一、2014年工作回顾

2014年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，突出工业强乡，产业富民，凝心聚力建设美好乔木，保持了经济社会良好发展态势，较好地完成了全年各项目标任务。

一是主要经济指标保持高位增长。财政收入、规模工业增加值等指标增幅保持全县前列水平。财政收入达4078万元，完成全年目标任务108.8%，增长35.6%；全社会固定资产投资42110万元，完成全年目标任务的102.7%，增长28.4%；工业投资33260万元，增长35.8%；全年招商项目实现到位资金57100万元，完成县下达年度任务的102%；规模工业增加值9037万元，增长18.1%。新入规工业企业2户，全乡规模以上工业企业总数达7户。

二是招商引资和项目建设成效显著。始终坚持把招商引资作为推动发展的重中之重，以“非金属材料、医药、塑料、机械铸造”为主攻方向,按照“专班运作，责任到人，重点突破、整体推进”的工作方法，招商引资取得显著成效。2014年全乡新建、扩建、续建、技改项目共计20个（工业项目15个），其中新建项目7个，扩建项目2个，续建项目4个，技改项目7个。全年新引进规模项目6个（注册资本达500万元以上的），即金汇环保、龙涛生态、胤鑫伞业、国阳运输、越阳家居、东颖农业，完成县下达年度任务的100%。

三是城乡人居环境整治深入推进。投入治理资金240万元，清理国道沿线乱堆乱放62处，清除沿线各类垃圾160吨，清理各类广告牌92块，实施“三线三边”绿化面积95亩，在沿线设立宣传标语16条，在市级以上媒体宣传报道2篇。

四是“三农”工作逐步夯实。全乡水稻种植面积达11000亩，其中100亩以上种植大户8户，申报成立家庭农场3户。土地承包经营流转4600亩，完成4000亩粮食提升工程，全乡粮食直补、种粮大户、农资等多项涉农补贴达110万元。全面完成水稻油菜、商品林等农业政策性保险投保面积48161亩，投保金额达51372元，投保率达90%以上，有效保证了农民群众的增产增收。土地确权登记基本完成签字确认工作，全乡建立了500人扶贫档案。

五是民生工程持续完善。全面完成民生工程建设任务，继续加强金山村美好乡村建设重点示范村的功能完善，通过省级考核验收。投入30万元对集镇街道排水应急工程进行建设与维护。积极推进35亩土地增减挂，农村危房改造项目67户全面完工。垃圾中转站主体工程已经完工并投入使用。扎实推进我乡水利工程建设，县乡两级共计投入126万元，建设水利工程61处，共计完成土石方18.5万方。乡村两级通过争取“一事一议”财政奖补、农村道路硬化工程以及农村道路“网络化”、工程项目等渠道筹集资金170余万元，完成全乡7.9公里道路建设。全力开展计划生育政策宣传，金山村计划生育“幸福驿站”已建成投入使用，计生工作群众满意度进一步提升。

    六是社会事业全面加强。广泛开展“双拥”和军民共建活动，增强了军政、军民团结。文化、教育、卫生、食品药品监管等社会事业全面发展、齐头并进，安全生产警钟长鸣。乡财政分局积极争创，通过安徽省“一级档案室”达标验收。同时，我乡工会、共青团、妇联、武装、统战、助残、老龄等工作也取得了较好的成绩。

七是社会大局保持稳定。2014年我乡无重大刑事案件和影响较大的治安案件发生，无集体访、越级访，无邪教和非法宗教活动，未发生一起进京非正常上访事件,矛盾纠纷呈下降趋势。全年共排查各类矛盾纠纷103件，其中重大矛盾纠纷8件。已化解101件，2件正在化解和稳控中。调处率达100%，调处成功率97%以上。乡政府受理信访案件3件，上级转信访件1件，网上信访2件，均已结案。同时与周边县乡村进行联防联治制度，互通信息，相互配合进行矛盾化解，一年来共化解跨界矛盾纠纷12件。

八是政府效能切实增强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，组织全乡广大党员、干部深入群众，进行学习、走访、座谈、调研。牢牢把握反对“四风”这个聚焦点，对“四风”积弊进行了大排查、大检修、大扫除。开展专项整治活动，涉及小“四风”、“三公”经费、机关干部管理、公车整治、多占办公用房等七大项34个小项。进一步改进文风会风，严格控制各类考核评比表彰，工作作风有了明显改善。完成乡为民代理服务中心和综治维稳信访工作中心建设，推进各村开展为民服务工作站建设，实行全程代理，提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务，极大地提高了为民服务的工作效率。

各位代表，这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是各位人大代表监督支持的结果，凝聚着各位人大代表、退休老同志和乡直各部门、广大干部群众的智慧和力量，饱含着全乡人民艰苦创业、奋力拼搏的辛劳和汗水。在此，我谨代表乔木乡人民政府，向奋战在全乡经济社会发展一线的所有干部群众，向给予我们真诚理解和鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒认识到，对照发展的新要求、群众的新期盼，工作中还存在一些问题和薄弱环节：一是思想观念、体制机制还不能完全适应科学发展、跨越发展的要求；二是整体经济实力不强，经济总量不大；三是城镇规划建设管理水平还需要进一步提升，涉及环境卫生、城乡管理、控违拆违等方面的问题还较多；四是政府效能和服务水平还有待进一步提高。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感、紧迫感和使命感，振奋精神，埋头苦干，采取更加积极有效的措施，认真加以解决。

