为更好地提供政府信息公开服务,深入推进政务公开和依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及安徽省政府有关规定,本机关编制了《政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读本《指南》。
一、公开的原则和分类
本《指南》所述政府信息,是指本机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。除属国家秘密、法律法规规定不予公开,以及作出具体行政行为之前、公开后可能会影响国家和公共利益的信息外,本机关将及时、准确公开政府信息。
本机关公开政府信息,遵循公正、公平、便民的原则,坚持“以公开为原则,不公开为例外”。
本机关公开政府信息有两种类型:主动公开和依申请公开。主动公开是指本机关主动将《条例》等要求公开的政府信息公开;依申请公开指符合《条例》等规定,但不属于主动公开范围的政府信息,公民、法人和其他组织按程序向本机关申请公开。
二、主动公开
(一)公开范围
本机关主动向社会公开的信息范围参见本机关编制的《池州市市场监督管理局政府信息公开目录》。公民、法人和其他组织可以在本机关的政府信息公开网站上查阅,也可以到池州市市场监督管理局办公室查阅。
(二)公开内容
机构领导、机构职能、内设部门和下属单位的有关信息。
本部门与人民群众切身利益密切相关的各类动态性信息、重要会议、工作简报等。
部门人事任免、公务员及事业编制人员招考和录取信息。
政策法规和规范性文件。
行政许可和行政审批项目名称、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准、窗口权限、权力运行图等,以及其他方便群众办事,需要让公众及时知晓的事项。
行政处罚等直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项(包括执法依据、内容和权限)。
本部门的规划计划、工作总结和完成工作计划的进展情况等。
年度财政预算及其执行情况、年度决算、重要专项经费的分配和使用情况、重要物资及贵重物品的分配等情况。
招投标信息。
公告。
其他需要向社会公开,让公众知晓的事项。
(三)公开形式
对于主动公开信息,本机关主要采取网上公开和在受理点公开两种公开形式。网址为http://scjgj.chizhou.gov.cn/,受理点为池州市市场监督管理局办公室。
本机关还将采用新闻发布会、政务公开栏、便民资料及新闻媒体等辅助性的公开方式。
(四)公开时限
属于主动公开范围的政府信息,本机关将在第一时间内予以公开。因特殊原因不能及时公开的,最晚将在自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
三、依申请公开
公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以按程序向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
(一)受理机构
受理机构为池州市市场监督管理局办公室。
(二)提出申请
向本机关提出政府信息公开申请的,须填写《池州市市场监督管理局政府信息公开申请表》(见附件,以下简称《申请表》)。《申请表》复制有效,可以在本机关的政府信息公开网站下载,也可以在受理机构领取。
为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。
公民、法人和其他组织可以通过以下方式提出申请:
1.网上申请。申请人可以在本机关的政府信息公开网站上填写电子版《申请表》,并在填写完成后通过互联网发送即可。
2.书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出书面申请。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明"政府信息公开申请"的字样。
3.现场申请。申请人可以到受理机构,书面填写《申请表》,提出申请。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由本机关代为填写政府信息公开申请。
4.特别程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件或证明文件,当面向本机关提出书面申请。本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
(三)申请处理
本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,并要求申请人补正。
本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,能够当场答复的,将当场予以答复。不能当场答复的,将自收到申请之日起15个工作日内予以答复;因特殊原因,需延长答复期限的,本机关将报主管领导同意并告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本机关将征求第三方的意见,征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
对申请公开的政府信息,本机关根据下列情况分别作出答复:
1.申请公开的政府信息属于公开范围的,将向申请人提供该政府信息或告知申请人获取方式和途径;
2.申请公开的政府信息属于公开范围,但其中含有不应当公开内容的,如能够作区分处理,将向申请人提供可以公开的政府信息或告知申请人获取方式和途径;如不能够作区分处理,将告知申请人并说明理由;
3.申请公开的政府信息属于不予公开范围的,将告知申请人并说明理由;
4.申请公开的政府信息属于依法非本机关公开范围的,将告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,将告知申请人该机关的名称和联系方式;
5.申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人。
单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。
(四)收费标准
根据《条例》等有关规定,本机关依申请提供政府信息,将根据省财政和价格主管部门确定标准,收取检索、复制、邮寄等成本费用。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、本机关主管领导审核同意,可以减免相关费用。申请人申请减免费用的,应在《申请表》中予以说明。
四、监督和保障
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向池州市市场监督管理局办公室投诉(监督电话:0566-2083812),或向上级行政机关举报。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
五、联系方式
本机关网站:http://scjgj.chizhou.gov.cn/
办公地址:池州市九华山大道520号
办公时间:国家法定工作日
联系电话:0566-2083812
传真号码:0566-2083815
邮政编码:247000