青阳县人民政府公报2019年第8号

（总第8期）

县政府文件

青阳县人民政府关于调整部分县政府负责同志工作分工的通知

县政府办文件

青阳县人民政府办公室关于印发青阳县矿产品生产与运输综合整治

实施方案的通知

青阳县人民政府办公室关于印发青阳县招商引资项目代办服务工作

方案的通知

青阳县人民政府关于调整部分县政府负责同志工作分工的通知

各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府各部门、各直属机构，驻青各单位：

鉴于人事变动和工作需要，经研究，决定调整部分县政府负责同志工作分工。现通知如下：

陈荣亮同志：增加负责退役军人事务工作。

增加分管退役军人事务局。

增加联系人武部及武警中队。

汤新异同志：增加负责民政、供销、残疾人工作。

增加分管民政局、供销社。

增加联系残联。

其他分工不变。

                                                                                                                         青阳县人民政府

                                                  2019年8月12日

青阳县人民政府办公室关于印发青阳县矿产品生产与运输综合整治

实施方案的通知

为加强矿产资源开发监督管理，规范矿山企业生产经营行为，实行矿产品生产与运输全过程监管，根据《中华人民共和国矿产资源法》《安徽省非煤矿山管理条例》《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》《池州市绿色矿山建设管理办法》《池州市矿产品生产与运输综合整治实施方案》等有关法律法规政策规定，结合全县矿产品生产和运输现状，制定本实施方案。

一、工作目标

按照“计划管理、绿色生产、安全运输、闭环监控”工作要求，坚持源头管控、属地负责、上下联动、部门协同工作机制，开展矿产品生产和运输综合整治，着力解决矿产品生产与运输过程中“超采、超载、超速”等突出问题，全面遏制矿山开采超产能生产现象，全面扭转矿产品运输量过度增长造成交通运输环境恶化等被动局面，促进矿产品生产与运输安全有序，确保到2019年8月底前全县矿产品生产和运输秩序明显改善，到12月底前全县矿产品生产和运输工作步入良性轨道、综合监管长效机制全面运行。

二、主要任务

（一）依法加强产能监管，落实源头管理措施。严格按照核定的矿山生产能力，严格控制矿山开采生产总量。要立即全面开展矿山生产能力、开采设计、年度采掘计划执行及其安全生产隐患等情况排查，对超产能开采的矿山，责令停产整改，对因超能生产引发的安全事故，依法从严从重查处；对未超产能开采的矿山，要加强年度采掘计划的监督检查，合理安排矿产品月生产量。要按照“以产定量”的原则，建立经信、交通运输、矿产品管理、公安等部门数据信息交换共享机制，实行矿山生产能力审核与民爆物品供应量联审联批机制，合理核定矿山企业民爆物品用量，倒促矿山企业按采掘计划组织矿产品生产运输。

（二）推进绿色矿山创建，规范矿山开采行为。要强化绿色矿山动态管理，严格绿色矿山建设和验收标准，加大矿山超产能生产、科技治超监管平台联网等方面考核权重。按月开展矿山开采储量动态监测，实时提交矿山采掘工程平面现状图，对越界越层开采违法行为，及时依法查处。严格执行矿产资源储量年报制度，开展矿产资源开发利用方案执行情况评价，对发现矿山超产能生产的，及时函告经信部门予以处置；对违反开发利用方案进行采矿活动行为的，限期整改到位，并取消或不予认定绿色矿山。对矿山企业销售情况进行核实，方解石、石灰石、白云石原矿应优先满足本地加工企业需求，原则上原矿不得外售。