二、2015年主要工作任务

2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及中央经济工作和省、市、县相关会议精神，抢抓机遇、务实奋进，着力承接产业转移，着力推进生态文明，着力保障改善民生，稳中求进，好中求快，努力保持经济持续健康发展和社会和谐稳定。

2015年的工作目标为：全社会固定资产投资42000万元，增长3％，其中工业投资32000万元。规模工业增加值10500万元，增长16%；招商引资总额66000万元，增长17%；财政收入稳定在3000万元平台，力争再破4000万元；新入规企业1户；农民人均纯收入达12233元，增长10％；节能减排、人口自然增长率等约束性指标控制在县定目标以内。围绕上述目标，重点抓好以下工作：

一、全力开展招商引资，提升经济发展的驱动力。进一步加大招商引资力度，围绕非金属新材料产业，深挖资源潜力，着力延伸非金属新材料深加工产业链，力促总投资3亿元的镁钙系列耐火材料深加工项目早日建成投产。扶持壮大以中药材种植加工为主的特色产业，明确以中药材种植、生产、加工为核心的特色医药产业发展思路，并制定出台健康产业发展规划、配套措施和扶持政策。突破土地瓶颈的制约，做好乡工业集中区北扩，完善塔山辅园区规划建设，推进塔山村红龙组整体搬迁，与酉华石安园区互连共建，打造省级园区。

二、加快农业产业结构调整，拓宽农民增收致富的渠道。

以培育和扶持农业产业化龙头企业和农业专业合作组织为抓手，以发展壮大花卉苗木、中药材等特色产业为重点，进一步优化产业结构，促进农民增收。一是强化政策扶持和技术服务力度，着力搞好农业技术服务。乡农技服务人员要加大种养殖技术服务力度，加强驻村指导，主动深入农户，帮助农户引进名优新品，提供种养殖新技术，切实助农增收。二是依托龙头企业和合作组织的辐射带动作用，巩固壮大花卉苗木、中药材、青檀种植、蚕桑、皖南土鸡等特色农业产业。引导鼓励有条件的地方和农民建设休闲农庄、农家乐等休闲项目，拓宽农民增收渠道。

三、推进生态文明建设，促进城乡协调发展。继续开展城乡人居环境综合整治、“三线三边”环境整治和安全、绿色、和谐矿山整治工作，着力打造绿色国道、特色产业带。在金山村美好乡村示范点的基础上，扩大美好乡村的覆盖范围，推进东源村美好乡村建设和中心村庄的环境整治工作。积极探索农村公共设施管护的有效途径，努力促成美好乡村建设的公共设施管护新机制，建设宜业、宜居、宜游的农村人居新环境。

四、加强基础设施建设，扩大民生工程覆盖面。重点推进总投资530余万元的官塘村4000亩土地整治农发项目建设。积极向社会各级筹措资金和争取上级项目立项，全面启动乔酉路建设工作。认真组织实施“一事一议”财政奖补项目和水利基础设施建设。依法引导农村田地流转，发展家庭农场等规模种植，鼓励农户开展花卉苗木、中药材、黑木耳等特色种植业，带动农民增收致富。

五、统筹推进社会事业发展，提升群众幸福指数。加大文化和教育投入，重点抓好文化站免费对外开放工作，丰富群众文化生活。健全卫生、防疫、妇幼保健等医疗卫生服务条件和医疗网络，推广新型农村合作医疗，提高城镇居民养老保险参保率，扩大民政优抚救助覆盖面。大力实施计划生育“村为主”机制，强化基层群众自治，完善奖励人口和计生扶助优惠政策。支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体开展各项工作。

六、加强和创新依法行政，提高依法行政水平。以“法律八进”为抓手，强化法制宣传教育。推行“一村一法律顾问”制度，完善基层法律服务平台，大力营造全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的氛围。完善社会矛盾纠纷排查化解机制，把信访纳入法治化轨道。

七、做好信访维稳工作，确保社会大局稳定。完善乡综治维稳信访工作中心建设，健全矛盾纠纷摸排网络，深入排查调处矛盾纠纷，加强流动人口和特殊人员的管理。进一步完善重大突发事件和群体性事件应急预案。对重大项目实施前进行风险评估，实行信访案件领导包案和信访接待日制度，强化对信访重点对象稳控，确保不发生赴省进京上访事件。加强对益森木纤维事件的后续稳控工作，制定不同时期、不同情况下的工作预案，保持与诉求人员的信息通报与宣传解释。强化安全生产管理，严格落实安全生产责任制和各项措施，保障群众利益，确保全年无安全生产事故。

八、深入作风效能建设，不断提高为民服务水平。狠抓作风转变，更加注重依法行政和勤政廉政，不断增强服务意识，集中精力抓发展稳定。一是坚持党的群众路线，按照“三严三实”要求，围绕破除“四风”，以为民务实清廉为主题，进一步改进工作作风，密切联系群众。全面提高领导干部综合素质，不断增强统揽全局、推进发展的能力。二是加强乡村党的基层组织建设，巩固权力公开运行等党的建设机制，切实发挥村务监督委员会职责，实行村级事务流程化管理，以“四议两公开”工作法为基础，提升阳光村务、民主管理水平，不断提高群众监督村级事务管理和满意度。三是深入落实农村基层党风廉政建设责任制，履行党委主体责任与纪委监督责任，健全公务接待制度，坚决压缩“三公”经费，打造一支廉洁高效的干部队伍。四是进一步完善乡为民服务中心和各村为民服务工作站的工作机制，全面提升为民服务水平。