十里岗村位于青阳县新河镇,村域面积15平方公里,辖26个村民组,人口3860人。村党委下设4个党支部,8个党小组,共128名党员,“两委”成员7人,其中大专及以上学历3人。2018年以来先后获得全国综合防灾减灾示范社区、全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、安徽省森林村庄等多项荣誉称号。近年来,十里岗村坚持以党建引领为核心,汇聚“支部牵头、党员带头、群众参与”的强大合力,推进“三治”融合,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,努力走出一条特色乡村善治之路。
一、以自治为根本,织密基层治理网格
十里岗村因村制宜,探索基层管理模式。建立“以村党委为树根,下设支部为主根,党小组为支根、网格员为根须”的“1+1+1+X”网格化管理模式。并结合党员“1+1”亮牌工程建设,科学划分服务区8个,组建党员为首的志愿服务队,村“两委”、党员、文明劝导员、环境监督员齐上阵,确保政策宣传广、情况掌握清,工作推进实。同时,成立乡贤调解室,夯实日常矛盾隐患排查,积极化解群众急愁难盼问题,形成“小事不出村,问题就地解”良好基层治理氛围。
二、以德治为支撑,营造文明和谐乡风
积极推进党建引领信用村建设,创新“积分奖励”制度,结合环境治理、邻里互助、移风易俗等开展乡风文明评议活动,形成关爱、奉献、友善的道德感召和社会生态。同时充分发挥党群服务综合体功能,设置“道德讲堂”,定期邀请道德模范、最美青阳人、新河好人等现场宣讲,用身边人述说身边事,营造崇德向善的社会氛围。配备文化活动室、农家书屋等场所,定期为未成年人、青少年推荐必读书籍,组织开展健身娱乐活动,为他们提供健康舒适的成长环境。此外,十里岗村致力于传承非物质文化遗产,依托村史馆创建了非遗“龙船调”文化馆,并成立龙船调协会党支部,将村规民约写入“龙船调”,定期开展“唱响龙船调 村风你我营”系列活动,弘扬传统美德,倡导移风易俗。
三、以法治为保障,筑牢法律意识高墙
十里岗村坚持依托“小天网”智慧治理乡村,采取“抓中心、锁两头、保全镇”思路,在村主要出入口、街道、集贸市场覆盖监控,为全村社会治安筑起了一道智能“防火墙”。积极探索建立村级“小微权力”运行制约监督机制,进一步强化平台事务公开、诉求办理、问题预警等功能设置。并依托村综治中心,打造“政法委+司法+公安”联动整治模式,线上依托警民议事群平台实现三日内答复,快速解决村民法律问题与纠纷,并设置矛盾调解专属台账,实现调解过程可追溯。同时夯实法治宣传载体,在人口较为密集的黄檀组,建设黄檀法治公园,通过设立标识标牌,教育广大村民,树立遵纪守法新风。并定期组织法治书画展、法治图片文化长廊等专题宣传活动,营造出十里岗村人人知法、学法、守法的乡村氛围。
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