一、制定背景

为深入贯彻党中央关于突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策的要求，落实差异化的防控和经济社会秩序恢复举措，根据《青阳县落实科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作实施方案》（青办明电【2020】22号）文件精神，结合杜村乡实际，制定以下工作方案。

二、起草过程

《方案》由疫情防控工作领导小组起草，经分管领导审核，乡党委政府研究后，由党委政府主要领导签发后印发各村。

三、工作目标

明确分级分类防控措施，制定差异化防控和恢复经济社会秩序措施，坚持一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，做到“两手抓、两手硬”，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力完成全年各项目标任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

四、主要内容

（一）根据当前新冠肺炎防控需要，调整设置8个工作组：

1、防控综合组

组 长：费飞 

副组长：徐晓云

成员：袁俊峰、金华亮、 各村党支部书记（总支书记）

主要职责：综合协调疫情防控各项工作。各村负责摸排对疫情严重地区以及高风险地区流入人员的跟踪管理、落实服务，对各类返回人员登记，实行每日一报到乡防指办。对来自低风险地区和中风险地区的人员切实落实体温监测等防范措施，对湖北等疫情严重地区未返乡人员加强劝阻；乡卫健办负责日常数据统计上报，负责流入人员地区风险等级判定以及指导村落实流入人员防范措施；乡卫生院负责指导各村卫生室村医加强发热门诊管理，做好发热门诊病例的登记、监测、报告，做好规范体温检测等措施，对出现发热、咳嗽等症状的，立即送诊排查，严防脱离管控、隔而不离。发热门诊病例情况实行每日一报，由村医将每日发热门诊病例反馈给村，各村进行审核，由村联络员每日下午4点前将审核情况上报到乡防指办。

2、企业项目复工复产及防控组

组 长：吴 凯

副组长：张国昊

成员：汪飞、王忠诚、罗祖银、张磊、叶本成、许苹

主要职责：积极帮助企业解决用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题，在确保做好疫情防控工作的同时，全面推动企业复工复产。落实企业联系包保责任人，加强对企业防控落实情况督查，所有复工复产企业都要实行“一责两案”，即企业落实疫情防控主体责任，建立疫防方案和企业复工复产方案，有条件的复工复产企业全部做到“五有”，即有疫防人员、有疫情检测点、有检测隔离点、有必备的医护用品、有严格的检测，每日一检。企业要做好通风、消毒、体温检测等防控和安全生产工作，指导员工做好个人防护。

3、交通保障组

组长：汤双晖 

成员：张宝财、慈璟、派出所1名协警

主要职责：保障交通运营通畅。解除所有乡村组道路管控，协助做好县乡客运班车有序恢复运营，督促县乡客运班车做好车辆消毒、人员规范防控工作。

4、市场监管组

组长：徐宏翔 

成员：汪锦军 、江俊杰、郑根生、钱四平、施富贵

主要职责：联络庙前市场监督管理所加强市场监管，开展日常巡查。全面恢复正常生产生活秩序。除休闲、娱乐、影剧院等涉及人员聚集的服务业企业外，其他服务业企业可自行复工复业。与工业生产、春耕生产密切相关的物流仓储、科技服务、专业市场、农资销售、劳务服务、设计咨询等生产线服务业企业尽快复工复业；餐饮业可以复业，但不得提供桌餐，可使用外卖、外带方式供餐；酒店宾馆可以恢复住宿、餐饮等基本业务，但不得提供桌餐、娱乐、洗浴等服务。

5、就业用工保障组

组长：陈东文 

成员：周俊杰、丁凤霞、丁美玲

主要职责：继续动态形成农民工就业需求清单、复工企业用工需求清单“两张清单”，引导农民工就地就近就业。多措并举做好高校毕业生等重点群体就业工作，对在湖北高校就读和湖北籍应届毕业的重点人员加强困难帮扶，坚决防止出现大规模失业。切实帮助解决贫困户务工就业的实际困难。

6、物资供应保障组

组长：江卫国   

成员：刘红、汪四清

主要职责：加强重点物资供应保障。持续强化防控物资采购调集和节约使用，在充分满足医疗机构、基层一线、重点区域防控物资需求的前提下，适度支持复工复产企业物资需求，引导企业间互帮互济。

7、民生保障组

组长:徐晓云 成员：周俊杰 孙遵旺 王超男 张 晗 盛谨悦 徐 鏐

主要职责：分析研判疫情对脱贫攻坚的影响，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家考核反馈问题整改，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。加大临时救助力度，加强对独居老年人、未成年人、残疾人、大重病患者的照护服务。

8、维稳保障组

组长：张金洲 成员:王 成 任利军 罗 凡 金彩虹

主要职责：强化矛盾纠纷排查调处，加大涉疫警情、涉疫案件、涉疫事端的处置力度，坚决防止引发恶性刑事案件、个人极端事件。

（二）各村防控职责

1、各村要组成专兼职结合的工作队伍，村主要领导负责，卫计、扶贫专干参与，明确一名联络员，强化网格员队伍管理、使用。

2、对外地返乡人员摸底上报，实行日报告和零报告制度，特别是在湖北未返乡人员进行劝阻并实时关注动向，继续宣传劝阻农村红白喜宴。

3、对医疗部门反馈发热门诊病例进行核实基本情况，实行日报告和零报告制度。

4、对摸排流入人员和上级大数据反馈人员的核实上报，并根据乡卫健办对地区风险等级判定，及时落实流入人员防范措施。

5、拆除所有村组管控卡点，恢复生产生活秩序。

6、做好出行人员健康证明的发放审核工作。

7、加强防控宣传，组织开展爱国卫生运动，提升村民自我防范意识。

六、下步工作

继续加大摸排和宣传力度，压实责任、形成合力，坚持一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，做到“两手抓、两手硬”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。