刘飞委员：

您提出的《关于“双碳”政策下推动乡镇工业企业绿色低碳

改造的建议》的提案收悉，现就办理情况答复如下：

在生态优先绿色发展时代背景之下，企业绿色转型发展不仅是实现经济社会绿色转型的重要组成部分，而且是全面落实“绿水青山就是金山银山”发展理念的具体行动。只有推动企业绿色转型发展，才能促进企业的健康发展。

一、大力升级产业结构，确保企业绿色转型发展的质量。产业质量直接影响“双碳”目标的实现，为此，应以高标准确定产业发展重点，对传统产业进行提档升级，发展绿色低碳产业。一是提升产业选择的标准，发展类型、发展规模等因素，对已有的产业基础及区域情况，全面分析产业发展的可能性、可行性，不盲目引进其他区域发展较好的企业，导致“水土不服”；二是依据区域生态功能定位，基于“双碳”目标提升产业进驻门槛，提出企业负面清单，从整体上提升企业发展质量；三是推动传统产业绿色转型，提高资源能源利用效率、实现“双碳”目标。在生态优先绿色发展理念指导下，甄别出有生态化改造价值、能够实现绿色转型的重点产业；对已有的绿色技术进行推广，对企业还缺失的绿色技术提出解决的途径；监督企业的生态化改造进程，推动其绿色转型，以实现低碳发展和碳中和目标。

二、优化能源结构，提高企业绿色转型发展的效率。推动企业绿色转型发展，应充分依靠绿色技术创新，统筹“控能”和“控碳”之间的关系，在严格控制能源消费总量和强度的同时，以能耗强度和碳排放强度两个指标为约束条件，逐渐控制排放总量和碳排放强度，最终实现“双碳”目标。同时，根据不同类型企业的能源利用情况，实施能源利用效率评估，推动节能降碳。此外，注重产业发展与能耗双控政策的有效衔接，推动能源优化配置，实现能源利用效率的提高。增加清洁能源比例。近些年来，我县清洁能源得到了一定程度的发展，但由于种种因素限制，清洁能源消费占比不高，从发展趋势来看，能源消费结构清洁化将成为潮流。下一步，我县将采取一系列的政策、技术措施，提升清洁能源的消费占比，推动企业绿色转型发展。

三、发展绿色低碳产业，提升企业绿色转型发展的能力。当前正处于绿色低碳发展的战略机遇期，应紧紧围绕“双碳”目标，以信息技术、先进装备制造、新能源、新材料、绿色环保等战略 性新兴产业为重点，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化，并借助互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术，实现与绿色低碳产业深度融合，推动企业的高质量发展。

1.技术创新企业是提升市场竞争能力、实现可持续发展的关键。目前，我县中小企业的技术创新能力不强，是企业绿色转型发展的瓶颈问题。一是企业要根据自身技术创新能力，企业特点、技术需求，对关键绿色低碳技术进行攻关，更好地推动企业绿色转型发展。二是依靠高校、科研机构的人才优势，针对企业发展中的绿色低碳技术开展精准创新，提高技术的应用成效，推动企业绿色转型发展。三是筛选一批绿色低碳发展中的关键技术，委托有关科研机构、高校进行攻关，提升绿色低碳技术的新能力，为企业绿色转型发展提供技术保障。                                                     

2.注重数字技术应用，逐步实现企业绿色行为信息化。当前，数字技术迅猛发展，深刻改变着经济社会的发展动力、发展方式。以数字技术为支撑，实现企业数字化，是推动企业绿色转型发展的重要方式之一。一方面助力企业提高效率、节约资源，实现低碳发展；另一方面为企业进行科学决策提供数据支撑，同时，将企业绿色行为数据对社会公开，提升企业的社会形象，彰显企业积极承担社会责任的形象。

3.完善奖励机制，保障企业绿色转型发展。助力“双碳”目标的实现固然重要，但实现企业绿色发展的可持续更加重要。一是建立绿色低碳技术创新的激励制度。有效的制度可以激励企业提升绿色低碳技术创新力，推动企业绿色转型发展。通过设备补助、创建绿色工厂、智能工厂等奖补政策措施，鼓励企业绿色转型发展。二是健全环境监督的长效机制。近年来，环境监管体系不断完善，公众参与监管等机制不断建立健全，取得了较好的成效。但部分企业过度追求自身利益，重发展、轻保护的观念仍然存在，不主动采取用先进的绿色低碳设备，推动企业绿色转型发展。为此，需要完善环境监督的长效机制，强化对企业的督察，切实推动企业绿色转型发展并保障其可持续发展。三是企业作为实现“双碳”目标的重要主体，在新发展阶段，应依靠科技创新推动产能提升、能源优化、技术创新，实现自身的绿色发展。新发展阶段企业绿色转型发展需要以新理念为引领，来助力“双碳”目标的实现。

2025年6月23日