一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，筑牢法治建设思想根基。一是每月集中学法。县委卫健工委始终将学习习近平法治思想作为理论学习中心组学习和党员干部教育培训的必修课、常修课，年内组织专题学习习近平法治思想、党章党规及相关法律法规11次。举办新修订《传染病防治法》等专题法治培训1期，覆盖委机关及县直卫生健康单位干部职工约70余人次。二是落实法治责任。委主要负责同志严格履行法治建设第一责任人职责，坚持带头学法，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开2次工委会议专题研究法治建设工作。三是强化法治思维。委主要领导带头宣讲卫生健康政策法规，班子成员深入分管领域开展法治辅导，充分运用法治思维和法治方式，推动全县卫生健康事业高质量发展。

（二）优化政府职能，营造一流法治化营商环境。一是持续深化行政审批制度改革。对标省级最新事项清单，调整并公开我委权责事项清单252项，公共服务清单62项、中介服务清单5项，动态调整完成87项政务服务事项的流程修订。通过“减材料、减环节、减时限”，承诺办结时限1个工作日，县本级完成许可事项353项，全部获得“非常满意”评价。二是全面推行涉企服务优化措施。继续巩固拓展“五免之城”成果。在人员审核等领域推行全流程网办模式，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”，开展网办业务377件，办理证书证照等195份，全程网办率达到100%。三是实施包容审慎监管机制。根据池州市卫生健康监管领域初次轻微违法行为不予行政处罚事项清单8类27项，我委对企业实行轻微免罚涉及案件9个、免罚金额15万元，指导4家市场主体完成信用修复，让执法既有力度又有温度。

（三）完善制度体系，提升依法科学民主决策水平。一是严格落实三项制度。制发《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》《重大行政执法决定法制审核规定》等，健全行政执法公开机制，配备执法记录仪6台，对行政执法全过程记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。二是规范开展合法性审查。严格落实行政决策合法性审查规定，坚持立改废释并举，动态清理行政规范性文件。三是依法科学决策。我委重大行政决策均经工委会议研究决定，做到依法决策、科学决策、民主决策。同时聘请专业律师担任常年法律顾问，参与重大合同审核、复杂信访事项研判、行政复议诉讼案件办理等。

（四）规范执法行为，推动严格规范公正文明执法。一是严格规范行政执法。通过授权委托方式将行政执法处罚权全部移交至县卫生监督所行使。制发了2025年双随机抽查工作方案，完成国家双随机抽查任务192家，配合其他部门联合抽查任务6个，检查单位14家，完成率100%，检查结果及时向社会公开；2025年共办理行政处罚案件21宗，罚没款25.4262万元。二是纵深推进“综合查一次”。在涉企行政检查工作中实行亮码入企，执法人员未申请“检查码”的不得入企检查。协同参与各部门联合检查6次，做到“进一次门、查多项事”。三是强化执法能力建设。开展了两批次行政执法案卷集中评查、行政执法内部稽查等工作；组织全系统28名工作人员报名参加全省行政执法人员资格认证考试，通过率100%。

（五）依法化解矛盾，维护社会和谐稳定。一是健全公共卫生应急法治体系。依据2025年修订的《传染病防治法》，及时修订完善《青阳县突发公共卫生事件应急预案》等。组织开展秋冬季传染病防控、消防安全演练、急救知识讲座等活动10余场次，有效提升依法、科学、精准应对突发公共卫生事件的能力。全县报告食源性疾病病例580例，及时审核率100%。二是构建多元化解矛盾纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全县各类医疗机构健全“院内调解、人民调解、司法调解、行政调解”相互衔接的医疗纠纷预防与处理体系。全年受理调解各类医患纠纷25起，未发生因医患纠纷引发的重大群体性事件或恶性事件。推动全县5家二级以上医院投入80余万元升级安保设施，实现人防、物防、技防联动，警务室设置率、一键报警覆盖率均达100%。三是开展公共法律为民服务。委机关及4家二级机构常年聘请法律顾问，规范保障依法办事。同时建立以卫生健康单位工作人员为主体、有关法律专家及法律顾问为补充的服务团队，不定期深入到乡村社区、街头广场、企事业单位等开展法律咨询服务。 

