体资产。

二是规范村级“三资”管理。对各村进行专题财务综合培训,不定期开展村级财务抽查,规范村级报帐分功能目录及审批手续,严格各项支出的审核、审批程序,促进财务监管常态化。

三是充分发挥监督职能。组织人大代表和政协委员参与督查农村人居环境整治、卫生改厕、扶贫项目施工和美丽乡村建设等工作,充分听取人大和政协的意见建议,主动邀请人大代表和政协委员参与重大会议、活动,确保各项工作决策的科学性和民主性。

各位代表!过去一年,酉华镇经济社会发展取得的成绩,离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导,离不开社会各界关心和支持,更离不开全镇广大党员干部群众的团结奋斗。在此,我代表酉华镇人民政府,向在座的各位代表、特邀代表、列席人员,并通过你们向关心酉华发展、支持酉华发展的各级领导、各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展路途中存在的不足、困难和挑战。主要表现在:一是经济结构较为单一,经济来源依赖非金属矿采选及深加工企业,产业转型升级、提质增效还需进一步推进;二是村级产业发展不平衡,主导产业不突出,尚未形成“一村一品”;三是部分干职干事创业的激情还需进一步提高,创新理念、法治思维和担当精神有待进一步增强。对此,我们一定高度重视,采取更加强有力的措施,努力改进工作,切实履行职责,请全体代表予以监督。

二、2020工作目标及上半年工作回顾

2020年,是具有里程碑意义的一年。今年,我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。今年也是“十三五”规划收官之年,脱贫攻坚决战决胜之年。做好今年的工作,责任重大,意义深远。全镇上下要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚决打赢脱贫攻坚战,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。综合考虑,2020年经济社会发展的主要预期目标是:力争全年完成财政收入1.5亿元,规模工业增加值3.95亿元,全社会固定资产投资2.4亿元,工业投资2.3亿元,新增规模以上工业企业3个;完成招商引资到位资金10.8亿元,其中省外亿元以上项目到位资金9.8亿元。

2020年,也是不平凡的一年,开春就开战,还是一场关乎健康的人民总体战、阻击战。面对疫情,我镇在县委、县政府的坚强领导下,全镇各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,镇、村、组三级联动,听从号令、科学防治、主动参战、同舟共济,在形势严峻的情况下,守住了群众生命安全防线,实现零感染。同时坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,疫情防控常态化情况下,有序组织复工复产,实现了疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”。

经济发展稳中有进。上半年完成财政收入1.41亿元,占目标任务数1.5亿元的94%;规模工业产值8.45亿元,累计增幅25.5%;全社会固定资产投资1.6亿元,占目标任务2.4亿元的66.7%;工业固定资产投资1.6亿元,占目标任务2.3亿元的69.6%技改投资0.6亿元占目标任务1亿元的60%新增规模以上工业企业2户,占目标任务3户的66.7%;完成招商引资到位资金7.93亿元,其中省外亿元以上项目到位资金5.11亿元,占全年任务数9.8亿元的52.1%;新引进规模项目6个,其中新引进工业项目3个,省外亿元以上项目2个。

项目建设稳步推进。积极应对疫情影响,加快项目建设进度,盛石、尧盛、祥腾、盈捷等4个矿产品深加工项目均已完成前期手续报批,正在进行厂房基础建设;恒源新材料项目已完成项目备案和征地工作,正在进行土地报批;泰鑫新材料、宝瑞、九易橡塑、中邦纳米钙等4个在建项目正在按照时序进度推进,力争早日投产。

脱贫成效逐步提升。认真组织开展“两不愁三保障”及饮水安全七项核心指标大排查,扎实推进“353”问题整改。完成45个检测点水质检测和282户691人贫困人口饮水安全排查,12户建档立卡贫困户完成安居提升工程并通过县级验收,2020年我镇五个扶贫项目均已完工并通过验收,资金拨付率全部达94%以上。

人居环境持续改善。深入推进美丽乡村建设,2019年度美丽乡村点已基本完成建设任务,正在进行美化提升。2020年度建设点华岸新屋中心村已完成规划评审,正在拆除闲置破旧房屋;深入推进“五清一改”,完成改厕358户,清理白色垃圾231处,杂乱广告标牌45块,村庄绿化提升6000平方米并持续推进。

