一、无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人的老年、残疾或者未满16周岁的村民向户籍所在地的村（居）民委员会提交书面申请。

二、村民委员会民主评议，符合条件的在本村范围内公告，无重大异议的，签署意见并盖章上报乡镇人民政府。

三、乡镇人民政府在收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县民政局。

四、自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定，对批准给予农村五保供养待遇的，发放“供养证”，对不符合条件的，书面通知并说明理由。