（六）强化制约监督，确保行政权力阳光运行。一是自觉接受人大监督和民主监督。我委高度重视县人大代表建议和县政协委员提案办理工作，将其作为接受监督、改进工作的重要途径。2025年办理人大代表建议8件、政协提案5件，落实“三见面”要求，办复率、满意率均达100%。二是自觉接受司法行政监督。我委所有具体行政行为均自觉接受司法监督，全年无履职纠错事项。三是自觉接受社会监督。我委设置了投诉举报信箱和热线电话，投诉举报方式通过网站等媒体向社会公布，全年未发生媒体曝光的违法行政问题。

（七）夯实基层基础，强化法治建设工作保障。一是加强法治工作队伍建设。制定年度法治建设工作要点，全面统筹、协调推进法治政府规范化建设工作。配齐配强专职人员，明确具体科室和人员负责依法行政和法治政府建设工作具体事务。二是制定普法责任清单。制发《“谁执法谁普法”责任清单》，将法治宣传工作纳入年度重点工作任务，涉及31部法律法规5个方面23条具体举措，明确相关科室承办相应职责。三是深化法治宣传教育。组织“皖美乡村法治行”“法制宣传周”“卫生三下乡”等各类普法宣传活动3次，累计发放宣传资料0.1万余册，解答法律咨询0.13万余人次，健康义诊0.26万余人次。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我委虽然在法治建设工作上取得了一些成效，但是对标县委、县政府工作要求、与人民群众的期盼还存在一定差距。主要表现在以下几个方面：一是法治能力发展不够均衡。由于卫生健康工作任务繁重，日常组织开展的法治理论学习强度不够，部分人员对卫生健康领域法律法规的了解较为单一，往往是只了解与工作业务相关的法规知识，运用法治方式解决问题的能力有待提升。二是普法宣传精准度和实效性不够。对医疗机构管理者、民营医疗机构从业人员、新兴职业健康危害岗位劳动者、小微企业、个体工商户等重点群体的普法覆盖和效果需进一步强化。定制化普法较少，互动性不强，“以案释法”的深度和典型性有待挖掘，普法产品吸引力和传播力有待提升。三是部门协同行政执法精细化水平有待提高。在处理跨部门违法案件时，部门协调联动效率有待提升，联合执法合力尚未完全形成，在个别领域仍存在标准不够统一。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）在强化思想引领和责任落实上再深化。我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，持续提升全系统法治素养和法治能力。发挥领导班子“关键少数”的示范效应，积极落实领导班子集体学法制度。结合工作实践，以书记讲党课为契机，带领干部坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，增强运用法律手段履职的能力和意识。

（二）在优化营商环境和政务服务上再提速。深化执法规范化建设，推行“执法+服务+普法”一体化模式。继续扎实推进个体诊所、公共场所卫生许可办理实施备案制，优化“出生一件事”办理流程，优化出生医学证明签发、预防接种证发放等5个业务流程实现“一站式办理”。积极响应企业需求，适时组织医护人员上门为企业进行职业病防护卫生健康知识宣讲，助力企业健康发展。

（三）在智慧监管和普法宣传上再创新。积极探索大数据、人工智能在传染病监测预警、医疗机构依法执业行为分析、职业健康风险研判等方面的应用。持续推进法治宣传进机关、进校园、进社区、进乡村、进企业、进单位等“六进”普法活动，综合运用深入浅出的普法案例开展“以案释法”，微信公众号等新媒体方式开展互动活动，提升公众参与度和积极性，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

四、其他需要报告的情况

暂无其他需要报告的情况。