2019年工作总结

 

2019年以来，在县委县政府正确领导下，县住建局坚决落实上级决策部署，坚持以“城市双修”理念为指导，积极申报“城市双修”试点县，有力推进生态修复和城市修补各项重点工作任务，努力实现住房城乡建设高质量发展。现将本年度重点工作完成情况汇报如下：

一、全力推进各项重点工程项目建设，不断完善城市功能

（一）棚户区改造：我县2019年度棚户区改造目标任务为1046户。征收协议签订方面，目前新四中北侧、塔桥新村、东门酒厂、三角洲及周边四个地块累计签订征收协议1116户，超额完成省定目标任务。安置房建设方面，塔桥新村安置区已完成5号和6号地块共计11栋1374套的桩基施工，其中省考核的1046套正在进行基础施工，计划11月底前施工至±0.000。配套市政道路建设方面，塔桥新村配套的五条市政道路目前全部开工建设，正在路基施工，力争在年底前完成路基工程，2020年6月底前全部完工投入使用。

（二）市政道路排水工程：本年度由县住建局负责实施的市政道路及排水重点工程共计11项，计划总投资约6700万元（不含征地拆迁费），新建改造道路3.35公里，建设污水管道9公里，预计年内各项工程共计完成投资约5800万元。其中九子西路污水管网改造工程、庙前路文明创建改造工程和双溪路（乔木路至城东路）道排工程已完工；化城路(长龙山路-临城路)、乔木路(城东路至环城东路)两项道排工程及双溪路(木镇路至平岗路)、九子路（双溪路至城东路）、宝灵路(东河路至双溪路)三项污水改造工程正在施工建设，年内全部完工投入使用；天台路(翰林路至芙蓉大道)道排工程年内完成雨污水管道安装；天台路（光华安置区至九子大道）、莲花路（天华路至陵阳路）两项道排工程视征地情况适时启动工程建设。

（三）基础设施建设改造：一是实施宝灵观一期老旧小区改造任务，投入500万元实施雨污水分流改造、燃气升级及路面修复，新增亮化设施、监控系统、机动车停车场和非机动车停车棚，涉及居民370户，改造面积5.9万平方米，已于9月底全部完工。二是投入约520万元实施熙园小区南入口改造、芙蓉山庄北大门及中兴华庭小区二期市政配套工程。三是投入约200万元完成龙子口东区巷道、医药公司宿舍、蓉溪南路外滩段巷道等多个背街小巷整治；投入约40万元完成城区多处市政排水设施维修改造；投入约20万元实施3处城区旱厕公厕改造维修。四是投入约510万元新建改造中低压燃气管线约15公里，完成银杏花园、九华西路统计局宿舍、宝灵观等老旧小区燃气改造。五是投入约450万元实施九子路、宝灵路、化城路等9条路段标线及标牌建设，新建改造青山路与双溪路、木镇路与天柱路等5个路口信号灯及电子警察。六是强化人防工程建设与维护管理工作，完成1万平方米结建防空地下室建设，新增城区防空警报器1台，实施人防急救站项目建设，组织编制城市地下空间暨人防工程综合利用规划，启动基层人防办规范化项目， 所有11个乡镇人防办已挂牌，相关设备正在招标。

二、综合治理城乡环境，不断提升人居环境水平

（一）城区绿化亮化美化：投入约2060万元实施城区双溪路、杨田路、青山路等多条道路以及公园广场、街头绿地的绿化提升建设，新建改造城区绿化面积约41.2万平方米，其中实施约15万平米芙蓉湖绿化提升和22万平米花海工程。投入约200万元实施亮化改造提升工程，改造亮化里程约3公里，安装维修路灯共计790盏，更换路灯线缆575米，对芙蓉湖公园以及部分重要路段和沿街建筑立面进行亮化提升。芙蓉湖绿化亮化美化提升项目分为绿化、亮化、景观附属和绿道建设四个部分，其中对银杏大道、对华揽秀广场和芙蓉桥头等多个节点进行全面绿化提升，栽植乔木500余株。完善提升园区基础照明设施并打造音乐灯光秀，更换改装暖色调庭院灯175盏、草坪灯101盏，改造安装星河广场、揽秀广场文化景观灯10盏，新增星河广场及磨子山天秀阁激光灯8盏、光束灯28盏，同时在九子桥、彩虹桥、芙蓉桥、液压坝和通信铁塔等处安装RGB彩色LED灯，在禾园廊亭、观瀑亭、液压坝等处安装水波纹灯，并对沿湖区域部分建筑立面进行亮化处理，于9月29日正式对公众开放，成为国庆期间县城景观的一大亮点。同时实施健身广场、儿童沙滩、室外游乐场地等多个园区配套建设改造项目，开工建设4300米环湖绿道工程，实现芙蓉湖公园整体景观效果的全面提升。

