一、推进维稳工作转型升级。一是提升前端维稳水平。二是加强情报搜集研判。三是优化实战指挥体系。
二、推进打防工作转型升级。一是在打击犯罪求突破。二是在社会治安防控上求突破。积极构建以特警、交警、派出所巡防队为主体,以机关民警、社区民警为辅助、以群防群治队伍为支撑的“三位一体”巡防力量架构。推进机动卡点和电子卡点建设,强化盘查守控,不断织密防控网络。深入推进“天网工程”建设和技防入户活动,探索实施依托监控分级分类、人机互动的空中巡查机制。三是在整治突出问题上求突破。加强警情分析研判,挂牌整治一批治安混乱的重点地区。以群众反映强烈的赌博机、黄赌毒、“假僧野导”等问题和多发的入室盗窃、盗窃电动车、扒窃为打击整治对象,开展短平快的专项行动。
三、推进公共安全监管工作转型升级。一是深化道路交通安全管理。以预防重特大交通事故为重点,精心开展“三超一疲”、酒驾醉驾、涉牌涉证等专项整治行动,强化对各类违法行为的查处力度,着力从源头上净化道路交通环境。对重点路段、十字路口、学校门前等车流量大的区域进行排查,建立健全道路交通安全隐患排查治理长效机制。深入实施文明交通工程,围绕“关爱生命、文明出行”的主题,继续深入开展交通安全宣传进农村、进学校、进企业、进单位、进家庭的“五进”宣传活动,进一步提高广大交通参与者的交通安全意识和遵守交通法规的自觉性。二是深化消防安全管理。完善消防基础设施建设,健全消防安全网格化管理、户籍式管理,对人员密集场所、火灾易发部位加大检查力度,对重大火灾隐患及时提交政府挂牌督办。三是深化危爆物品管理。严密危险化学品、易燃易爆品生产、储存、销售、运输、使用等环节的安全监管,严防发生重大事故。四是深化大型活动安保工作。对重大活动安保加强审查审批,落实安全监管责任,做好现场安保工作,严防发生群死群伤的重大事故。积极推广市场化运作机制,将保安公司引入大型活动安保工作,提升安保工作水平。
四、推进公安行政服务管理工作转型升级。一是着力服务经济建设。跟进重点工程、重点项目建设,提供前置式服务,全程保驾护航。跟进经济发展需求,重点盯住非法借贷、非法集资等经济违法犯罪活动,在防范金融风险、维护经济秩序等方面加深研究、加大力度;跟进企业发展需要,提供共进式服务,及时解决企业发展难题。二是着力创新社会治理。在人口管理方面,着力抓实居住地人口底数,做到知人知房知去向;抓细流动人口服务,强化基本信息采集和动态信息掌控。对特殊群体(刑释解教人员、精神病人等)会同相关部门完善教育、帮扶和关爱机制。在网络管理方面,严防各类网络违法犯罪活动剧增,严防网下问题网上升温,严防网上发酵酝酿造成现实破坏。三是着力优化发展软环境。继续深化行政审批制度改革,深化民主评议,推进政务公开,通过上门服务、预约服务、热线服务、网上服务等老传统和新平台,满足人民群众对行政管理服务的新需求。
五、推进队伍建设转型升级。一是增强职业素养。进一步创新载体,积极组织开展主题教育活动,加强人民警察核心价值观教育,不断增强民警使命意识、责任意识。二是强化职业管理。在警察职业管理上,把民警职业理想和组织管理目标、民警成长进步与公安事业发展结合起来,突出新警适应期、锻炼提高期、职业成熟期、年龄转型期,构建符合民警意愿、有利推动工作的职业生涯规划管理体系。在警力资源管理上,将警力向一线实战单位倾斜,组织机关警力参与社区警务、巡逻防范、打击整治,促进机关部门实战化建设。三是提高职业能力。科学设定训练内容,结合不同警种、岗位的特点,实行“分餐制”专训、“菜单式”选训,重点增强民警侦查破案的能力、科技应用的能力、群众工作的能力。优化职业训练方法,采取轮值轮训、战训合一模式、随岗培训、自学自练等措施,通过点评式、互动式、案例式等方法,把实战搬进课堂,将课堂放在一线。四是提升职业形象。树立清正廉洁形象,深入推进公安惩防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制和改进作风、公务接待、厉行节约等规定。对重点岗位、环节、人员加强监督,确保队伍不出问题。加强职业形象宣传,开展“警营开放日”等活动,注重与媒体、网络的互动。五是加强执法管理。健全执法源头管理制度,提升专兼职法制员素质,将案件审查前移。健全执法网上管理制度,落实协同办案系统“单轨制”运行。健全执法联合管理制度,整合法制、信访、督察等部门力量,形成执法大监管格局。健全执法安全管理制度,加强科技装备配备,强化讯(询)问室、随身物品柜、音视频资料等使用管理。
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