县委、县政府：

2025年，县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想与习近平总书记关于退役军人工作、法治建设的重要论述和重要指示批示精神，紧扣省、市、县重大决策部署与中心工作任务，将法治思维贯穿退役军人服务保障全流程。局主要负责同志切实扛起法治建设第一责任人职责，健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局，通过分层分类培训、常态化学法用法等举措，持续强化干部职工法治教育，显著提升依法行政与依法服务能力，推动法治理念在全局上下入脑入心、法治实践在各项工作中落地生根。现将我局2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效；

（一）压实主体责任，淬炼依法履职硬功。始终坚持党对退役军人领域法治建设的全面领导，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将法治建设深度融入单位年度发展规划，与退役军人接收安置、抚恤优待、权益维护等核心业务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的责任闭环，确保习近平总书记关于退役军人工作、法治建设的重要论述和重要指示批示精神落地生根。强化党组理论学习中心组示范引领作用，将《习近平著作选读》中全面依法治国重要论述、习近平法治思想作为核心学习内容，通过专题研讨、领学解读等形式深化思想认识。构建分层分类学法体系，以党组会、职工大会为主要载体，常态化组织干部职工系统学习《宪法》《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等退役军人领域核心法规，以及《民法典》《行政复议法》《爱国主义教育法》等关联法律法规，精准对接履职需求。紧扣“宪法宣传周”等关键节点，组织局机关及直属二级机构全体人员开展《宪法》集中学习，推动法治信仰入脑入心。全年累计开展习近平法治思想专题学习5次、宪法法律专题学习3次、党内法规学习15次、地方性法规学习2次，以高频次、系统性学习筑牢依法履职的理论根基与实践能力。

（二）锚定法规标尺，筑牢精准服务保障体系。严格遵循《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等政策法规，高质量完成年度退役军人移交安置任务，确保安置流程规范透明、安置结果公平公正。坚持法治思维化解矛盾纠纷，依法依规办理退役军人信访事项，建立“受理—研判—办理—反馈—回访”全流程闭环机制，保障退役军人合法权益。深化常态化走访联系制度，聚焦功臣模范、困难退役军人等重点群体，开展精准化帮扶援助、暖心化走访慰问400余人次，让法治保障兼具力度与温度。严把行政规范性文件“合法关”，健全合法性审核、备案审查双重机制，规范审核流程、明确审查标准，确保文件制定与执行合法合规；2025年度未发生重大行政决策事项，决策行为始终在法治轨道运行。持续升级政务服务质效，全面推行“一网通办、一事联办、帮代办”服务模式，严格落实《军人退役“一件事”》集成办理要求，将“首问负责、一次告知、限时办结”等服务规范嵌入全流程，全年线上线下累计办理各类服务事项100余件，退役军人办事便捷度、满意度持续提升。

 （三）立足职能优势，构建多维普法宣传矩阵。一是聚焦重点对象精准普法。建立局班子成员、股室负责人与功臣模范、先进典型、困难退役军人“一对一”联系机制，靶向开展政策宣讲与法治辅导，发放《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等宣传资料500余份；以“八一建军节”座谈会为契机，专题解读权益维护、抚恤优待等核心法规，提升退役军人依法维权的意识与能力。二是紧扣关键节点集中普法。在“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时段，严格按照县委依法治县办、县委宣传部、司法局统一部署，通过微信公众号推送法治解读、办公楼LED屏滚动播放宣传标语及公益广告等形式拓宽宣传渠道；组织志愿服务队深入包保小区、责任路段开展“美好生活 民法典相伴”主题宣传活动，发放宣传资料200余份，现场解答群众法律咨询。三是融入工作场景常态普法。依托“春节”“七一”“烈士公祭日”等特殊节点，在走访慰问、缅怀英烈等活动中，同步宣讲退役军人保障、英烈权益保护等法律知识；以退役军人服务中心（站）为载体，在春秋季退役军人集中报到环节开展“送法迎老兵”活动，将普法教育与接收报到、政策咨询等服务深度融合；持续充实门户网站法治建设专题内容，打造线上普法“云阵地”，不断扩大普法覆盖面、提升宣传渗透力。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长坚决扛起法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局重点工作部署，牵头构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同落实”的工作格局。全年组织班子成员专题研究法治建设工作4次，精准谋划年度法治工作目标、重点任务与推进举措。坚持以上率下示范引领，带头完成在线学法、宪法考试等法定任务，严格落实领导干部学法用法制度；常态化督促干部职工完成普法学习、业务培训等各项任务，确保学法用法全覆盖。强化责任落实，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导班子年度考核与个人年终述职述廉重要内容，形成“述职述法、评议评法、考核考法”的刚性约束。通过民主生活会、专题研讨会、个别谈话等多种形式，持续强化领导班子法治意识，经常性提醒督促股室及二级机构负责人绷紧“法治弦”，推动尊法学法守法用法在全局蔚然成风。

