青 阳 县 招 商 局

2015年工作总结和2016年工作安排

2015年工作总结

一、基本情况

2015年，在县委、县政府的坚强领导和市招商局的正确指导下，我县积极适应新常态，把握新机遇，坚定不移地将招商引资作为县域发展的不二法门和第一抓手，切实转变招商思路，拓宽招商渠道，创新招商方式，充分发挥全员招商的“源动力”、驻点招商的“聚合力”、以商招商的“聚磁力”、嫁接招商的“生命力”、青商回归的“亲和力”。

预计，2015年我县新引进规模项目98个，占年度目标任务的108.9%；竣工投产项目66个，占年度目标任务的110%；实现招商引资到位资金95亿元，占年度目标任务的108%；先后引进了投资25亿元的超威新能源产业园、30亿元的年产36万吨新材料和1400万美元的光电产业园项目；陵阳石材产业园中的品鑫粉业项目顺利投产，力丰实业建设快速推进。目前，还有精密铸件、光伏发电、旅游综合体、物流中心、直升机客货运中心、新材料等一批较大项目正在全力推进。

二、主要措施

（一）坚持领导靠前，立体化推进招商工作。牢固树立招商引资“一盘棋”思想，组建了8支县级驻外招商工作队、14支乡镇（开发区）招商小分队和20个县直专业招商（服务）组，强化驻外蹲点和专业化招商，充分发挥招商引“1+8+14+20”的专兼结合模式新活力，形成全县上下齐抓共管的招商氛围。一是县四大家领导多次率队亲临一线开展多种形式的招商与服务活动，高位推进领导示范引领作用明显。二是新组建的县直18支专业招商组、2支服务组，进一步明确招商方向，突出招商重点，推动产业集群式发展。三是乡镇、开发区利用载体和已落户企业的优势，充当主力军，建立招商载体，搭建招商基地，实现抓服务与以商引商相结合，继续创新思路抓招商，合力攻坚抓项目，形成比拼引项目、争落地、抓投产的竞争格局。四是县级招商工作队充分发挥专职招商的“排头兵”作用。

（二）创新方式方法，努力提高招商实效。一是建立了青阳招商信息交流群，推行招商活动信息与招商项目动态直报机制，及时上传招商信息，有效促进招商工作的管理和项目的决策推进。二是开展招商业务培训。4月下旬，我县招商引资专题培训班在浙江大学举办，招商一线干部近50人参加了学习。三是常态化开展招商引资“四季行动”活动。4月9日开展了集中观摩活动，5月9日举行了首批32个重点招商项目集中开工及集中投产仪式，6月25日举行了25个项目的集中签约活动，9月份启动了招商引资“百日冲刺”活动，9月20日开展了集中观摩活动，10月28日举行了第二批22个重点招商项目集中开工仪式。四是制作青阳县招商地图，强化招商推介，扩大青阳知名度。五是尝试互联网+招商，实现中国招商引资网与青阳招商网成功链接，建立上下游企业客户群、青商回归信息群，搭建青阳招商微信公众平台，不断提升青阳知名度和网上招商成效。六是以“三百工程”活动为抓手，开展以商招商活动。七是做好“青商回归”工作。八是以盘活存量为抓手，开展企业嫁接招商，实施好腾笼换鸟。九是先后在台州、上海、杭州、广州举办了招商推介会，强化招商推介。

（三）坚持招大引强，不断提升项目质量。围绕培育机电装备制造、非金属新材料、有色金属加工等三大工业板块，引进产业补链项目、终端产业项目，推动产业升级，弥补发展“短板”。在新引进的98个规模项目中，工业项目49个，占新引进规模项目的50%；从投资规模看，投资亿元以上项目32个，其中15亿元以上项目2个；从资金来源看，外资项目取得突破，引进了由马来西亚客商投资的光电产业园项目，年内可实现产值2亿元，税收2000万元，外贸出口1500万美元。同时还引进了分布式发电、光敏半导体以及集成电路板控制器等战略性新兴产业项目。

三、存在问题

1、在谈项目后劲不足，招商形势日趋严峻。从我县在谈项目进展情况分析，可落地项目不多。项目少的主要原因，一是全国经济下行压力加大，企业投资扩张意愿减弱。二是个别单位存在畏难情绪，招商力度有所弱化，缺少实质性、针对性和可操作性的招商举措。

2、项目落地困难。由于土地征收、场地平整等供地前期工作滞后，成为影响项目落地的最大障碍；尤其是旅游项目落地，由于投资大、用地多、建设周期长，受到规划、土地等因素制约，接触的意向项目和洽谈的项目多，真正落地的项目少，导致我县的生态资源优势难以转化为招商优势。

2016年工作安排

一、基本思路

新常态蕴含新机遇，新形势呼唤新作为。2016年是“十三五”规划的开局之年，也是建设皖南名城的关键一年，我们将在县委、县政府的正确领导下，继续坚持招商引资“一号工程”不动摇，适应新常态，把握新机遇，坚持扩大总量、注重质量、提升效益为重点，调整招商思路，实现“五个转变”，即由注重数量向注重数量与质量并举转变、由注重招企业向注重招企业与招产业并举转变、由注重对外招商向注重对外招商与内部挖潜并举转变、由注重专业招商向注重专业招商与全民招商并举转变、由注重签约开工向注重签约与投产达效并举转变，坚持绿色招商、理性招商、科学招商，提升招商引资工作的质量和效益，为青阳经济发展发挥积极作用。