（二）富阳河黑臭水体治理：通过加班加点的全面整改目前已基本完成治理任务。主要是建设双河口、菜市场及大润发段4处EHBR膜项目，对检察院、公安局等多个区域实施生态修复改造，同时贯通南支流和东南支流上游河道，解决了河道上游无水源的问题，并结合主题教育进一步巩固深化治理成效。

（三）农村生活污水治理：启动青阳县县域农村生活污水处理二期（重点村）工程，投入1900余万元完成蓉城镇杨冲村等9个村的污水处理终端和约30公里的配套管网建设。

（四）农村危房改造工作：今年实施211户建档立卡户农村房屋安居提升和97户农村危房改造任务，确保在11月底前全部完工，共发放提升改造资金334.6万元。同时完成12000户房屋危险等级安全鉴定工作，对鉴定属于危房的，按照属地管理原则，进一步落实责任、强化措施，改造到位。

（五）传统村落保护和小城镇建设：进一步完善陵阳镇和陵阳村历史文化名镇名村规划编制工作，完成酉华镇宋冲村传统村落修复工作，投入150万元完成河道治理、房屋立面、村庄基础设施建设。

（六）向上争取项目资金情况：项目资金方面，共谋划重点项目10个，计划争取项目资金9500.8万元，现已全部到位，其中，中央预算资金7379万元，省级资金2121.8万元。专项债券方面，共谋划重点项目4个，计划争取专项债券资金5.46亿元，目前污水处理厂提升改造及配套管网工程初步通过国家审核，计划争取专项债券0.8亿元，其他三个项目正在审核中。

三、加强房地产市场和物业监管，依法推进房屋征收工作，努力保持房地产业健康平稳发展

（一）房地产市场运行情况：本年度房地产市场运行基本平稳。一是房地产总投资上升。全年预计完成房地产开发总投资约14亿元，同比增长1%。二是商品房销售同比下降。商品房销售(备案)面积约30万平方米，同比下降4%，其中住宅销售(备案)面积约25万平方米，同比下降5%。三是二手房交易同比增长。二手房交易面积约19万平方米，同比增长46%。四是房地产市场价格明显上涨。目前我县商品住房平均销售价格为6832元/平方米，同比上涨8%。五是商品房库存量减少。本年度新增批准预售商品房约21万平方米（住宅约18万平方米），目前批准预售商品房库存量约36万平方米（其中住宅约13万平方米），房地产去库存政策调控作用显著。

（二）房地产市场监管工作：完成商品房预售许可20批次，预售面积约21万平方米。完成商品房备案约1953起，备案面积约26万平方米。完成存量房备案约1500起，备案面积约19万平方米。

（三）小区物业管理工作：分季度开展物业管理工作综合考核，并在政府网站公布考核“红黑榜”情况；成功举办青阳县首期物业管理专业知识培训班，邀请安徽省物业协会专业人员到会指导并授课，多次组织物业企业参加消防知识学习和应急演练活动；加大对全县物业管理住宅小区、老旧小区绿化、保洁、维修维护等方面巡查力度，提升小区居住环境；为提高物业服务质量，今年新成立芙蓉山庄、蓉东花园等12个业主委员会，扎实做好对物业管理企业的监督工作。

（四）房屋征收工作：完成拟定棚改项目房屋征收补偿方案和征收风险评估报告，拟定高铁沿线和S358沿线征收补偿方案；审核拨付棚改资金共计约3.5亿元，其中审核发放97户棚改货币化安置费约1.8亿元。审核发放重点工程土地和房屋征收补偿款、拆迁户过渡费（房租）和装修保证金退还等相关资金共计1677万元。累计完成青山新城、光华家园等县统建安置区1100户安置房的办证工作，协助指导蓉城镇开展河滩佳苑、和平二期等安置区门面房的分配工作。

四、加强建筑工程质量安全监管，努力保持建筑业健康平稳发展

（一）建筑业发展情况：本年度全县50家建筑业企业预计完成总产值14.5亿元，同比增长7.5%。在建工程总面积87.4万平方米，新受监工程39项，建筑面积共计41.8万平方米。

