各乡镇人民政府,县经济开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:
根据国家发展和改革委员会第16号令《必须招标的工程项目规定》、《安徽省财政厅关于明确政府采购工程项目实施公开招标采购数额标准的通知》(财购〔2018〕726号)和《池州市小额建设工程施工和服务项目交易暂行办法》(池公管委〔2018〕1号)精神,经县政府同意,对《青阳县人民政府办公室关于印发2018-2019年政府集中采购目录及限额标准的通知》(青政办秘〔2018〕14号)规定的部分项目采购数额标准进行调整。现就调整内容通知如下:
一、工程建设类项目:施工单项合同估算价满400万元的,必须招标;施工单项合同估算价满30万元不足400万元的,依据《池州市小额建设工程施工和服务项目交易暂行办法》进入县公共资源交易中心交易。与工程相关的勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元以上的,必须招标;单项合同估算价满30万元不足100万元的,进入县公共资源交易中心交易。
二、货物和服务类项目单项或批量采购预算满100万元的必须公开招标;预算满10万元不足100万元采用非招标采购方式进行采购。
附件:青阳县2018-2019年政府集中采购目录及限额标准(修订版)
青阳县人民政府办公室
2018年10月19日
附件:
青阳县2018-2019年政府集中采购目录
及限额标准(修订版)
一、集中采购目录及限额标准
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目录名称
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限额标准
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备注
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(一)货 物 类
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除网上商城采购外,单项或批量采购预算满10万元
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服务器
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台式计算机(含操作系统)
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网上商城
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便携式计算机(含操作系统)
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网上商城
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掌上电脑
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网上商城
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计算机网络设备
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信息安全设备
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喷墨打印机
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网上商城
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激光打印机
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网上商城
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针式打印机
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网上商城
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扫描仪
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网上商城
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计算机软件
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其中:操作系统、办公软件及杀毒软件实行网上商城采购
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复印机
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网上商城
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投影仪
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网上商城
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多功能一体机
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网上商城
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照相机
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网上商城
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摄像机
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网上商城
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传真机
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网上商城
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乘用车
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指9座以下的轿车、越野车、商务车、皮卡,包含新能源汽车
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客车
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指小型客车、大中型客车,包含新能源汽车
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专用车辆
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消防车、警车、医疗车等
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电梯
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图书档案设备
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机械设备
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包括电梯、空调机组等
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空调机
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网上商城
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通信设备
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广播、电视、电影设备
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仪器仪表
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工程机械
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农业和林业机械
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医疗设备
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政法、检测专用设备
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文艺设备
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体育设备
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图书
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包括中小学免费教课书、馆藏图书等,不含邮局订阅的报纸、期刊
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办公家具
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指木制或木制为主、钢制或钢制为主的家具
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被服装具
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医药品
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电冰箱
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网上商城(包括冰箱柜、冷藏柜等)
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洗衣机
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网上商城
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吸尘器
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网上商城
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速印机
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网上商城
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碎纸机
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网上商城
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存储设备
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网上商城
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LED显示屏
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网上商城
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触控一体机
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网上商城
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办公自动化设备耗材
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网上商城
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厨卫用具
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救灾救济物资
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防汛物资
