前三季度，青阳县规模以上服务业企业总体运行平稳，文化体育娱乐业、交通运输业保持较快增长，但受有效需求不足、经营成本上升、企业整体规模偏低和区域发展不平衡等因素叠加影响，前三季度（1-9月）增幅较上半年（1-5月）有所提升。

一、总体运行情况

前三季度，全县规上服务业企业实现营业收入10亿元，同比增长6.9%。其中，其他规上营利性服务业实现营业收入7.1亿元，同比增长4.7%。比1-7月提高3.0个百分点，比1-5月提高1.3个百分点。根据市局反馈，我县其他营利性服务业营收增速同比增长7.7%，高于全市平均增速4.6个百分点；房地产业营收增速同比增长25.2%，高于全市平均增速7.9个百分点。

从分行业看，九大行业门类营业收入增速“八升一降”。前三季度，规上服务业九大行业门类中，实现增长的行业门类有8个：交通运输、仓储和邮政业实现营业收入2.2亿元，同比增长11.7%；租赁和商务服务业实现营业收入6.4亿元，同比增长3.5%；房地产业实现营业收入0.1亿元，月度纳规企业纯增量无上年同期数；科学研究和技术服务业实现营业收入0.2亿元，同比增长5.6%；居民服务业修理和其他服务业实现营业收入0.1亿元，同比增长0.4%；教育业实现营业收入0.3亿元，同比增长5.0%；文化体育娱乐业实现营业收入0.3亿元，同比增长41.5%。下降的行业门类1个：卫生和社会工作实现营业收入0.2亿元，同比下降12.8%。

二、需要关注的问题

（一）与全市平均水平有一定差距。前三季度，根据市局反馈参与GDP核算指标来看，全县仓储和其他运输业营收增速-5.8%，比全市平均水平低1.5个百分点，水利环境和公共设施管理业营收增速10.9%，比全市平均水平低15.8个百分点。

（二）行业发展不够均衡。目前还存在信息传输、软件和信息技术服务业行业空白。全县规上服务业营业收入主要集中在租赁和商务服务业（12家），占全部规上总营业收入的63.2%，其余行业（27家）占全部规上总营收的36.8%，中小企业居多，大型企业少，规模普遍偏小，抗风险能力差，总体行业发展支撑点不足，部分行业增速易受单个企业变动影响。

（三）吸纳就业能力下降。前三季度，全县规上服务业企业平均用工人数为8438人，同比下降32.7%。九门类中有四个同比下降，其中交通运输、仓储和邮政业同比下降12。8%；科学研究和技术服务业下降4.8%；租赁和商务服务业下降37.5%；房地产业（不含房地产开发）下降15.8%；卫生和社会工作下降7%。

三、加快规模以上服务业发展的对策建议

当前，外部环境复杂多变，经营成本上升、有效需求不足等因素给青阳服务业持续健康发展提出挑战。下阶段，建议加大力度抓实行业重点企业，紧盯企业发展趋势，优化产业结构，持续激发我县服务业发展新动能。

（一）加强企业上规入统工作。一是要充分利用部门资料比对核实，对已达到规模以上标准的服务业企业，要积极推动申报审批入库纳入统计；鼓励和培育未达规模的中小微服务业企业成长升级为规模以上企业。二是加大“个转企”力度。建立县政府统一领导、各行业主管部门分工负责的责任机制，加强对从事服务业经营活动的大个体户进行调查摸底，落实有关优惠政策引导达到规模以上的大个体户注册为企业法人，帮助其规范、健康有序发展。

（二）加大对服务业企业的政策帮扶。一是持续优化营商环境，提升政府职能部门办事效率，着力转变服务方式，积极推动帮助企业增效、降本、提质、扩容等政策措施的贯彻落实，引导和帮助企业解决好面临的困境，确保企业正常经营。二是完善金融扶持方式，为民营中小微企业提供资金保障，着力突破服务业体制机制瓶颈和障碍，优化服务业发展综合环境。三是建议政府要设立服务业发展引导资金，主要用于影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助，重点扶持生产性服务业集聚区、现代物流、商务服务业、信息服务业等领域的重点项目建设。

（三）促进服务业结构优化升级。一是注重优化产业结构。一方面，要不断推进传统服务业的转型升级，加大旅游、居民服务等传统行业与文化、科技的融合，利用互联网、大数据等新技术提升企业的运营模式、资源配置方式，推动生活性服务业向高品质、个性化升级立足；另一方面，要聚焦新兴服务业发展，充分发挥良好的创业投资环境优势，加大生产性服务业的招商引资力度，打造一批带动效应强、资源消耗低、附加值高的龙头企业，不断完善和延伸全县产业链条。

（四）持续扩大有效需求。进一步促进新兴消费的扩容提质，充分释放居民的信息消费潜力，完善消费刺激政策，要把恢复和扩大消费摆在首位，持续释放消费潜力。相关部门可针对信息消费市场的需求偏好，大力提振市场信心，创新消费场景，进一步激活市场需求，有效扩大消费，推动全县服务业经济持续回稳向好。