（二）建筑工程质量管理工作：深入开展建筑工程质量安全提升行动、1+6+N隐患集中排查治理及国庆期间安全生产大检查等各类专项检查治理活动共8次，通过购买第三方服务，严格在建项目垂直运输设备等重大危险源监控，加强施工现场危大工程管理，进一步落实安全生产风险防控“六项机制”，促进质量安全形势稳中向好；组织开展建筑施工质量安全教育培训，结合安全生产月活动和文明城市创建，举办建筑工地标准化管理现场观摩会，加快推进建筑施工质量安全标准化建设。今年以来，我县1项工程（青阳碧桂园一期二标段20#、27#、28#楼）通过省级安全生产标准化示范工地和质量标准化示范工地现场考评，1项工程（青阳蓉城碧桂园1#、2#、5#、6#、9#、10#楼）正在申报省级安全生产标准化示范工地。开展建筑施工及预拌混凝土企业环境专项治理，组织并完成4个混凝土搅拌站环保建设标准化验收，落实工地扬尘防治“六个百分百”,现场作业环境与卫生面貌显著改观。加快推进青阳智慧住建一体化平台建设，逐步构建安全生产、扬尘治理、农民工实名制管理等为一体的信息化监管平台，目前农民工实名制管理平台已经建设。

（三）深化“放管服”改革工作：全面推进工程建设项目审批制度改革，在9月底已建成并运行工程建设项目审批管理系统，实现工程建设项目审批时间压缩至120个工作日的目标任务。同时扎实做好“四送一服”各项职责工作。

五、加强党的政治建设，为住房和城乡建设事业健康发展提供坚强保障

2019年以来，我局坚持严格落实党风廉政建设主体责任，领导班子及其成员不断提高政治站位，有力履行“一岗双责”，坚决做到“两个维护”，切实增强“四个意识”，不断坚定“四个自信”，深入推进全面从严治党不断向纵深发展，全力推动住建系统党风廉政建设和反腐败斗争工作。同时有力推进机关党建工作按照新规定新要求再上新台阶。

一是全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，围绕城建工作重点、热点、难点，集中整治形式主义官僚主义和涉及群众切身利益的突出问题，开展城区黑臭水体治理、老旧小区整治、住房中介机构乱象等专项整治工作，确保取得实效。

二是全面推进依法行政工作，巩固深化“放管服”改革，推进工程建设项目审批制度改革，不断建立健全住建领域政务服务工作机制。全面履行社会治安综合治理和平安建设工作职责，有力落实信访维稳任务，深入排查各类矛盾纠纷，有效应对、化解、防范问题楼盘等住建领域信访突出问题。全面落实文明创建工作职责，完善县城区基础配套设施，加强建筑施工现场监管，营造讲文明树新风的良好氛围。加大健康促进机关创建力度，有力落实建设健康主题公园等职能工作。深入推进双拥工作稳步发展，认真做好拥军优属的各项职责。坚决落实结对帮扶任务，与局包村选派村共同开展结对共建，切实帮扶结对贫困户解决实际问题。

三是全面落实住建领域扫黑除恶专项行动。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，通过日常监管巡查、企业自查摸排和领导班子成员对接约谈等多项举措，深入推进扫黑除恶专项行动。今年共移送关于建筑施工领域乱象案件7起，其中4起已经立案查处完毕，对相关责任主体罚款共43.5万元，对相关责任人员罚款共4.225万元。

 

 

2020年工作安排

 

2020年，我们将继续贯彻落实县委县政府各项决策部署，坚持以“生态优先、绿色发展”理念为指导，不断改善生态环境质量、补齐基础设施短板、提高公共服务水平，围绕“绿色、生态、和谐、宜居”城市发展目标，全力推进“城市双修”工作任务，有力建设“修身福地、灵秀青阳”。

一、继续推进各项重点工程项目建设

一是提前谋划2020年棚改工作，拟定2020年蓉城镇老城区棚户区改造计划（改造230户）并上报市住建局，申请棚改专项债券4亿元。通过谋划在先、提高认识、形成合力三大举措，会同相关单位，坚持信息摸在先、工作做在先、预案定在先。突出抓好项目资金筹集、征地拆迁等关键环节，坚持以人民为中心，全力推进棚户区改造工作。

二是全力推进市政道排重点工程建设。继续推进莲花路（天华路至陵阳路段）、天台路（翰林路至芙蓉大道段）、天台路（光华安置区至九子大道段）三项道排工程续建工作，力争6月底前全部完工投入使用；计划投入约2700万元（不含征地拆迁费）新建天台路（望池路至化城路段）、陵阳路（九子路至青山路段）、河滨路（亲水园小区至七步泉路）、三幼东侧道路，新建道路里程约2公里；计划投入约4700万元改造杨田路（丁桥路至乔木路段）、丁桥路（双溪路至东河路段）和双溪路（丁桥路至乔木路段），改造道路里程3.3公里；计划投入约4.1亿元实施庙前路、木镇路（兔儿桥至长龙山西门小岭）及九子大道（陵阳路至临城路）综合整治改造，改造道路里程5.4公里；计划投入3000万元摊铺新城区天柱南路、临城南路、翰林路、富阳南路、光明大道、望华路、青山路、莲花路等八条道路上面层沥青。