三、2025年度法治政府建设存在的不足

一是法治教育培训实效性不足。对干部职工的法治培训仍以理论学习、文件解读为主，案例教学、模拟执法、现场观摩等实践性培训形式占比偏低，学用转化衔接不够紧密，未能充分满足干部职工依法处理复杂问题的实操需求。二是普法宣传精准度与吸引力有待提升。普法内容针对性不强，对不同年龄段、不同需求退役军人的法治诉求摸排不够全面，宣传形式仍偏传统，线上互动、情景体验等创新载体运用不足，导致服务对象参与积极性不高，普法宣传的感染力与传播力受限。三是法治服务体系不够健全。面向退役军人的专业化法律服务供给不足，与司法、律师事务所等专业机构的协作机制尚未完全建立，法治宣传与法律服务的融合度不高，难以满足退役军人多样化、精细化的法律需求。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将以习近平法治思想为引领，紧扣省、市、县法治政府建设工作部署，聚焦退役军人服务保障核心职责，重点抓好以下三方面工作：

 

（一）强化政治引领，健全法治建设统筹机制。持续把习近平法治思想、《习近平著作选读》中全面依法治国重要论述纳入党组理论学习中心组学习核心内容，完善常态化、制度化学习机制，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。全面加强党对法治工作的领导，将法治建设与退役军人安置、抚恤优待、权益维护等核心业务深度融合，细化年度法治工作台账，明确责任分工、时间节点，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）创新普法模式，谋划“九五”普法开局工作。深入落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，立足退役军人工作实际科学谋划“九五”普法规划，制定针对性强、可操作的实施方案。丰富普法宣传形式，开展案例研讨会、法治专题讲座、“送法进军营、进社区、进企业”等实践活动，依托退役军人服务中心（站）建立法治宣传教育阵地，推动普法从“被动灌输”向“主动参与”转变。聚焦《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等重点法规，针对不同群体需求开展精准化普法，持续提升普法宣传的实效性与覆盖面。

（三）夯实制度支撑，提升依法履职服务质效。严格规范行政规范性文件管理，健全“起草—审核—备案—清理—公示”全生命周期管理机制，邀请法律专家参与合法性审核，确保文件合法合规、务实管用。加强法治信息报送与交流，按时向县委依法治县办报送工作动态、典型案例，学习借鉴先进地区经验做法。健全退役军人法律服务体系，积极对接司法部门、法律服务机构，组建退役军人法律服务志愿队伍，提供免费法律咨询、纠纷调解、法律援助指引等服务 。深入推进“五免之城”政务服务改革，不断提升服务规范化、便捷化水平。依法化解矛盾纠纷，健全信访事项办理与法律援助衔接机制，切实维护退役军人合法权益，推动退役军人工作在法治轨道上行稳致远，为全县法治政府建设贡献退役军人事务部门力量。

 

 

青阳县退役军人事务局

2026年1月30日