机关各科室，各直属机构、派出机构：

经党委会研究，现将《中共青阳县市场监督管理局委员会青阳县市场监督管理局2025年度工作要点》印发给你们，请遵照执行。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。做好全县市场监管工作的总体要求是：全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实中央、省市县经济工作会议及上级市场监管工作会议精神，牢固树立“监管为民”核心理念，统筹高质量发展和高水平安全，持续优化市场环境，激发经营主体活力，提高质量发展水平，防范化解风险隐患，为全县经济社会的持续健康发展作出积极贡献。

（一）加强党的建设，打造一流市场监管队伍

1.加强政治建设。将党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。跟进学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，对标党的基本理论基本路线基本方略，从政治高度谋划推进全系统市场监管工作，着力推动党建和业务工作融合发展。

2.加强组织建设。推进党支部标准化规范化建设，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。做好党员发展工作，严格发展程序，注重发展质量。加强党员教育管理监督，开展谈心谈话，及时了解党员思想动态。做好党费收缴工作。

3.加强队伍建设。深入实施“科长大讲堂”和菜单式培训，邀请领导干部、专家学者、基层干部、先进典型等进行业务、法治讲座，加大市场监管领域作风建设典型案例教学比重，持续营造风清气正、团结协作、务实奋进的干事氛围。持续推动市场监管所标准化规范化建设提档升级，结合属地乡镇经济发展特色，提炼工作亮点创新，为市场监管事业高质量发展筑牢基层基础。以党建促群建，抓好工会、妇委会、团支部工作，开展丰富多彩的职工活动，增加队伍凝聚力。

4.加强党风廉政建设。巩固深化党纪学习教育成果，推进县委巡察整改成果转化运用。常态化开展廉政警示教育，深化运用监督执纪“四种形态”，筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。持之以恒落实中央八项规定精神，加强重点领域、关键环节廉政风险防控，压减“三公”经费，推动“过紧日子”常态化。树立和践行正确政绩观，持续推进整治形式主义为基层减负工作，持续精文简会。不断深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以精准落实全市市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动“巩固提升”年任务目标为重要抓手，扎实开展行风建设。

5.落实意识形态责任。制定理论学习中心组学习计划、加强网络舆情监测与管理，严格执行信息发布三级审核制度，规范微信公众号运行，做好政务公开、新闻宣传、档案管理、保密机要工作。大力弘扬社会主义核心价值观，加强职工精神文明建设。

6.全力服务中心工作。开展联系社区、包保小区、责任路段实地创建与志愿宣传服务。强化统一战线工作，稳步推进“双招双引”和乡村振兴工作，定期开展拥军优属、局包村、选派村及特殊群体慰问帮扶。持续推进扫黑除恶常态化制度化，加强重点时段重点领域应急值守、信访维稳、安全保障工作。

（二）提升服务效能，激发经营主体内生动力

1.推进登记服务规范高效。聚力打造“创业辅导第一站”服务品牌，开展创业辅导专场活动，宣传惠企政策。持续推进市场准入、准营和退出，“高效办成一件事”改革。深化“个转企”登记，推动长三角地区企业迁移便利化和电子档案信息共享共用。深入宣传贯彻执行新修订后的《中华人民共和国公司法》，做好公司注册资本限期认缴制度执行和强制自主公示事项的落实。推进实现政务服务事项名称、申请材料、办理流程、承诺时间、答复口径、业务系统“六统一”，打造规范化审批样板。落实省市场监督管理局印发的《政务服务惠民助企工程实施方案》。

2.提升经营主体合规水平。提高经营主体在年报公示中的主体责任意识，继续推进个体工商户网上年报。探索市场监管领域“综合查一次”改革，统筹制定检查计划，严格控制检查数量、检查频次，规范监督检查内容、检查时间和检查程序，对市场监管领域执法检查应减尽减，能合尽合，提高涉企检查质效。建立合规经营企业“白名单”制度，在行政审批、金融服务、评级评优、项目申报等多方面对入选企业给予政策扶持，助力企业发展壮大。

3.加强经营主体信用监管。建立严重违法失信名单长效管理机制，探索建立信用合规建设正向激励机制，全面推进信用承诺闭环管理机制。巩固推进处罚决定、信用修复、合规建设“三书同达”机制，对受到一般行政处罚的经营主体，在送达《行政处罚决定书》时，同步送达《信用修复告知书》和《合规建设提示书》，促进经营主体合规诚信经营。

4.强化经营主体分类帮扶。积极稳步开展个体工商户分型分类精准帮扶。按照统一标准，将实际从事经营的个体工商户分为“生存型”“成长型”和“发展型”，分别采取有针对性地帮扶措施。在分型基础上加大对“名特优新”四类个体工商户的选拔和培育力度，推动完善各项支持政策。深入推进“小个专”及网约配送员群体党建工作，通过分类指导、规范提高、示范引领等举措，不断激发“小个专”和网约配送员群体发展活力。

（三）强化执法维权，维护公平竞争市场秩序

1.维护公平竞争秩序。切实履行公平竞争审查职责，常态化清理妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，持续开展重点领域反垄断、反不正当竞争专项执法检查。纵深推进民生领域“铁拳”专项行动，强化涉企违规收费检查和民生领域价费整治，加大网络交易、价格、广告、质量、计量、认证检测等重点领域监管执法力度。

2.加强市场规范引导。组织开展重点行业收费、涉企收费、市场明码标价行为等整治。加强农贸市场等专业市场综合整治，开展佛教商业化整治“回头看”和旅游市场节日值班值守工作。加强检测机构日常监管，开展强制性认证获证组织执法检查。鼓励组建民办检验检测机构，以充分释放全社会检验检测资源效能，带动全产业链质量提升。