三是加快推进市政公共基础设施建设改造。实施青阳中学东侧停车场、环湖西路与望池路交口西北角简易停车场以及县城地下管网普查和地理信息系统建设。新建莲花路与天柱路、莲花路与天华路、青山路与天华路、莲花路与陵阳路等四个路口信号灯及电子警察，与市政道路建设同步施划标线2.6万平米，安装标牌310块。继续加大城区市政排水设施巡查力度，及时做好维修改造工作；继续加大利民惠民项目的建设投入，认真做好老旧小区光华小区及背街小巷综合整治改造。积极推进基层人防工作站规范化建设，2020年底前完成人防办规范化建设考核验收；加强与规划编制单位沟通对接，确保按期完成城市地下空间暨综合利用规划的编制工作。

四是积极做好项目谋划和推进。进一步抓好符合政策的项目落实，完善重点项目库，积极主动沟通对接，加大上报项目跟踪力度，继续做好重点项目谋划争取工作。

二、继续抓好城乡环境综合整治

一是绿化改造提升方面，结合市政道路新建改造实施九子路、宝灵路、乔木路、双溪路等道路绿化，新建青阳中学南侧、七步泉路与临城路交叉口等处街头绿地，新增绿化面积约4万平方米。完成西入口山体绿化和景观改造，继续实施30万平方米花海工程（其中新增花海面积7万平方米）。

二是亮化改造提升方面，安装池青快速通道和旅游大道路灯740盏和路灯专用变压器8台。结合市政道路建设新增改造木镇路、庙前路、九子大道及开发区杨田路、河滨路、陵阳路、天台路等道路路灯约460盏。

三是城区水体治理方面，计划投入500万元继续实施富阳河生态修复工程，进一步提升富阳河水质；投入800万元实施湿地公园一期工程，完成地形整理，贯通相关水系，配套简易园路、绿化、亮化等。

四是农村生活污水治理方面，总投资约6400万元实施县域农村生活污水处理项目2个，分别为县域农村生活污水处理二期（重点村）工程，建设蓉城镇杨冲村等9个村的污水处理终端及配套管网；县域农村生活污水处理三期工程，建设蓉城镇建兴村等10个村的污水处理终端及配套管网。

五是历史文化名镇名村保护和传统村落修复整治方面，全面完成酉华镇宋冲村青石板道路、河道护坡等工程建设，完成酉华镇乐园村传统古村落申报和陵阳镇历史文化名街录入及建筑认定挂牌等工作。充分利用中央财政资金持续开展陵阳镇上章村历史建筑修复、祠堂前广场建设等工作。

三、继续加强房地产市场监督管理

一是根据《青阳县商品房预售资金监管暂行办法》，强化商品房预售和备案的日常监管；加大对房地产开发企业、房地产估价机构、房地产经纪机构等的市场行为检查力度，实行全县中介经纪机构备案制度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育中的专项整治住房租赁中介机构乱象专项行动，着力解决该领域侵害群众利益问题。

二是强化物业管理服务行业监管，维护物业服务市场秩序；指导和协助小区业主委员会的成立，积极推进物业小区和老旧小区实行专业化物业管理；对城区住宅小区继续实行全天巡查制，完善日常管理，做好住宅小区卫生保洁、绿化养护、维修保养等工作，不断提高业主满意度；结合文明创建督查整改，明确责任、完善措施并形成长效机制，不断巩固提高整改成效。

四、坚决抓好建设领域质量安全管理

坚持不懈的抓好住建领域安全生产工作。落实部门监管责任和企业主体责任，深入开展工程质量安全提升行动及安全生产专项治理活动；稳步推进省级质量、安全标准化示范工地及九华山杯、黄山杯的申报考核；组织开展质量安全培训教育，提高从业人员业务能力和综合素质；加快青阳智慧住建一体化平台建设，力争施工现场安全生产、扬尘治理、农民工实名制管理等为一体的信息化监管平台正常运行。结合“打非治违”及住建领域乱象治理，扎实开展住建领域扫黑除恶专项斗争，及时梳理总结，构建长效监管机制。继续深化“放管服”改革，扶持本地建筑业企业资质升级发展，提高企业市场竞争力，引导企业努力开拓外埠市场，不断提高本地建筑业企业产值和税收贡献率，为推进住建事业高质量发展作出更大贡献。