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抗灾物资
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农用物资
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包括良种、肥料等
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储备物资
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燃料
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建筑、装饰材料
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医疗耗材
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计划生育设备
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消防设备
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警用设备、器材
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网上商城
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交通管理器材
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电气设备
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包括电机、变压器、开关柜、不间断电源(UPS)、应急电源(EPS)等
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监控安防设备
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网上商城
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机房辅助设备
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包括机柜、机房环境监控设备等
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终端设备
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包括触摸式终端设备、终端机等
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文印设备
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园艺设备
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道路清扫设备
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音视频会议设备
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网上商城
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灯光音响设备
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网上商城
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地震设备
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教学设备、器材
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包括实验设备、器材
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环境污染防治设备
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包括垃圾清扫用具、设备等
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亮化设备
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网上商城(包括灯杆等)
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其它交通工具
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包括船只、摩托车、电动车等
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(二)工 程 类
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建筑物和构筑物施工(含建筑工程、市政公用工程、交通运输工程、水利水电工程、环保工程、通信工程等)
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单项采购预算满30万元
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包括新建、扩建、改建、装修、装饰、拆除、修缮、等
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建筑安装工程
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单项采购预算满30万元
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包括电气、电力设备安装、暖通及空调安装等
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工程勘察、设计、监理
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单项或批量采购预算满30万元
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(三)服 务 类
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单项或批量采购预算满10万元
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资料印刷、出版
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广告宣传及展览
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信息系统集成实施服务
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规划、方案设计
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工程造价
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信息技术、信息管理
软件开发
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包括办公、教学、科研、医疗等软件开发、设计、安装和门户网站建设等
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审计服务
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资产及其他评估服务
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工程项目管理
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包括代建
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车辆保险
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定点采购
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物业管理
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包括保洁服务
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国有及集体产权、股权拍卖、转让、租赁
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二、公开招标限额标准
(一)货物类项目。单项或批量采购预算满100万元(汽车采购根据实际情况确定)。
(二)工程类项目。工程建设项目单项采购预算满400万元。
(三)服务类项目。单项或批量采购预算满100万元。
三、相关要求
(一)国家机关、事业单位和社会团体组织(以下简称采购人)使用财政性资金(包括预算内资金和预算外资金),依法采购集中采购目录以内、采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,必须执行政府采购制度。
(二)采购人应根据集中采购目录及限额标准和《青阳县行政事业单位通用办公设备家具配置标准(试行)》(青政办秘〔2015〕34号)的规定,认真编制2018年度政府采购预算,按月编报政府采购清单,财政部门要严格按照批复的采购预算审核执行。未编制采购预算的原则上不得采购。
(三)采购人采购纳入集中采购目录以内、限额标准以上的或者集中采购目录以外、公开招标限额标准以上的采购项目,必须实行集中采购。采购人采购集中目录以内、限额标准以下的或者集中采购目录以外、公开招标限额标准以下的采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构代理采购或招标代理机构办理。
(四) 根据《青阳县财政投资评审管理暂行办法》规定,投资额度达100万元及以上的政府投资的工程建设项目,其工程造价须经县财政部门评审后,方可组织招标。
(五)省、市、县财政安排的各类专项资金,凡适合政府采购制度的,应按照政府有关采购法律、法规的规定,纳入政府采购范围。
(六)采购人采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务,必须实行公开招标。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的,应严格执行《青阳县非公开招标采购方式管理暂行办法》(青政办〔2016〕31号)规定予以报批。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物、工程和服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
(七)造价在30万元(含30万元)以下的工程建设项目(含新建、扩建、改建、装修、装饰、拆除、修缮等),由采购人自行招标采购。鼓励同类型项目整体打包招标,严禁化整为零规避招标。
(八)列入“网上商城采购”的项目,单项或批量采购预算10万元以下的,实行网上直购;单项或批量采购预算10万元及以上、公开招标限额以下的,实行网上竞价。
(九)采购人在政府采购活动中,应当执行国家关于强制采购节能产品的有关规定,优先购买环保节能和自主创新产品。
(十)采购人、集中采购机构在政府采购活动中,应当严格执行财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181号)及省财政厅、省经信委财购〔2012〕142号文件规定,认真落实政府采购促进中小企业发展的政策措施。
(十一)政府采购应当采购本国货物、工程和服务,确需采购进口产品的要按照国家有关规定履行审批手续。
(十二)政府采购工作由县财政局、县公共资源交易监督管理局监督管理,同时接受监察、审计部门和社会各界监督。对应纳入集中采购的政府采购项目,采购人自行采购的,由县财政局和县公共资源交易监督管理局责令改正;拒绝改正的,按预算停止向其支付资金,由此造成的后果由采购人自行承担。
(十三)安徽省公共资源交易监管网 www.ahzbtb.gov.cn、安徽省招标投标信息网www.ahtba.org.cn、池州市公共资源交易网ggj.chizhou.gov.cn、青阳县人民政府信息公开网www.ahqy.gov.cn为青阳县政府采购指定信息发布媒体。