3.打造放心消费环境。建立投诉举报快速响应机制。做好12315平台与12345政民服务热线平台互联互通和信息共享，实现投诉举报处理全流程制度化、规范化，提升办理质效。实施放心消费惠民行动。推动放心消费行动渗透到“衣、食、住、行、游、乐、购”等重要消费领域和行业，加强消费投诉信息公示及经营者放心消费活动宣传，持续推广线下无理由退货、经营者首问负责、消费纠纷和解在先、先行赔付等制度。

4.提升依法行政水平。持续推进法治政府建设，做好权责清单的动态调整工作，加强执法主体资格管理，配合县政府做好规范性文件的合法性审查、清理工作。充分发挥法律顾问和法律骨干的作用，进一步提升行政处罚案件的核审质量，完善听证工作；举办业务培训班，开展案件评查，提高执法办案质量。健全行刑衔接工作机制，加强行政复议和应诉工作，继续推动行政机关负责人出庭应诉。全面推行服务型执法，贯彻落实《关于实行“谁执法谁普法”责任制的实施意见》和《市场监管执法行为规范》，构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，落实“五免之城”相关政策，持续提升依法行政能力和文明执法水平。

（四）优化营商环境，助力企业高质量发展

1.质量服务提升行动。深入开展质量基础设施“一站式”服务和质量提升行动，落实质量技术机构帮扶全覆盖，细化质量技术机构服务内容，延伸帮扶服务深度和广度。开展质量技术帮扶你点我帮活动，适时开展质量提升奖补资金申报工作，强力推进黄精产品省级质检中心建设。完成法定计量检定机构计量授权证书及检验检测机构资质认定证书换证现场考核，新建1项社会公用计量标准，完成出租车计价器、加油枪、压力表等强制检定任务约4000台次。

2.知识产权创新与保护。推进知识产权强县建设，实施高价值发明专利培育工程，力争新增发明专利92件，每万人口发明专利拥有量达22件。强化知识产权全链条保护，严厉打击商标、专利、地理标志领域侵权违法行为。加强跨部门执法协调，建立健全知识产权纠纷多元化解机制。强化知识产权运用，促进知识产权质押融资工作提量扩面，推进企业知识产权贯标认证，指导企业进行地理标志保护产品专用标志申请，稳步推进农产品地理标志黄石溪毛峰转化为地理标志保护产品工作。提升知识产权公共服务水平，面对面对接企业，推进万人发明拥有量、提升高价值专利数量、企业专利保险、企业专利质押融资、专利托管、知识产权转化等各项工作。规范推进品牌指导服务站建设工作，进一步巩固提升现有服务站综合服务功能。

3.标准引领主导产业发展。在特色农产品领域，加强九华黄精等农产品标准研制；在新兴产业领域，加强智能装备、镁铝产业等重点工业产品标准研制。持续推行企业标准总监制度，为企业标准化战略落地提供有力保障。通过重点产业标准研制带动更多企业参与国家标准、行业标准、团体标准制定，力争全年主导或参与制定国家、行业、地方和团体标准累计不少于3项。

（五）落实最严要求，提升“三品一特”监管水平

1.压实食品安全责任。全面推动食品安全属地管理责任落实常态化、长效化，督促食品企业结合实际建立完善风险防控清单。加强养老机构、“小饭桌”、中小学校园食品安全突出问题治理，加强盐业监管，聚焦黄精制品、肉制品、白酒、饮用水等重点品种，开展专项整治，严打“两超一非”、制假售假等违法行为。加强直播带货、网络销售、生鲜电商等新业态新模式监管。加大食品监督抽检和快速检测力度。加强应急处置能力建设和检查员队伍建设，提升风险防范化解水平。

2.防范药品安全风险。坚持“党政同责”，坚决落实“四个最严”要求，确保人民群众用药安全。严厉打击药械妆领域经营使用违法行为，抓好网销药品、药品经营和使用、疫苗储存运输、执业药师管理、医疗美容服务、染发类化妆品等重点领域检查。加强非法渠道购进药品风险防控，以城乡结合部、农村等为重点区域，以单体零售药店、药械网络销售企业、基层医疗卫生机构、疫苗接种单位等为重点对象，加强对集采中选药械、特殊管理药品、含特殊药品复方制剂、医疗美容类药械等产品抽查检查，严查购进、贮存、销售等环节。以舍曲林等抗抑郁类药物为重点，严查药品经营企业未凭处方销售处方药的违法行为。推进医疗机构“规范药房”建设，完成一级医疗机构、乡镇卫生院等13家“规范药房”建设。

3.筑牢特种设备安全。开展“电梯放心乘”承诺践诺活动，压实使用单位主体责任。强化对电梯检验监管，加大对检测人员、检测报告信息核查力度，提高电梯检验检测工作质量和技术把关水平，实现电梯故障率、困人率“双下降”。落实国家市场监督管理总局令第73、74号令，加强对特种设备管理人员的教育培训考核。继续推进特种设备领域安全生产治本攻坚三年行动，重点加强压力管道、压力容器、叉车等工业领域特种设备监管，以重点带全面，推动全县市场监管领域安全生产工作。

4.加强产品质量监管。坚持“两个至上”深入推进落实工业产品企业质量安全主体责任，加强工业产品事中事后监管，落实监督抽查计划，严格抽查不合格后处理工作，持续开展“一老一少”质量安全守护行动，加强燃气灶具、消防产品、食品相关产品、儿童学生用品、电线电缆电器、建材等重点产品质量安全整治。深入推进电动自行车安全隐患全链条整治，强化涉及人民群众生命财产和公共安全的重点产品质量安全源头治理，有效防范化解重大质量安全风险。