基础设施不断完善。金张路拓宽工程、朝阳桥接线工程及响铃桥危桥改造工程均已全部完工并通车;X032改道(田屋至乐元)征地工作完成,正在进行路基建设;2020年扩面延伸工程5条道路总里程共计4.54公里、科技治超项目已完成设计、预算等工作,正在进行招标。

矿山治理成效显著。结合中央、省环保信访举报件回头看行动,认真落实市委主要领导来青调研讲话精神,深入开展矿业经济发展专项巡查,并聘请第三方专家对镇域内企业进行全面安全排查,共发现整改各类问题200余个;从严管控矿产品运输和矿石销售,在缩减矿山产能基础上,建立矿山企业与深加工企业点对点供应模式,并完善车辆备案准入制度,矿山运输车辆、车次均明显下降,运输乱象得到有力整治。

社会大局和谐稳定。上半年共摸排化解矛盾纠纷69起,其中两会期间排查化解27起,实现“零上访”。扎实开展“十大重点”行业领域突出问题专项整治行动和扫黑除恶专项斗争“六清”行动,为全镇营造安全、稳定、和谐的社会环境。广泛开展平安建设“双提升”活动,组织实施“小天网”安装,社会大局保持平稳有序。

各位代表!总的来说,今年上半年我镇整体发展态势稳中有进,各项工作按进度扎实开展,社会大局保持平稳。但是,距离完成本年度的工作目标还存在一定距离,全镇上下将继续保持昂扬的斗志,化压力为动力,加紧推进各项工作,保质保量完成县委县政府下达的各项任务。

三、2020年下半年主要工作任务

围绕全年工作目标,下半年,我们要以更大力度统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

  1. 聚焦产业转型升级,推动经济高质量发展

构建招商新格局。加大招商引资力度,强化调度与协调,通过建立重点招商引资目标企业库,牢牢把握目标企业的投资动态、投资趋势,提高招商引资精准度;创新招商方式,注重线上线下结合性招商、科技招商、产业链招商、以商引商等招商工作机制,精心组织系列招商活动,提高招商实效性,力争新引进规模项10个,其中新引进工业项目5个,省外亿元以上项目4个,确保全面完成本年度招商引资任务,为稳增长、增后劲注入强劲动力。

项目建设强推进。持续强化项目推进力度,重点突破项目招引、落地、投产、达效关键环节,破解资金、土地、供电、供水等要素制约,实现项目建设无障碍、快推进,力争早日投产达效。具体目标为:中邦纳米钙10月底前一期竣工投产;宝瑞新材料、九易橡塑12月底前竣工投产;泰鑫10月底前完成带负荷调试,12月份试生产;盛石、尧盛加快项目工程建设,力争12月底前完成主体建设;盈捷9月底前启动钢窑主体建设,12月底前完成主体工程。

提升园区承载力。围绕打造“钙基新材料产业基地”,不断完善基础设施配套建设,加快酉华工业用水供水厂站及管网工程建设进度,力争年底竣工投入运营。完成150亩土地平整及2公里园区循环路硬化,改善园区发展环境;完成红龙组拆迁任务,解决用地紧缺制约项目引进难题,为园区企业、项目发展创造条件。

矿业转型强攻坚。深入开展矿业经济发展专项巡查,并聘请第三方专家对镇域内企业进行全面安全排查。开展绿色矿业发展示范区建设,巩固绿色矿山及绿色工厂创建成果,督促矿山企业严格按照“边开采、边治理”原则,对靠帮台阶、区域及时进行生态恢复治理,严格要求工矿企业按照绿色创建标准组织采矿、深加工。继续保持矿产品运输和矿石销售从严管控高压态势,严控运输总车次;完善矿山企业与深加工企业点对点供应模式,逐步引导矿山企业根据本地深加工企业所需产品规格进行技术改造,力争实现矿产品开采、运输、销售规范有序。

(二)决战决胜脱贫攻坚,确保如期实现小康梦

全面完成脱贫任务。坚持精准识别、精准帮扶,全面查准核实扶贫对象基础信息,实行动态管理及时更新,把政策宣传到位、困难解决到位。坚持因地制宜、效益优先,以发展产业扶贫为主攻方向,培育壮大龙头企业、发展特色种养业和乡村旅游业等,真正做到发展产业带动贫困人口脱贫致富,高质量完成全镇4户14人脱贫任务。

