青卫健办﹝2025﹞10号

 

关于对县十六届人大四次会议

第9号重点建议的答复

曹薇代表：

您提出的关于《关于提升乡镇卫生院服务能力的建议》的建议收悉，现就办理情况答复如下：

一、优化医疗服务措施

1、开展老年人健康管理服务，为65岁及以上老年人建立健康档案，对辖区内提出申请的65岁及以上失能老年人上门进行健康评估，并对符合条件的失能老年人及照护者年内提供至少1次的健康服务工作，健康服务的具体内容包括康复护理指导、心理支持等。持续推进失能老年人健康服务行动，提高老年人健康管理率和服务质量。

2、发挥中医药服务作用。

我县11个中医馆均配备针灸器具、智能通络治疗仪、颈腰椎牵设备、中药熏蒸设备、TDP神灯、中药雾化吸入设备等至少5种以上中医诊疗设备，重点加强一般针法、灸法、推拿、刮痧、拔罐、敷熨、熏洗中至少6种技术方法的开展与规范化操作，为老人提供中医药健康管理和中医药适宜技术服务，中医健康教育和中医“治未病”受到群众欢迎和青睐。

3、我县基层医疗卫生机构为65岁以上老年人提供免费、自愿的基本公共卫生服务，服务内容为每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。其中体格检查包括了对视力的粗测判断。

4、目前我县由县级医共体医院牵头，乡镇卫生院配合，协调组织开展老年体检工作。

      二、完善基础设施建设

1、县卫健委协调财政、发改等相关部门，结合紧密型医共体建设，以“优质服务基层行”活动、社区医院创建、等级医院创建为契机，加大对卫生院建设的经费投入和人员、物资保障力度，完善基层医疗机构的软硬件设施。

2、全县11个乡镇卫生院已实现中医馆全覆盖。按基层中医馆基本标准建设，将中医诊室、治疗室、中药房、煎药室等中医药科室集中设置，布局流程符合医疗卫生服务要求，形成相对独立的中医药特色诊疗区域，配备包括中药雾化吸入设备在内的中医诊疗设备，便于群众接受中医药服务。

三、加强宣传引导工作

1、依托国家基本公共卫生服务项目，以“全国高血压日”“世界防治糖尿病日”等宣传日活动为基点，围绕高血压、糖尿病等慢性病，强化部门联合，通过健康讲座、设计宣传、陈列画报展、发放宣传折页，深入学校、企业、社区等场所开展丰富多样的宣传活动，利用电视、报纸等传统媒体和微信公众号等新媒体广泛宣传健康知识，取得良好的宣传效果。

2、通过各类媒体、微信公众号进行推送医保政策；加强基层经办站点人员、网格员医保政策培训，提高基层工作人员政策水平，强化面对面宣传；依托基层组织加强居民互助共济意识的宣传引导，通过综合措施，提高居民的知晓度。

四、强化人才队伍建设

1、我县基层中医馆中医服务全覆盖，每个诊室至少配备1名能够提供中医药诊疗服务的医务人员，中医人员参加中医药适宜技术培训率100%。

2、一是制定全县乡村医生培训规划，各乡镇制定完善本级乡村医生培养计划和具体实施方案，采取临床进修、跟班学习、集中培训、医共体对口支援等多种方式，选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。二是为委托培养乡村医生进行岗前培训。提升新入职乡村医生专业技术能力，熟悉村卫生室各项业务工作，在执业注册后尽快融入村医队伍，适应村医工作，规范执业行为，服务当地群众。三是遴选乡镇卫生院的全科医生，到医共体牵头医院进行学习实践，内容包括常见病的诊断和治疗、急危重症的识别、紧急处置与转诊等。四是遴选乡村医生到医共体牵头医院,培训全科医学理念、实践操作技能和基层适宜技术，包括急危重症的识别、紧急处置与转诊等。

3、一是持续实施并扩大本土村医免费定向委托培养计划。吸引医学毕业生到村卫生室工作，对应聘到乡村工作的应届高校医学毕业生，按规定在服务期满后，给予大学期间学费补偿、国家助学贷款补偿。二是具有全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生(含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生),在取得执业(助理)医师前可免试向县级卫生健康行政部门申请乡村医生执业注册。

青阳县卫生健康委员会     

2025年5月23日       

办复类别：A类

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