省级财政对农村五保户的专项补助，只是对五保户生活费用中的部分补贴，各地财政要加大五保供养资金投入。对于五保户的基本生活，各地要大力发展集体经济和院办经济，努力改善和提高五保户的生活水平。遭受自然灾害的地区在发放救灾物资和捐赠款物时，要优先考虑五保户。同时，要充分发扬中华民族尊老爱幼、邻里互助的传统美德，广泛发动社会力量，建立五保服务网络和干部包户制度，积极开展对五保户的送温暖活动，千方百计确保五保户的生活不低于当地村民的一般生活水平。