着力巩固脱贫成果。坚持部门协作,树立全镇“一盘棋”的意识,围绕脱贫攻坚工作,实现部门信息互通共享、政策无缝衔接。克服疫情、汛情影响,坚持合力攻坚,紧盯突出问题和薄弱环节精准发力,深入开展大排查大整改大提升工作,滚动做好排查、整改、“回头看”,实行工作闭环管理。坚持跟踪问效,进一步发挥驻村帮扶工作队、驻村工作专班作用,加强督查指导,严格销号把关,强化结果运用,确保整改取得实效。

持续提升脱贫成色。扎实推进消费扶贫助力脱贫攻坚行动,引导社会各界通过“以购代捐”“以买代帮”帮助贫困户拓宽销售渠道,销售农副产品,激发发展生产内生动力。坚持实时监测,将信息精准作为长期基础性工作,严格按照省扶贫办档案建设标准补缺补差,完善基础台账资料,做到程序规范,档案齐全。

(三)扎实推进乡村振兴,绘就美丽乡村新画卷

完善乡村基础设施。完成金张路科技治超卡点建设,力争9月底前实现治超系统正常运营;完成酉华镇X032改道(田屋至乐元)路基工程及乐元桥建设;全面完成2020年5条道路4.54公里扩面延伸工程计划任务,建立健全“四好农村路”台账。加快推进酉华自来水厂项目进度,力争年底前投入使用,改善全镇饮水质量。

推进美丽乡村建设。全面完成2019年度美丽乡村建设点二酉宾山中心村、金峰上雁湖中心村、金峰天分山中心村扫尾工程建设,确保顺利通过省级验收。加快华岸新屋中心村工程建设进度和节点打造,完成传统村落的提升建设工作,确保美丽乡村再添新亮点。

强化人居环境整治。持续推进“五清一改”和农村“三大革命”,实施农村人居环境整治“三大行动”,全面改善人居环境,擦亮乡村振兴“美丽底色”。加强“美丽庭院”“美丽家园”创建工作,严格围绕创建标准和要求进行督查评比,实现美丽庭院、美丽家园、美丽村庄的“三美融合”。充分发挥社会团体、自治组织、志愿服务队伍等作用,扎实开展人居环境整治村庄清洁行动、移风易俗等新时代文明实践活动,传播文明理念、涵育文明乡风,实现乡村面貌和群众素质的双提升。

(四)持续增进民生福祉,提升人民群众幸福感

兜牢基本民生底线。织密筑牢兜底保障网,落实各项惠民政策。加强对孤儿、残疾人、五保老人、留守儿童等特殊群体的关怀帮扶。做好退役军人、下岗失业人员、农民工等重点群体就业工作,建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制,千方百计为低收入群体稳定就业创造条件。构建和谐劳动关系,切实保障农民工工资权益。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作,全力巩固来之不易的疫情防控成果,全力保障人民群众生命安全和身体健康。

推进平安酉华建设。纵深开展扫黑除恶专项斗争十大重点行业领域突出问题专项整治行动,始终保持对黑恶势力严打的高压态势,建立重点行业领域扫黑除恶专项斗争长效机制;提升镇公共法律服务工作站和各村法律服务所服务质量,加强公共法律服务和法律援助力度和质量,为全面建成小康社会提供法治保障。

(五)全面强化自身建设,推进政府治理现代化

加强学习型政府建设。努力提高政府系统的学习创新能力,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野、适应新时代。全面营造争先位、攀高比强的浓厚氛围,完善担当作为激励机制,把干事创业的激情激发出来,以奔跑的状态、奋斗的姿态积极作为。

加强法治政府建设。深入开展法治政府建设示范创建活动,推动法治政府建设各项任务全面落实,善于运用法治思维和法治方式开展工作,不断提升依法行政水平,把政府工作全面纳入法治轨道。

加强服务型政府建设。优化政务服务流程,推行一站式办理、网上办理、上门办理等服务,全力打造全面、优质、便捷、高效、透明、规范的政务服务,让信息多跑路,让部门多服务,不断提升利企便民水平。

加强廉洁政府建设。深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,强化对厉行节约、公务接待等方面的常态化监督。进一步深化政务公开、信息公开,主动接受人大、政协和群众监督,坚决严惩腐败、整治不正之风,营造风清气正的政治生态。

各位代表、同志们!风劲潮涌,自当乘风破浪;任重道远,更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,扎实苦干勇往直前,为全面建成小康社会、开启“五彩酉华”高质量发展新篇章而努力奋斗!