一、政策背景与目标

在区域经济竞争加剧、产业转型升级加速的政策背景下，朱备镇紧扣 “双招双引”（招商引资、招才引智）核心任务，立足文旅、康养等特色资源优势，以培育新经济增长点、壮大集体经济为目标，通过创新招商模式、强化主体培育、优化营商环境三大路径，全力构建多元化产业体系，提升区域经济活力与综合竞争力，打造 “产业兴、乡村富、环境优” 的特色发展样板。

二、具体措施

（一）聚焦双招双引，拓展产业发展动能

主动适应招商新形势，构建 “全员 + 驻外 + 以商 + 存量 + 乡情” 五位一体招商模式：全员招商发动全镇力量挖掘项目线索；驻外招商精准对接发达地区资源；以商招商依托现有企业牵线搭桥；存量招商盘活闲置资产吸引投资；乡情招商激发乡贤反哺热情。聚焦文旅、康养、营利性服务业、总部经济等重点领域，全力推动古建筑酒店、大鱼海棠二期等项目落地，同时依托 “九华山” 商标品牌优势，定向引进旅游服务与网络电商企业，确保全年招引项目不少于 8 个，实现招商引资量质齐升。

（二）强化主体培育，激发市场内生动力

创新集体经济发展模式，以镇旅游公司与村集体联合为平台，组建东九华强村富民实体运营企业，整合镇村资源，推动规模化、专业化经营。优化东九华民宿联盟运行机制，对现有住宿、餐饮、批发等个体商户进行分类梳理，针对不同业态制定精准培育计划，配套税收减免、金融扶持、技能培训等激励措施，力争全年新增精品民宿 5 家，培育 “五上” 商贸服务业企业 7 家、规上营利性服务业企业 1 家，壮大市场主体规模与实力。

（三）优化营商环境，打造优质服务品牌

秉持 “陪跑精神”，建立全周期服务机制，从项目洽谈、落地建设到运营发展，全程跟踪解决企业痛点难点问题。推行 “一企一策” 精准服务，简化审批流程，提升政务效率，为企业提供政策咨询、要素保障等一站式服务。以 “常来朱备 万事俱备” 为服务品牌核心，通过暖心服务、诚信承诺，营造亲商安商的浓厚氛围，增强企业投资信心与发展动力。

三、预期效果

通过实施上述举措，实现招商引资规模与产业匹配度显著提升，引进一批带动性强、附加值高的优质项目，加速文旅、康养等产业集聚发展。市场主体培育将激活乡村经济活力，壮大集体经济与个体商户实力，推动就业增收与乡村振兴协同发展。营商环境优化则进一步提升区域吸引力，擦亮 “常来朱备 万事俱备” 服务品牌，形成 “以商引商、以企兴业” 的良性循环，为朱备镇高质量发展注入持久动力。