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索引号: 113418230032911816/202506-00031 组配分类: 政协委员提案办理
发布机构: 青阳县民政局 主题分类: 民政、扶贫、救灾
名称: 关于潘盖球委员《关于依托乡镇敬老院打造幸福夕阳红的建议》的答复函 文号: 青民〔2025〕36号
成文日期: 发布日期: 2025-06-20
废止日期:
关于潘盖球委员《关于依托乡镇敬老院打造幸福夕阳红的建议》的答复函
发布时间:2025-06-20 17:23 来源:青阳县民政局 浏览次数: 字体:[ ]

潘盖球委员:

您提出的《关于依托乡镇敬老院打造幸福夕阳红的建议》收悉,现答复如下:

工作开展情况

(一)机构建设方面。根据县域普惠性、基础性、兜底性养老服务需求,结合农村敬老院服务半径等因素,在全县11个乡镇110个村7个社区中,建成1个县级养老服务指导中心、11个乡镇养老服务指导中心、7个城市社区养老服务中心、98个村级养老服务站,13个农村幸福院、1个失能失智人员照护中心、1个嵌入式养老服务综合体,总床位1911张,实际床位数1526张,共有住养人员883人,实际入住率57.86%,基本满足全县养老服务需求。

(二)机构改革方面。按照“宜公则公、宜民则民”原则,推动有关乡镇委托专业化养老服务企业运营敬老院,推进连锁化、品牌化、规模化运营,完成丁桥镇养老服务中心公建民营改革,由池州市九华山风景区文宇养老服务有限责任公司运营,县社会福利院、失能失智照护中心由万家信德养老服务公司统一运营,2025年陵阳镇一院、二院,乔木乡敬老院正在按程序推进公建民营。推广嵌入式养老服务,整合青阳义龙康复医院医疗养老服务中心、天华社区养老服务站、老年食堂等,建设蓉城镇天华社区嵌入式养老服务综合体。

(三)居家服务方面。按时足额发放三项补贴,今年以来,已发放高龄津贴7711人155.4万元。引进安徽社家、福康通等知名养老服务企业,对60周岁及以上的分散特困、城乡低保人员开展居家上门服务,全方位为老人提供生活照料(八助)、康复护理、精神慰藉、紧急救助、探视走访关爱等服务,累计发放服务清单4330份,上门服务4.13万余人次。

(四)人才队伍建设方面。全县共有养老服务从业人员347名,年龄最大62岁,最小26岁,平均年龄52岁,平均月工资2890元,岗位需求健康证覆盖率100%,助老员护理证持证上岗率95%。先后组织634名养老服务从业人员参加养老服务能力提升培训暨养老机构院长高级研修班、养老护理员职业技能培训班等,夯实全县养老人才队伍建设。2025年已组织196名护理员培训。

(五)考核监管方面。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,指导养老机构开展消防安全演练、应急逃生等,依托智能化手段和视频监控组网项目全流程加强养老服务智慧监管。委托有资质的第三方机构每季度对居家上门服务开展绩效评价,根据评价结果履行合同,建立月度走访机制,每月安排人员随机走访居家服务对象,征求群众意见建议,改进服务方式方法,推动居家上门服务提质增效。

下步,我们将根据您的建议,重点做好以下工作:

一是加快建设城乡养老服务网络。建设县级综合养老服务管理平台,力争成立县养老服务综合指导中心;加强乡镇养老服务能力建设,实乡镇养老服务中心职责,发挥专业照护、服务转介、资源链接等作用,促进上下联动,推动供需衔接,提升服务管理质效。依托乡镇敬老院、优质民办养老机构,推进区域养老服务中心建设。

二是实施乡镇敬老院提升改造工程。每年对11家公建公营的敬老院,分别安排5万元改造提升资金,改善乡镇敬老院居住环境和设施设备,提升管理服务水平。

三是实施居家上门服务改革。将全县11个乡镇划为2个片区,整合养老服务、社会救助、儿童保护等工作,采取市场化运作,委托有资质的2家第三方机构实行统一标准、统一流程、统一清单服务,建立考核评价体系,每季度安排第三方机构开展绩效评估,重点评估服务质量、群众满意度等,建立退出机制,对履职不尽职、服务质量低、群众满意度低的机构,实行问责机制。

四是加强养老服务人才队伍建设。加大养老护理员职业技能培训、岗前培训力度,加强和规范等级认定、评价管理,强化职业道德建设,依法完善从业禁止制度。建立养老服务专业技术人才评价制度,引导养老服务机构完善薪酬分配办法,向一线工作人员倾斜,提高养老护理职业吸引力。

五是加强智慧养老建设。依托智能化手段和视频监控组网项目,全流程加强养老服务智慧监管,开展居家养老安全风险预警和防范服务,实施殊困难老年人数字化看护服务行动。

最后,再次感谢您对我县养老服务工作的关心,并希望您继续关注和支持我县养老服务工作,提出更多的宝贵意见和建议!

联系单位及电话:县民政局   0566-5036871




青阳县民政局

2025年6月20日