朱发〔2019〕46号

关于印发《朱备镇“美丽村庄”、“美丽庭院”评选活动实施方案》的通知

各村党总支（党委）、村委会：

为贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，进一步改善农村人居环境，引导广大群众讲究卫生、保护环境，争做清洁美丽新农村的建设者，充分展示现阶段我镇“五清一改”农村人居环境整治成果，经镇党委、政府研究同意印发《朱备镇“美丽村庄”、“美丽庭院”评选活动实施方案》给你们，请认真贯彻执行。

中共朱备镇委员会

朱备镇人民政府

2019年6月6日

朱备镇“美丽村庄”、“美丽庭院”评选活动实施方案

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕建设魅力朱备的目标，宣传表彰一批整洁靓化美、清洁卫生美、绿化格局美的“美丽村庄”“美丽庭院”，营造洁净优美、文明和谐的农村环境，努力实现农村人居环境、居民素质同步提升，切实提高人民群众的获得感和满意度。

二、活动内容

（一）评选时间

1.宣传活动时间：2019年6月6日-6月10日

2.资料报送时间：2019年6月11日-6月15日

3.正式评选时间：2019年6月16日-6月26日

4.复核公示时间：2019年6月27日-7月5日

（二）评选范围及对象

朱备镇72个村民组及各村常住农户家庭。

三、评选标准

（一）“美丽村庄”标准

1. 定规立制落好责，齐心协力一起干。落实“全民”参与，成立理事会，每年村庄会议召开不少于3次。有农村卫生保洁长效管理机制，配备卫生清扫工具设备及管护人员，清扫保洁人员配备到位，工作职责、监督机制落实。

2.生产垃圾不乱丢，家禽家畜管理好。无随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。家禽家畜集中圈养，无乱放养现象。

3、污水粪便不乱排，沟渠池塘清泉来。无污水横流，沟渠水清，配套建设农村污水处理系统，污水处理设施正常运行；无河道垃圾，河道、沟渠、水塘等水上垃圾定期进行打捞清淤；积极参与改厕，改厕率达100%。

4. 搭建堆放有秩序，环境整洁人人夸。无废弃房、危旧房、旱厕、废旧广告牌、简易猪栏、鸡舍等乱搭乱建；无乱堆乱放，无违章占道，无积存垃圾，村庄干道、街巷道及房前屋后堆放整齐有序；无张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。

5. 修房造屋需审批，统一规划不乱建。村民按规划建房，新建住宅外观设计符合村庄整体风貌。土地山林流转和房屋交易规范，无侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，私自进行房屋交易的行为。

6. 生活便利设施好，落实保险心安定。有农村小超市、便民服务站等公共设施；农村社会保障体系健全，农民参合率达到95%以上，农村养老保险有效落实，缴费率达95%以上。

7、民主管理有章法，村庄治理有实效。积极配合镇村中心工作，实施组账村管，财务明晰；组内相关事务每年公开1次，让村民了解实情，接受村民监督；无违法乱纪、信仰邪教等行为发生，不存在涉黑涉恶人员。

8、移风易俗改陋习，乡风文明显新貌。自觉履行村规民约，无大操大办、无信仰封建迷信等陈规陋习；积极开展各类评选，充分发挥榜样作用。

（二）“美丽庭院”标准

1.家庭和谐精神美。婆媳关系和睦，热爱健康文明的生活方式，遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、待人热情，积极参与农村环境整治，支持村两委工作；无封建迷信、聚众赌博、不赡养老人等不文明现象。

2.院落清洁卫生美。院内无污水、污渍，无树枝、树叶、动物粪便等垃圾散落；院门前周边无成堆垃圾，无卫生死角，院内外墙面无乱张贴、乱涂乱画；无危旧房、废弃猪牛栏；不随手丢放垃圾，垃圾桶箱周边干净，无垃圾散落；居住地周边的菜地、空闲地美观整洁，不凌乱。

3.居室整洁靓化美。室内整洁美观，家具器物摆放整齐有序，勤擦拭，无尘土；居室整洁，地面、桌面无尘土杂物，窗明几净；房梁、墙壁无蛛网无灰尘；被褥叠置整齐，床单、被罩平整；室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶,生活垃圾及时入袋入桶。

4.家庭特色产业美。创办家庭特色产业并起到示范辐射和带动作用，热心公益事业，在村里发挥模范带头作用。

5.对2016年至今获得国家、省、市、县、镇表彰的分别给与5分、4分、3分、2分、1分的附加分，最多不超过10分，同等奖励以最高奖项为准。

四、评选原则和方法

（一）评选原则

评选推荐要坚持好中选优、公平公正和宁缺毋滥的原则，把弘扬社会主义核心价值观贯穿于活动全过程，充分体现广泛性、代表性、先进性。

（二）评选流程

1.“美丽村庄”评选程序：自评（评分在85分以上）→村荐→镇审核→镇评选小组最后确定→公示→奖励授牌。

2.“美丽庭院”评选程序：以自荐（评分在85分以上）、村民小组集中户推→村荐→村公示→部门审核（土地、建设、计生、综治等有关部门集中审核）→镇评选小组最后确定→公示→奖励授牌。

3.最终评选分值由考评分值（80%）+网络投票（20%）构成。

（三）材料报送要求

1.反映参选村庄、庭院情况的2幅以上的与文字介绍相对应的图片，规格：1024*768以上，大小：3MB以内。

2.各村要严格按照评选标准填写“美丽村庄”“美丽庭院”评选表，于2019年6月15日前将电子版和纸质版申报表上报到镇评选工作领导小组办公室，逾期未报视为自动放弃。

