县政协十三届三次会议委员提案办理情况的汇报材料
青阳县人民政府办公室
各位领导、委员:
受县政府委托,现将县政协十三届三次会议委员提案、来信办理情况汇报如下。
一、基本情况
县政协十三届三次会议后,县政府系统共承办委员提案55件(重点提案9件)、人民来信2件,涉及4个方面,其中经济建设方面17件,占29.8%;社会建设方面31件,占54.4%;生态文明建设方面2件,占3.5%;文化建设方面7件,占12.3%。在县政协的关心指导下,经各承办单位的积极办理,至承办时限办复率、满意率均达100%。
二、主要举措
(一)“三化”同步保落实。一是细化组织分工。县政府始终将提案办理作为推进政府工作、增进群众获得感的中心工作抓细抓实抓到位。县政府主要领导亲自过问办理情况,分管副县长结合工作分工,协调解决具体问题。县政府办公室发挥统筹协调作用,对进度滞后的承办单位及时督促催办。各承办单位制定办理方案,形成了主要负责同志牵头抓总、分管负责同志具体负责、责任科室分头承办的办理工作机制,保证了提案办理工作有力有序推进。二是优化交办机制。会议闭幕后,及时对承办量多、办理复杂的提案提前介入,初步分办提出意见,实行网上预交办。针对初步分办存在争议的提案,通过仔细比对部门职责、参考往年交办结果、与相关承办单位反复沟通后,与县政协提案委共同确认。三是强化督促提醒。把提案办理纳入年度督查工作重点,采取实地走访、电话督办、抽查抽检等方式,加强督促督办,对个别办理工作相对滞后的单位及时下发提醒函,促进各项提案落到实处。
(二)严把“三关”促规范。一是严把时限管理关。今年4月2日,县政协、县政府联合召开委员提案交办会,将提案分解落实到54个单位具体承办,并要求承办单位严把握时间节点,按时报送协办意见和答复意见。各单位通过坚持“一把手”负责制,以更强的时限意识办理提案,超90%以上的提案提前半个月完成承办。二是严把调查研究关。各承办单位坚持问题导向,加强办前综合分析,深入开展调查研究,及时掌握第一手材料,深刻把握提案反映的实质和关键,找准工作着力点和突破口,积极寻求解决办法。例如,针对雷永花委员提出的《关于丰富休闲度假旅游产品供给,助力全域旅游的提案》,县文旅通过推动景区提档升级、强化县山联动发展、打造“网红”目的地等手段,围绕文化产业和旅游产业融合发展示范区建设,推出了一批亲子游、乡村游、康养游等特色旅游线路产品,进一步丰富了休闲度假旅游产品供给,助力文旅产品满足市场的多元化需求。三是严把跟踪答复关。对承办单位报来答复函的文件格式、答复内容做到严格把关,答复函审核率达100%,针对答复函中存在的问题及时提出修改建议,对明显不符合办理规范的一律退办并要求重新答复,确保答复规范精准到位。
(三)三个“提升”见时效。一是提升联系沟通率。各承办单位通过“请进来开门办理”“走出去上门办理”“沉下去现场办理”等方式,加强与政协委员办前、办中、办后的全过程沟通协商,充分了解委员的真实意图和对落实情况的意见建议,在交流沟通中增进理解,使提案办理过程成为集思广益的过程。例如,在办理陈语艳委员提出的《关于打造长三角绿色有机农产品生产供应地的提案》时,县农业农村局通过充分吸收委员意见建议,立足于我县资源禀赋,抢抓长三角高质量一体化发展新机遇,聚焦九华黄精主导产业和皖南土鸡、黄石溪茶叶等特色优势产业,推进规模化、标准化、链条化、品牌化、数字化发展。截至目前,建成省级长三角农产品生产加工供应基地3个、市级基地10个。二是提升问题办结率。各承办单位坚持把提案办理纳入年度工作计划,集中力量研究解决措施,切实解决委员反映的实际问题。针对热点、焦点问题,通过现场协调等形式,切实增强办理工作透明度;针对难点、堵点问题,邀请委员参与办理工作,全程监督,促进问题有效解决。例如,县党外知识分子联谊会提出的《关于丰富课后服务内容的提案》,县教体局坚持因校施策,“一校一案”制定课后服务具体方案,通过温馨服务、套餐式课程、问需于生、组建优秀辅导团队、教学与社团活动并行、突出特色发展等举措,细化午餐后的托管服务和下午放学后的延时服务,充分满足城镇上班族和农村留守儿童等不同家庭的实际需求,受到广大家长和学生普遍欢迎。目前,全县31所中小学上学期间每天参与课后服务的学生数达18901人,参与率达92.5%。三是提升委员满意率。各承办单位紧紧围绕委员满意率这一重点,将提案办理作为改进各项工作的一次良机。对具备条件的,抓紧全力落实;对存在问题的,积极沟通协调,找寻解决方法;对不具备条件或不符合实际的,耐心做好政策宣讲,争取理解。
三、存在问题和下步工作安排
今年的提案办理工作虽然取得了一定成效,但离政协委员和人民群众的期望仍有一定差距。主要表现在:个别承办单位不够重视,对办理工作认识不足甚至因人员调动存在办理流程不熟悉的情况;部分承办单位办理质量不够高,“重答复、轻落实”现象仍有存在,未有实质性措施;有的单位与委员的后续沟通没有到位。这些问题,我们将在今后的工作中加以解决。
(一)进一步深化思想认识。提案是委员深入调研的成果,凝聚了委员的智慧和心血,反映了广大基层群众的真实呼声。县政府及各承办单位将深刻认识提案办理工作的重要性,切实增强办理工作的责任感和使命感,努力把这项重要工作抓紧抓实抓出成效。
(二)进一步强化沟通交流。督促各承办单位在收到提案后,及时开展调查研究,准确把握委员意图,对于不符合政策或当前一段时间无法办理的建议,提前做出预判,及时向委员解释说明。办理过程中,邀请委员现场督办,征求委员意见,使办理工作更有针对性,并定期向委员报告办理进度。办理结束后,当面向委员反馈办理结果,进一步听取意见、改进工作。
(三)进一步提高办理质量。创新办理方式,建立完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪机制,在规范高效办理上下功夫,在解决实际问题上求突破,特别是对办理周期较长的提案,制定分步落实方案,有计划、有步骤、有重点的逐一解决,不断提高提案办理质量。
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