（三）加强道路运输治理，确保矿产品规范运输。严格落实属地治超主体责任，依托县科技治超监管平台，确保8月15日前全县绿色矿山企业、9月底前其他矿产品企业的源头治超系统称重和视频数据实时上传、联网运行和在线监管，确保货运车辆出场冲洗、覆盖运输，防止行驶过程造成扬尘污染以及泼洒影响道路通行安全。全面推行治超非现场执法，强化交通、公安治超联合执法常态化制度化，在蓉城镇、丁桥镇、酉华镇等乡镇重点路段，加大联合流动检测频次，坚决遏制运输车辆超限超载行为。建立矿产品运输量半月通报制度，定期向县政府及县科技经济信息化局、县自然资源和规划局、县公安局、县税务局等单位通报矿产品运输量信息，各相关单位要及时分析研判、协调联动，采取有针对性整治措施，切实把矿产品运量控制在合理区间。

（四）强化交通法规宣传，整治货车交通秩序。开展“进矿山企业、进运输企业”交通法规知识宣传活动，增强企业负责人、驾驶员遵章守法的意识，自觉履行交通安全主体责任。加强货运车辆通行管控，明确在上下班和学校放学时段、重要节假日、重大活动期间等特殊时点，在蓉城镇、丁桥镇、酉华镇等乡镇重点路段，实行货车分道限速行驶、增建交通技术监控设施等管控措施，依法查处各类交通违法行为，确保矿产品运输安全有序。

（五）开展税收评估核查，依法规范企业纳税。加强税收法规知识宣传，增强矿山企业依法纳税意识。依据县交通运输局、县矿管所等部门提供的矿产品运输数据，结合矿山企业纳税申报资料，组织开展税务评估、核查，严厉打击偷税逃税等违法行为。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。建立由县政府主要负责同志为总召集人、县政府相关负责同志为召集人，有关乡镇、有关部门主要负责同志为成员的联席会议制度（名单附后），原则上每月召开一次，通报上月全县矿产品生产运输管控情况，研究部署下月工作重点。涉矿乡镇要政府主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，定方案、定专班、定责任，分片包保、一抓到底。要严格落实属地管理责任，全面实施网格化管理，引导矿山企业规范生产、有序运输，督促各矿山企业强化依法办矿、绿色发展意识，全面履行主体责任。

（二）严明纪律，追责问责。各乡镇、各职能部门在矿产品生产与运输综合整治中要严明纪律、履职尽责。对综合整治过程中发现的问题，要严肃查处，对涉嫌违法行为的，要严肃查处到位；要坚决杜绝监管工作中不作为、慢作为和乱作为，严防发现问题迟报瞒报不报、大问题轻处理等现象发生，对履职不力、配合缺位、作风不实的单位及责任人，依规依纪依法追责问责。要坚持公正监管，决不允许搞选择性执法、任性执法，决不允许刁难企业和群众，切实维护企业合法权益。

（三）强化宣传，营造氛围。各乡镇政府、各相关职能部门要充分发挥新闻媒体宣传引导、舆论监督作用，深入矿山生产一线、交通运输一线、整治现场一线，加大矿产品生产、运输综合整治正反典型报道力度，充分调动广大干部群众和社会各界支持和参与此项整治行动的积极性、主动性和创造性，营造齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。

附件：1.青阳县矿产品生产与运输综合整治联席会议成员名单

2.青阳县矿产品生产与运输综合整治工作任务清单

附件1

青阳县矿产品生产与运输综合整治联席会议成员名单

总召集人：巩文生

召 集 人：朱智龙

成    员：李思文   县政府办公室主任

袁  伟   县科技经信局局长

吴智生   县公安局副局长

王  华   县自然资源和规划局局长

疏  勇   县交通运输局局长

汪来发   县农业农村水利局局长

王  伟   县应急管理局局长

韩  林   县林业局局长

孙  利   县环保局局长

廖  军   县税务局局长

徐宏胜   县矿管所所长

黄娜娜   蓉城镇政府镇长

吴士衡   杨田镇政府镇长

甘正华   陵阳镇政府镇长

翟建民   木镇镇政府镇长

张  勇   丁桥镇政府镇长

江明星   乔木乡政府乡长

汪兴华   酉华镇政府镇长

联席会议办公室设在县自然资源和规划局，王华同志兼任办公室主任，吴成明同志任办公室副主任。