青阳县司法局2019年上半年工作总结

及下半年工作安排

上半年，县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真贯彻落实上级决策部署，充分发挥司法行政职能作用，全力维护社会和谐稳定，服务经济社会发展，保障人民群众安居乐业。

一、上半年工作总结

（一）强化统筹协调，健全工作机制，全力推进法治青阳建设

一是建立健全全面依法治县组织体系。贯彻落实中央全面依法治国决策部署及省、市有关会议要求，筹备了县委全面依法治县委员会第一次会议。协调成立执法、司法、守法普法三个协调小组，认真起草《县委全面依法治县委员会2019年工作要点》、《工作规则》等相关文件，为推进全面依法治县打下坚实基础。二是全面推进法治政府建设。认真做好机构改革后政府法制工作，对重要规范性文件草案和县政府重大决定事项加大合法性审查力度，推进全县各项重大决策规范有序。积极承办县政府行政复议和行政应诉案件，推进法治政府建设。加强行政执法人员管理，开展行政执法资格认证考试人员资格审核工作，严把行政执法人员“入口关”。

（二）强化基础建设，发扬“枫桥经验”，全力维护社会和谐稳定　

一是司法所工作进一步规范。落实司法所重点工作和党风廉政工作月报告制，加强司法所业务用房规范化提升，推进司法所工作规范化、制度化、阵地化建设。二是人民调解力度继续强化。坚持发展“枫桥经验”，积极推进新时代人民调解工作，健全基层各级调委会，充分发挥专业化和个性化调解组织作用。进一步加强矛盾纠纷信息预警机制建设，各司法所普遍建立预警工作机制，按“半月排查、月度分析”要求认真开展排查预警工作，对矛盾纠纷及时有效化解，努力实现矛盾纠纷不上交，促进社会和谐稳定。今年来，各级调解组织共排查各类纠纷969起，成功调处950起，调处成功率达98%以上。三是安置帮教工作进一步加强。上半年各司法所对刑满释放人员情况进行了3次摸底核查，建立重点人员名册，实现安置帮教人员全部走访到位，适时开展刑满释放人员涉黑涉恶矛盾纠纷摸排。及时上报调整全县安置帮教工作领导小组，明确安置帮教成员单位职责，有效降低了重新犯罪率。上半年，全县在教人员425人，新增人员48人，解教人员63人。四是纵深推进扫黑除恶专项斗争。强化责任意识，把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务来抓，先后3次召开动员和推进会议、6次党组（扩大）会议，3次职工学习和业务培训会议，传达上级文件指示精神，研究部署专项斗争工作。广泛宣传涉黑涉恶相关法律法规和政策，利用普法志愿者深入社区居户发放扫黑除恶宣传单2000余份，利用村居法律顾问进村入户发放扫黑除恶“明白卡”3000余份。

（三）强化底线思维，落实治本安全观，创新推进社会治安综合治理

将底线安全观与治本安全观结合，构建我县社区矫正“1334”新格局。一是加强对重点社区服刑人员管控。严把入矫关，结合社区服刑人员所犯罪行进行一一甄别，坚持日常走访排查，有效预防了社区服刑人员重新违法犯罪。二是注重提高教育矫治质量。建立社区矫正对象心理测试与心理危机干预机制，结合个案开展有针对性谈话，及时排查出社区矫正对象心理健康问题。三是常态化开展社区矫正执法检查。对检查中发现的问题，当场提出整改意见，要求限期进行整改，对个别司法所整改情况进行了督查督办，有效预防了社区矫正对象脱漏管情形，推进了社区矫正执法规范化水平。