（四）长效管理

“美丽村庄”“美丽庭院”实行动态考评，镇评选工作领导小组将每年一次进行抽查复评，对合格的保留称号，不合格的取消称号并公示。新增一批整治成果显著的村庄及家庭，通过不同形式进行展示、宣传和奖励。

五、奖励措施

（一）“美丽村庄”奖励标准

评为美丽村庄的奖励2000元（奖励村民组长及理事会）

（二）“美丽庭院”奖励标准

评为美丽庭院的奖励400元（奖励对象本人）

六、评选工作要求

（一）健全组织机构。为加强对评选活动的指导，特成立评选活动领导小组，成员名单如下：

组 长：崔琳

副组长：吴震   孙轩 

成 员：陶翠平 朱新生 丁孟 黄飞飞 林睿宇昇      宁意诚 徐进

领导小组下设办公室，陶翠平兼任办公室主任。

（二）各相关部门要高度重视、精心组织，井然有序地开展工作，切实把这项活动摆上重要议事日程，作为统筹城乡发展、推进美丽乡村建设的一项重要任务。

（三）要充分利用宣传标语、板报、宣传栏、宣传画册等形式加强“美丽村庄”“美丽庭院”评选创建活动的宣传，使活动的内容、标准和具体做法家喻户晓，切实提高广大农户的知晓率和参与率。

（四）要注重树立先进典型，大力宣传在创建过程中涌现出来的先进事迹，充分发挥“美丽村庄” “美丽庭院”评选创建工作的示范带动作用，辐射带动全镇广大家庭积极改善周边环境，形成人人积极参与美丽乡村建设，投身实施乡村振兴战略的良好氛围。

附表三

朱备镇“美丽庭院”评分细则 

行政村：                申报户：              

序号	考评内容	分值	得分	备注
1	家庭和谐精神美：家庭成员无违法违纪行为，无被判刑人员（5分）；家庭成员无信奉邪教、无参加邪教活动（5分）；家庭成员之间能够和睦相处、无家庭虐待现象，无不赡养老人等不文明现象（5分）；社会关系和谐，无突出矛盾；积极参与农村环境整治，支持村两委工作（5分）。	25
2	庭院清洁卫生美；庭院内无大面积污水、污渍，无露天排污沟，地面卫生保洁良好，无树枝、树叶、动物粪便等垃圾散落（5分）；庭院门前周边无成堆垃圾，无卫生死角，庭园内外墙面无乱张贴、乱涂乱画（5分）；主动拆除本户危旧房、废弃猪牛栏（5分）；居住地周边的菜地、空闲地美观整洁，不凌乱（5分）；不随手丢放垃圾，垃圾桶箱周边干净，无垃圾散落（5分）。绿化养护良，能积极主动做好庭院周边公共场所的花草、树木、花坛等管护（5分）。	30
3	居室整洁靓化美：室内整洁美观，家具器物摆放整齐有序，勤擦拭，无尘土（5分）；居室整洁，地面、桌面无尘土杂物，窗明几净（5分）；房梁、墙壁无蛛网无灰尘（5分）；被褥叠置整齐，床单、被罩平整（5分）；室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶,生活垃圾及时入袋入桶（5分）。	25
4	家庭特色产业美：创办家庭特色产业并示范辐射和带动作用（10分）；热心公益事业，尊老爱幼，在村里发挥模范带头作用（10分）。	20
5	附加分：对2016年至今获得国家、省、市、县、镇表彰的分别给与5分、4分、3分、2分、1分的附加分，最多不超过10分，同等奖励以最高奖项为准。
6	总分

 

  

   

附表四

朱备镇“美丽村庄”评分细则 

行政村：                申报组：              

序号	考评内容	分值	得分	备注
1	组织机构健全：落实“全民”参与，成立理事会（5分），每年至少召开3次村组会议（3分），有农村卫生保洁长效管理机制（2分），配备卫生清扫工具设备及管护人员，清扫保洁人员配备到位（2分），工作职责、监督机制落实。	12
2	农业生产秩序好：无随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，发现一处扣除一分（3分）。家禽家畜集中圈养，无乱放养现象，发现一户扣除1分（5分）。	8
3	水域环境良好：无污水横流，沟渠水清，配套建设农村污水处理系统，污水处理设施正常运行（5分）；无河道垃圾，河道、沟渠、水塘等水上垃圾定期进行打捞清淤（5分）；积极参与改厕，改厕率达100%，每下降5个百分点扣除1分（5分）。	15
4	村组整齐有序：无废弃房、危旧房、旱厕、废旧广告牌、简易猪栏、鸡舍等乱搭乱建，发现一处扣除一分（5分）；无乱堆乱放，无违章占道，无积存垃圾，村庄干道、街巷道及房前屋后堆放整齐有序，发现一处扣除一分（5分）；无张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等，发现一处扣除一分（5分）。	15
5	规划建房：村民按规划建房，新建住宅无超标现象，发现一处扣除一分（5分），无侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地行为，发现一起扣除一分（5分），无私自进行房屋交易行为，发现一起扣除一分（5分）	15
6	基础设施及相关配套完善：有农村小超市、便民服务站等公共设施（3分）；农村社会保障体系健全，农民参合率达到95%以上，每下降2个百分点扣一分（5分），农村养老保险有效落实，缴费率达95%以上，每下降2个百分点扣一分（5分）。	13
7	民主管理，村务公开：积极配合镇村中心工作，实施组账村管，财务明晰（5分）；组内相关事务每年公开1次，让村民了解实情，接受村民监督（2分）。无违法乱纪、信仰邪教等行为发生，不存在涉黑涉恶人员（5分）。	12分
8	移风易俗，文明乡风：村民村规民约知晓率100%（5分）提倡喜丧事文明、从简，破除封建迷信和陈规陋习，禁止大操大办，培育科学、健康、文明的生活方式（5分）。	10分
9	总分