青阳县公共资源交易监督管理局2018年部门预算说明

根据《预算法》和《安徽省预算审查监督条例》等法律法规的规定，按照2018年部门预算编制指导思想和原则，结合本部门2018年工作实际，编制本部门预算草案。

青阳县公共资源交易监督管理局基本概况

一、青阳县公共资源交易监督管理局主要职责

根据青政办秘[2015]33号文件规定，主要职责是：

（一）负责拟定公共资源交易活动的管理制度；
（二）负责编制公共资源交易项目目录；
（三）负责公共资源电子交易系统的建设、维护和管理；
（四）负责对各类交易活动的监督以及投诉的受理、移交、协办；
（五）负责供应商库、招标代理机构库的建设和管理；
（六）负责对评标专家的监督管理工作；
（七）负责公共资源交易诚信体系建设；
（八）负责对公共资源交易中心的监督管理工作；
（九）承担县公共资源交易管理委员会办公室日常工作。

二、青阳县公共资源交易监督管理局2018年主要工作任务

1、完善配套制度建设。我们将重点在公共资源交易各方主体不诚信行为管理、代理机构考核、货物采购验收等方面制定监督管理制度。建立不良行为记录公告平台，依法曝光不良行为记录。整合各部门信用信息，加强信用信息公开和应用，推进信用信息互联互通和互认共享。完善失信惩戒和守信激励制度，加大违法违规行为的处罚力度。

2、加强标前标后的监督检查力度。加大对工程类招标项目立项批文、地质勘察资料、设计图纸及送审情况、造价预算的审查力度，确保合法合规，真正从源头上控制标后频繁变更和随意变更现象。同时，还要强化标后监管实效，积极会同县发改、住建、交通、水务等有关行业行政主管部门和招标人依法做好项目标后的监管工作，严厉打击转包、非法分包和挂靠等行为，严格规范更换建造师（项目经理）、总监理工程师等项目管理班子人员的行为，督促中标企业规范履约；严格规范工程变更行为，坚决杜绝低价中标高价决算现象。对重点工程建设项目实行动态跟踪管理，以定期或不定期方式对施工现场项目班子人员到位情况及合同执行情况进行检查，检查结果记入信用档案。建立政府采购货物质量检验制度，制定政府采购第三方验收办法，有效提升政府采购履约质量，杜绝虚假采购和以次充好等现象的发生。

3、继续加强公共资源交易改革，不断创新招标采购方式方法和评标办法，开发建设功能完备、技术先进、安全高效的电子交易服务系统，实现公共资源交易全流程网上运行模式，包括网上报名、网上投标、在线开标、远程评标、网上监督、在线支付等功能，推进招标采购全程电子化，真正达到公共资源交易的标准化和电子化要求。

4、加强评标专家库的建管。一是清理并拓展政府采购专家库。根据《安徽省政府采购评审专家管理暂行办法》，计划于2018年对我县政府采购评审专家库进行清理、充实、完善，同时，建立健全专家评价考核、奖惩机制，强化入库专家的职业道德、法律法规和业务知识培训，切实提高评标专家业务素质和水平。二是继续征集我县专业技术人员申报省综合评标专家库专家，不断拓展我县评标专家规模。三是加强对评审专家的使用管理。严格按照规定程序规定渠道抽取相应的评标专家，保证评标专家的使用合法合规。在使用过程中，加强对专家的监督考评，促进专家评审工作尽心尽职。

5、按照公共资源交易省市县一体化运作要求，不断推进和完善公共资源交易一体化建设，打造资源共享、规则统一、功能完善的公共资源交易平台，提升我县公共资源交易整体功能。

6、深入开展廉政风险防控工作，全面实行廉政风险预警制，进一步提高防范意识。加强招标采购队伍的教育和培训，提高从业人员的政策水平、法律水平、专业技术水平和服务水平，努力培养和造就一支德才兼备、业务精通、廉洁高效的人才队伍，切实担负起招标采购的重任。

三、部门机构设置和人员情况

本部门机构由机关本级和1个财政拨款事业单位组成，编制情况：机关5人，事编8人。本年度机构和人员增减变化情况：机关减少1人。

附件：1、2018年青阳县公管局收支预算总表

2、2018年青阳县公管局收入预算总表

3、2018年青阳县公管局支出预算总表

4、2018年青阳县公管局财政拨款收支预算总表

5、2018年青阳县公管局一般公共预算支出预算表

6、2018年青阳县公管局一般公共预算基本支出预算表

7、2018年青阳县公管局政府性基金预算收支预算表

8、2018年青阳县公管局三公经费预算表

http://file.chizhou.gov.cn/qingyang/file/20180322/2018032215270590590.xls

2018年部门预算安排情况及增减变化情况

 

一、2018年部门收入预算总体情况

2018年一般预算收入1450394元，预算外入为1280000元。

分项目增减变化的主要原因：

二、2018年部门支出预算总体情况

2018年部门支出预算总额2730400元，同上年相比增加318070.68元。其中基本支出1520400元，项目支出1210000元。

基本支出增加268077元，原因是：人员工资有所调整，新增党建工作经费50000元。

项目支出增加50000元，原因是：信息网络及系统软件使用服务费。

三、2018部门项目支出预算安排情况说明

根据县政府采购发展目标，结合财力可能，2018年共安排项目支出金额1210000元（包括所有资金安排的项目），具体项目情况说明如下：

公共资源交易业务费用，资金总额1080000元，为预算外收入安排，其中450000元为评审专家劳务费，450000元信息网络及系统软件使用服务费，130000元为开、评标会务费；扶贫帮困资金支出80000元，为预算外收入安排。