（四）强化氛围营造，突出普法宣传重点，不断推进依法治县水平

一是积极推进法治文化建设。巩固提升法治文化阵地，指导、督促乡镇新建乡镇、村（居）法治宣传教育基地建设。积极推动青阳地域特色法治文化作品创作，组织参加第五届“法润江淮，共筑美好安徽”法治漫画、故事、微视频作品征集评选活动。我县法治微小说《秘方》荣获安徽省首届法治微小说二等奖，法治农民画《宪法法律知识竞赛》荣获第十五届全国法治动漫微电影平面作品优秀奖。二是突出重点普法内容。深入推动“七五”普法，印发《2019年全县法治宣传教育工作要点》，发布《青阳县2019年度重点普法目录》，加强党内法规学习宣传，突出宣传党章。加强宪法宣传教育，组织开展“宪法进万家”、“宪法进公共交通场所”宣传活动。三是突出重点对象学法。落实领导干部和公务员学法用法制度，主动对接县委组织部、县委党校，将宪法等法律知识列入领导干部和公务员培训课程。抓好青少年法治宣传教育，春季开学期，全县上下掀起一阵上好“开学第一课”的热潮，把法治宣传教育融入开学第一课内容。抓好社会公众法治宣传教育，充分发挥村(居)法律顾问、普法志愿者的作用，开展了富有成效的“送法进万企”、“法律进乡村”、“普法律、送春联”、“猜灯谜、讲诚信、普法律、说廉洁”等普法宣传活动。四是实施精准普法。除日常宣传外，在春节、“三·八”妇女维权日、“学雷锋日”、“3·15”消费者日以及“全国助残日”等重要时间节点，利用横幅、电子显示屏、微信公众号、QQ群、法治讲座等多种形式，围绕国家安全、禁毒、烟花爆竹禁放、农民工维权、扫黑除恶等内容开展集中宣传，营造了参与率高、覆盖面广、反响强烈的学习宣传氛围。

（五）强化监督管理，规范业务开展，提升法律服务经济社会发展能力

一是加强监督管理，促进律师事业健康发展。开展律师事务所年检考核和律师执业考核工作，认真初审系统应用、办案情况、案件归档、法援案件、财务审计、律师各项保险缴纳等材料。组织实施旁听评议律师参加庭审活动，进一步规范律师执业行为。二是坚持便民利民，大力实施法律援助民生工程。出台并实施《法律援助六项便民措施》，践行“让群众最多跑一次”。出台并实施《青阳县法律援助受援人告知书》、《青阳县法律援助（受援人）公示办法（试行）》，增强法律援助工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权，目前已公示二期。落实《法律援助工作监督管理办法》，开展个案质量评审活动4次。上半年，县法援中心共受理、指派各类法律援助案件289件，超时序进度完成法援民生工程目标任务。三是深入推进村居法律顾问工作，提升服务实效。及时印发《关于调整“一村一法律顾问”人员名单及相关工作制度的通知》，对部分村居顾问进行调整。加强对村居法律顾问工作开展情况进行定期与不定期相结合的检查、督导，确保村居法律顾问工作落到实处。四是引导律师参与无偿法律服务，提升律师社会形象。主动安排执业律师积极参与县委县政府领导接待群众来访，协助做好法律引导，配合化解信访事项。在县棚户区改造工作中，积极安排律师解答群众法律咨询、为政府决策提供法律建议。组建“法律护企”志愿服务队进企业开展法律体检活动，对企业的财务制度、用人制度、买卖合同等进行“把诊问脉”，帮助企业健全法律风险防控长效体系，服务民企发展。

（六）强化队伍建设，严明纪律规矩，打造高素质司法行政队伍

一是抓工作规范化目标化清单化管理。制定《青阳县司法局2019年工作要点》和《青阳县司法局2019年重点工作责任清单》，细化分解全年重点工作任务40余项，明确完成时限、责任人，实行工作周调度、季督查，有条不紊推进司法行政各项工作的落实。二是抓队伍理论学习。积极组织系统干部职工参加司法部和省司法厅举办的视频培训，提升干部队伍综合能力素质。县司法局也于2月18日举办了青阳司法行政讲堂第一期，邀请县直工委书记徐利华、县纪委常委监委委员林宝来分别以党建和党风廉政为主题进行授课，给全系统干警补钙加锌。组织系统党员干部持续深入学习了《中国共产党政法工作条例》，参加知识测试，要求党员干部深刻领会《条例》的精神实质和精髓要义，准确把握新时代政法机关的职责定位，做到内化于心、外化于行，为新时代司法行政工作新发展打下坚实思想政治基础。三是抓党风廉政建设。狠抓“主体责任”不放松，落实“一岗双责”，班子成员率先垂范，一把手做好“领头雁”，自觉接受监督。全系统层层签订党风廉政建设责任书，落实履行党风廉政情况月报制度及约谈制度，提高干部职工守规矩明纪律意识。深入开展“严、强、转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，驰而不息抓纪律作风建设，讲政治、重规矩、作表率。今年来，县司法局新河司法所所长王煜荣获全国模范司法所长称号,是池州市唯一获此殊荣的司法所所长；县法律援助中心主任张宏诚荣获“2018安徽司法行政年度榜样人物”提名奖。

　　　　　　　　　　　　　　     青阳县司法局

2019年6月18日