“十四五”以来,在县委、县政府的坚强领导和上级林业部门的有力指导下,县林业局深入贯彻党的二十大精神,始终以习近平生态文明思想为根本遵循,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。2021年林长制工作获得省级督查激励。2023年,县林业局获评全国林草工作先进集体、全省森林防火和抚育补贴管理工作先进集体。2024年县森林防火指挥监控平台被评为安徽省优秀数字政府场景。
一、2025年工作总结
(一)林长制引领作用充分显现,治理体系现代化水平持续提升。压紧压实三级林长巡林护林责任,制定《2025年青阳县林长制工作要点》。县林长办积极协调各级林长、成员单位上下联动,发现涉林问题全面完成整改。持续推进集体林权制度改革创新,印发《青阳县林业经营收益权登记管理办法(试行)》。
(二)国土绿化与资源保护协同并进,生态安全屏障更加牢固。人工造林1746亩、森林抚育7000亩;完成222亩杉木林、208亩毛竹林珍贵化改培。建设古树公园1个;申报建设绿美乡镇1个、绿美村庄2个。查处各类林业行政案件60起、面积3.14万平方米。向上级争取防火资金140万元,改扩建森林防火物资库和防火检查站各1处,采购防火物资3000余件、运兵车5辆。
(三)林业产业与生态惠民深度融合,绿色发展动能加速集聚。通过“乡投+国有林场”、“乡投+集体林场”完成黄精标准化种植1100余亩。持续推进“竹循环产业园”项目建设,预计年底试生产。完成林地48宗审批,面积182.9633公顷;办理林木采伐申请576份,43851.296立方米,办结率100%。开展林业技术培训会4次,32名林业科技特派员林技下乡服务80余次。
二、“十四五”发展回顾
(一)生态根基在“系统治理”中全面夯实。全县森林覆盖率提升到57.64%、林木绿化率达67.69%。完成人工造林14411亩,森林抚育184431亩。创建省级森林村庄66个,森林城镇实现全覆盖;对19株古树名木进行了重点修复保护,义务植树超150万株。林长制体系从建立到完善。森林火灾受害率持续控制在0.5‰以下,防火网格化管理体系全面建立,重大林业有害生物得到有效控制。
(二)资源保护在“法治护航”中全面强化。建立健全巡查管护和执法体系,严厉打击涉林违法犯罪行为。查处各类林业行政案件411起,收缴罚款837万元,有效震慑了违法行为。古树名木实现“一树一档”和投保全覆盖,保护地体系建设不断完善。
(三)绿色产业在“改革创新”中全面起势。全县累计发展林下经济面积达到25.93万亩,十四五末全县林业总产值达120亿元。黄精种植面积持续扩大,竹产业加工体系初步形成。集体林权制度改革释放发展活力,国储林项目实现零的突破。“林业+旅游”“林业+康养”等新业态蓬勃发展。
(四)治理能力在“固本强基”中全面增强。党的全面领导贯穿林业工作各方面,干部队伍的思想政治素质和业务能力显著提升。标准化林业站建设扎实推进,林业科技支撑体系不断完善。林业“放管服”改革持续深化,服务基层和企业的能力显著增强。十四五期间,报批林地302宗,面积979.3532公顷。审批发放采伐证3852份,面积58939.8977公顷。
三、“十五五”时期奋斗目标和主要任务
(一)实施“生态提质”工程,构筑稳固的生态安全屏障。聚焦森林质量精准提升,大力推进国土绿化从规模化向精细化转变。加强天然林、公益林保护和修复,推进生物多样性保护重大工程。构建“空天地”一体化的林业资源与生态风险监测预警体系,全面提升森林火灾、林业有害生物等防灾减灾救灾能力。
(二)实施“产业振兴”工程,培育壮大的绿色经济增长极。做大做强以九华黄精、竹产业为核心的林下经济产业链,推动其向标准化、品牌化、高端化发展。大力培育森林康养、生态旅游、自然教育等新业态;积极探索林业碳汇项目开发。
(三)实施“改革赋能”工程,激发林业发展内生动力。持续深化集体林权制度改革,畅通林权流转和融资渠道,推动适度规模经营。完善“林长+”协作机制,促进林业治理与乡村振兴、区域发展深度融合。加强与科研院所合作,推动科技成果转化。
(四)实施“文化兴林”工程,弘扬新时代生态文化。深入挖掘森林文化内涵,加强古树名木文化价值传播和古树公园建设,守护好绿色文化遗产。建设一批林业科普教育基地,广泛开展生态文明宣传教育活动,形成爱绿、植绿、护绿的文明风尚。
(五)实施“强基固本”工程,强化林业高质量发展的要素支撑与项目引擎。全力保障重点项目和绿色产业发展用地需求。强化科技与人才支撑,深化与林业高校、科研院所合作。加强项目争取力度和谋划深度,聚焦国家政策导向和资金投向,重点在林业碳汇、产业融合等领域,高标准谋划一批重大项目。
四、2026年工作安排
(一)以深化林长制为统领,在提升治理效能上开新局。持续探索“林长+”工作模式,压紧压实各级林长巡林护林责任,加大对林长制工作的常态化督促检查。积极融入“大黄山”发展战略,挖掘林业发展新潜力,深入推进集体林权改革,助力“新业态+林业”发展新方向,着力打造林长制改革发展青阳样板。
(二)以科学绿化为抓手,在夯实生态本底上布新篇。科学编制2026年营造林计划,重点向低效林改造倾斜。启动“十五五”森林质量提升示范工程,积极开展大黄山彩色森林行动。继续统筹推进湿地保护利用规划、九华山地质公园等规划的编制工作;严格审核审批各类工程建设占用林地项目,加强重点项目跟踪对接,全力保障重点项目使用林地需求。
(三)以资源保护为底线,在维护生态安全上出新招。开展“绿盾”林业执法专项行动,保持打击涉林违法犯罪的高压态势。通过建成的森林防火指挥监控平台和防火网格化管理模式,持续实现对全县森林资源监控全覆盖,不断提升森林火险早发现的预警监测能力和早扑救的应急处置能力,全面提高我县森林防火工作的科技含量。实施松材线虫病防控年度攻坚计划,力争实现拔除1-2个疫点乡镇的目标。
(四)以产业融合为路径,在推动绿色发展上闯新路。高质量建设黄精种质资源圃,开展九华黄精原种保护等工作。编制青阳县林下经济发展规划(2026-2030年),举办林下经济产业发展培训班,推动竹产业与文化创意融合。以国有林场为依托,充分发挥青阳森林优质资源,加强招大引强力度,落实“双碳”目标。继续做好省级森林康养基地的申报与创建工作。
(五)以强化自身为基础,在锻造林业铁军上展新貌。坚决扛起党组主体责任,强化机关、林业站、国有林场队伍建设,全面落实中央八项规定精神,加强党风廉政建设;巩固拓展学习教育成果,建立常态化警示教育机制。认真开展省级以上环保督察问题整改“回头看;实施“林业技术人员能力提升计划”,全年计划培训200人次以上;持续谋划标准化林业站建设任务。