问：请您介绍一下《实施方案》的工作目标？

朱备镇镇长葛石炜：2020年度，全镇城乡居民基本医疗保险参保率达99%以上（六种困难人群参保率100%）。

问：请您介绍一下《实施方案》的参保对象和登记原则？

朱备镇镇长葛石炜：

参保对象：

凡户籍在我镇或常住在我镇除已参加城镇职工基本医疗保险人员以外的其他所有城乡居民均属于本次参保对象（含2019年度出生人口）。新生儿实行落地参保政策，鼓励父母为2020年出生的新生儿提前缴纳参保资金。

登记原则：

1.坚持以户籍地为主的原则。即凡户籍在我镇城乡居民，应在其户籍所在村办理参保缴费登记。

2.坚持就近方便群众的原则。即户籍不在我镇，但长期居住在我镇，从事经商、就业等，且在户籍地未参加医疗保险的外地居民，应在其常住地办理参保缴费登记。

问：请您介绍一下《实施方案》的缴费标准和待遇保障周期？

朱备镇镇长葛石炜：2020年度，城乡居民基本医疗保险参保缴费标准：每人每年250元。保险待遇保障周期为2020年1月1日至2020年12月31日。

征缴规定：

1.采取个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，城乡居民须以户为单位缴费参保，不得选择性参保。

2.凡符合参加城乡居民基本医疗保险的人员，应参加城乡居民基本医疗保险，做到应保尽保。一户中已参加城镇职工基本医疗保险的人员,应出具参保相关证明，可不再参加城乡居民基本医疗保险；也可参加城乡居民基本医疗保险，但重复参保不享受重复报销。

3.城乡低保人员、特困供养人员、重点优抚对象、计划生育特殊困难家庭、重度残疾人员和农村建档立卡贫困人口（含脱贫不脱政策的人口）（以下简称“六种困难人群”），免交参保费，全额由县财政承担。

问：请您介绍一下《实施方案》的工作步骤？

朱备镇镇长葛石炜：城乡居民办理参保登记缴费期限为2019年9月1日至2019年12月25日17时止。

（一）宣传发动阶段（2019年8月20日—9月1日）。各村要创新手段，开展城乡居民医疗保险征缴有关业务知识和政策宣传，使广大城乡居民真正认识到参保的意义和好处，树立积极参保、互助共济意识，自觉自愿参加城乡居民基本医疗保险，力求做到应保尽保。

（二）筹资缴费阶段（2019年9月1日—12月25日）。镇医保办将征缴专用票据和参保人基本信息明细花名册传递给各村代收单位。各村要认真做好参保对象的资金收缴、专用票据开具、参保人花名册信息登记等工作，避免因出现重复、遗漏现象而造成参保对象不能及时得到医疗报销。自９月10日起，各村须于每周五上午10：00前将城乡居民基本医疗保险费征缴工作进度情况及时报至镇医保办，镇医保办汇总后报至县医保局、县税务局。

（三）汇总审核阶段（2019年12月30日前）。镇医保办要以村为单位，统一收集汇总参保居民登记表，镇医保经办人员核对无误后将参保人员信息及时录入城乡居民医保信息系统。同时，将城乡居民个人筹集资金上缴我镇“待报解账户”。

问：请您介绍一下《实施方案》的票款和征缴管理？

朱备镇镇长葛石炜：

（一）严格征缴票据管理。各村在领取票据时要做好票证领用结报手册登记，内容包括登记起至票号、领取人姓名、时间等，交回票据时要在每本票据封面注明票据开具份数、筹资总金额，其中，作废票据全联次留存并加盖作废章，并在票据封面注明票号，杜绝缺失，填写城乡居民医保征缴票据核销表。

（二）严格征缴资金管理。原则上村征缴费款超过5000元的（含5000元）当日必须归缴至乡镇专户。镇医保办按照税务部门票款管理规定，当月开票收取的费款必须在次月申报期内（每月15日前，遇节假日顺延）申报解缴，并按规定核销票据并附征缴明细清册。全镇征缴工作结束后，镇医保经办要将征缴收据（含未使用的收据）以村为单位整理上交至税务部门。

（三）规范征缴申报缴纳。镇医保办将汇集的代收保费在征期内按约定税库银三方协议，通过电子税务局申报并通过财税库银横向联网系统缴款入库；通过电子税务局申报后但网上缴款不成功的，要及时报告当地税务机关，并到当地办税服务厅办理缴款手续，由主管税务机关开具《税收缴款书》后进行缴款入库。

问：请您介绍一下《实施方案》的工作职责？

朱备镇镇长葛石炜：

1.镇医保办积极组织发动开展筹资现金的收缴、上缴工作，同时做好参保人员的信息登记，确保参保人员信息准确、真实；负责对所辖村开展医疗保险费征缴知识、医疗保险报销政策宣传和有关业务培训等。

2.各村支书、主任为城乡居民基本医疗保险费征缴工作主要责任人，统筹本村城乡居民医疗保险工作，确保完成参保缴费任务。

3.镇民政所负责提供城乡低保人员（孤儿）、特困供养人员、重度残疾人员花名册及电子版信息给镇医保办和各村并负责审核各村上报录入城乡居民医保信息系统中城乡低保人员（孤儿）、特困供养人员、重度残疾人员信息，避免出现重复、遗漏。

4.镇退役士兵管理站负责提供重点优抚对象花名册及电子版信息给镇医保办和各村并负责审核各村上报录入城乡居民医保信息系统中重点优抚对象，避免出现重复、遗漏。

5.镇计生办负责提供计划生育特殊困难家庭人员花名册及电子版信息给镇医保办和各村并负责审核各村上报录入城乡居民医保信息系统中计划生育特殊困难家庭人员，避免出现重复、遗漏。

6.镇扶贫办负责提供农村建档立卡贫困人口（含脱贫不脱政策的人口）花名册及电子版信息给镇医保办和各村并负责审核各村上报录入城乡居民医保信息系统中农村建档立卡贫困人口（含脱贫不脱政策的人口），避免出现重复、遗漏。

问：请您介绍一下《实施方案》工作要求？

朱备镇镇长葛石炜：

（一）加强领导，压实责任。镇政府成立以镇长葛石炜为组长，镇医保、民政、退役军人事务、计生、扶贫等部门为成员的城乡居民医保医疗保险费征缴工作领导小组，领导小组下设办公室，设在医保办。各村要高度重视，创新工作思路，扎实开展2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作，认真抓好落实，确保2020年度全县城乡居民基本医疗保险费征缴工作任务顺利完成。

（二）密切配合，规范操作。镇相关部门要加强沟通协调，按照各自职责，规范操作。要认真做好信息登记工作。各村在填写参保人员登记表时，要依据参保人员户口簿在《青阳县城乡居民参保人员花名册》上如实填写姓名、性别、出生年月、身份证号、联系电话等相关内容，并对2019年度参保信息中的错误部分及时进行修正。

（三）强化督查，严明纪律。要加强2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作过程督查调度，一级管一级，层层抓落实。镇政府将依据每周进度情况，对落实不力的，进度缓慢的村，由镇政府分管领导对其主要负责人进行约谈，督促落实措施，责令限期整改到位。要严明征缴工作纪律，要加强征缴工作监督，多渠道公开征缴信息，公布举报电话，广泛接受监督，对贯彻执行不力、推诿扯皮、敷衍塞责的，或在工作中出现乱收费、挤占挪用费款的，一律严肃问责；对涉嫌违法的，移送司法机关依法处理，绝不姑息，确保征缴程序规范、监督到位、费款安全，切实维护参保人合法权益，不断推动医疗保障事业健康发展。