二、目标任务

力争全年引进规模以上项目100个，竣工投产项目67个，实现招商引资到位资金97亿元。

三、主要措施

（一）加强项目储备，夯实招商基础。一是确定一批重点储备项目。加强对区块及有关乡镇、部门的招商项目进行调查摸底，确定一批有可能落地的重点在谈项目列入2016年开工计划，明确项目责任单位和责任人，定期跟踪了解项目进展情况，协调推进项目落地和建设。二是策划一批重点招商项目。坚持集聚化发展生态工业。按照“集聚开发、集约发展”的思路，加快平台建设，重点围绕构建和延展产业链，引进循环经济项目；加快产业结构调整，改造提升传统产业，通过企业挖潜扩能，拓展价值链，提高科技含量和技术水平,探索实施“零供地”招商，做大做强优势产业，积极培育新兴产业。做到“四个力促”，即锁定重点区域，力促定向招商；明确重点领域，力促产业招商；瞄准重点行业，力促精细招商；立足重点项目，力促专业招商。以我县独一无二的生态禀赋、天然氧吧和九华山佛教胜地为依托，借助地处“三区”核心位置的优势，充分利用我县人文资源丰富和山水园林环境良好的优势，以生态旅居、休闲养生为特色，将地产和休闲、养生旅游产业相结合，加快五九线、九子岩以及县城西南地块开发。坚持以股权招商为手段，突破企业融资难和项目建设用地不足瓶颈。对于盈利性高、产品发展前景好、有较强成长性的中小企业，通过股权投资满足企业对资金、技术、市场、管理等方面的综合需求，有效避开项目建设用地不足难题。同时，大力发展互联网+、影视文化、金融服务等现代服务业，形成大旅游与其它产业互促互补，真正做到保护与发展双赢、经济与社会和谐的文明发展，实现全面协调可持续发展。三要坚持“引资与引智”并重。人才和技术是最稀缺的资源，招商引资必须与招才引智相结合，要从产业长远发展考虑，改变从单纯的招商向引智转变，由单纯的项目引进向产业、项目、人才、技术、管理全面引进转变，特别是要注重引进具备一定影响力的开拓型、创新型的领军人才，让他们在我县扎根发展，推动我县经济转型升级。

（二）明确工作重点，提升招商成效。一是抓住重点区域与重点区块开展招商，规划招商重点区域，引进一批重点项目，形成一批示范工程；二是围绕重点地区和重点对象开展招商，以长三角、珠三角等经济发达地区为重点区域，以有关行业的知名企业及高新技术产业、科技型企业和青商为重点对象开展招商，围绕重点地区有针对性地开展专场招商推介会，积极宣传和推介青阳，着力引进一批投资规模大、带动效应强的重大项目和重点企业。三是围绕重点项目开展招商，以重大洽谈意向性项目为重点，加强对接洽谈力度，凝聚各方力量，破除一切难题，为项目落地建设扫除障碍。

（三）加快园区建设，构筑引资平台。一是大力推进园区基础设施建设，加快重大基础设施项目的立项报批进程，指定责任部门进行跟踪服务，广泛利用社会资金，参与基础设施建设，全面提升园区招商引资硬环境。二是加强产业规划，明确园区招商方向，制定详细的产业规划，根据产业需求确定重点招商区域和招商对象，特别是周边发达县市的相关产业，我们要有针对性地开展上门招商。三是加强空间规划，各相关部门在编制园区控规时要充分考虑招商因素，规划要与项目紧密结合，特别在土地指标安排上，要对园区倾斜。

（四）强化服务意识，优化引资环境。一是强化项目服务，成立重大项目工作小组，主动服务、跟踪服务，及时协调解决项目在推进过程中遇到的困难和问题，促进项目早落地、早开工、早投产。二是强化政策保障，开展招商引资考核兑现工作，根据现行政策执行过程中所产生的问题予以修订和完善，充分发挥政策激励导向作用。三是强化要素保障，同等条件下优先保障重点招商项目用地，积极上报重大项目，争取建设用地指标奖励；加大力度清理批而未供、供而未用土地和闲置低效用地，盘活土地存量；鼓励对闲置厂房进行重新招商利用，努力破解要素瓶颈。

（五）调整招商思路，创新招商方式。积极转变招商思路，灵活多样地开展各种招商活动。一是开展产业链招商，针对我县产业发展重点，主动对接周边地区的相关产业，着力引进产业链上下游配套企业，促进产业集群发展；二是开展点对点招商，针对重点项目，采取“高频率、多批次、专业化、小分队”等形式，经常性组织有关人员，上门一对一推介洽谈，提升招商引资的针对性和实效性。三是开展以商引商，依托我县现有企业转型升级需要，利用股权转让、技术合作等方式引进一批“科技型、创新型、专业型”的合作项目，推动企业发展。四是开展亲情招商，做好青阳在外成功人士信息库采集工作，邀请他们多回家乡看看，鼓励回乡创业，为家乡的发展做出贡献。五是常态化开展“招商四季行动”以及集中签约、集中开工、集中投产、集中观摩等活动。

（六）完善工作机制，增强招商合力。一是完善考核办法，要加大对部门的考核力度，强化部门责任，发挥部门招商引资工作的主动性。二是完善项目落地考察机制，建立在谈招商项目、拟招商项目、工业用地项目为一体的项目评审机制，把握在谈招商项目是否符合要求的同时，也能更详细地了解全县工业用地项目投资方情况，以便更深入地挖掘浙商回归项目。三是建立队伍培训机制，重点开展对招商干部的统计业务培训和电子商务培训，增强招商干部的业务工作能力，逐步建立完善全县招商网络工作平台，促进工作效率的提升。四是完善督查机制，加强对区块及有关乡镇、部门招商引资工作的通报和督查，实行 “每月一通报、每季一督查、年终一考核”制度。五是强化自身建设，以改作风、提效能、抓落实、促发展为目的，大力倡导勇于担当、雷厉风行、清正廉洁的工作作风，树立一个廉洁、高效的招商干部队伍形象。