一、2024年工作回顾

过去的一年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实党中央和省市县决策部署。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，聚焦“生态立乡、农业活乡、旅游兴乡、文化名乡”的发展定位，真抓实干、奋力拼搏，推进党的建设和经济社会发展各项事业取得新成效。

2024年，全乡完成地方一般公共预算收入512.59万元；完成全社会固定资产投资2.1亿元，同比增长20.7%，其中完成工业投资1亿元，同比增长25.1%，完成技改投资2803万元，同比增长117.8%；完成规模工业产值2700万元，同比增长36%；完成外贸进出口110万美元，完成限上住宿餐饮行业1332万元，同比增长12.6%。

一年来，我们承压前行稳大盘，经济态势持续向好

项目推进有力有效，全乡重点在建项目8个，其中山中俏年产6700吨绿色食品深加工项目投产并顺利纳规，年产值2100万元；东仁医疗年产7000万支针灸针技改提升工程等3个项目稳步推进，计划2025年三季度竣工投产。计划开工项目3个，年产1000台包装专用设备项目和7500立方米冻库及年产750吨风干肉项目用地已网上挂牌。在谈项目4个，其中林泉拈花居民宿等项目正在完善项目落地前置要素保障。

招商引资成效明显，全年新引进项目6个，其中省外亿元项目3个，完成省外亿元项目到位资金3.84亿元，其中年产60万套西装套装制造项目盘活闲置厂房3000平方米，提供就业岗位100余个。新增规上工业企业1家、限上服务业3户，其他营利性服务业招引完成2个。梅山文化艺术综合体、瑞和医养结合综合项目等项目建设进展顺利，预计2025年竣工投入运营。

营商环境服务有力，严格落实领导联系走访制，开展企业走访活动50余次，组建项目服务工作专班，点对点、全过程服务项目建设，为企业发展、项目落地全过程服务，共解决企业诉求80余件。强化园区建设，在完成九泰袜业、驾校等地块整合的基础上强化园区基础设施建设，提高项目用地利用率，全力优化服务水平。

一年来，我们坚定不移壮产业，乡村振兴坚实稳定

农业发展蹄疾步稳，落实最严格耕地保护制度，国土变更调查耕地整改543亩，全年完成粮食种植14900亩，超任务1200亩，总产0.61万吨；油菜种植3860亩。特色产业发展持续向好，完成九华黄精林下种植558亩、黑糯玉米种植100亩、辣椒种植230亩、黑木耳11万棒、烟叶种植200亩。

乡村振兴有效衔接，严格落实防止返贫致贫动态监测，为631户脱贫户和37户监测对象制定最新的巩固拓展计划和年度帮扶计划。全力推进就业帮扶，全年就业帮扶总数803人（其中公益性岗位就业47人），省外务工脱贫户及监测对象264人，共计发放省外务工转移交通补贴13.2万元。完成555户脱贫户的房屋排查及系统录入。统筹推进财政衔接资金项目建设，获批专项衔接资金项目5个，涉及项目总资金达701万元（其中专项资金676万元）。

农文旅创深度融合，围绕青阳县“一门三线、快进慢游”的整体联动格局，积极谋划培育文旅项目发展，目前九华秘境风景段杜村驿站项目已完工，环九华山旅游基础设施项目已获国家发改委、财政部双库通过，涉及项目资金3508.5万元。九华山西门旅游停车场等5个项目已完成申报，涉及项目资金1806万元。安排专人运营文旅官方抖音号和微信视频号，实现视频周更新，浏览量达五万余次，转发量两千余次。成功举办第二届“青山之阳九华原乡”旅游季之农耕文化节和第十届“醉美杜村”山地自行车越野赛，一年来，吸引沪苏浙等地游客过境购票上山游客6万余人。

一年来，我们纲举目张提品质，人居环境持续改善

和美乡村提档加速，成立和美乡村工作专班，坚持周调度、日沟通制度，推动建设任务清单化、责任化、具体化。红光村和美乡村精品示范村第一批申报项目14个，总投资4755万元，其中千藤沟等6个项目已完工。同时持续推动和美乡村中心村建设，2023年度2个中心村已完成验收，2024年度河东村活树中心村已完成规划设计等工作；便民停车场等重点建设工程已完成建设进度的50%以上。

人居环境向好向优，常态化开展人居环境整治“五清一改”工作，紧盯“集镇区域、村组环境、屋内庭院、沿路沿线”四个重点区域开展巡查，创建美丽宜居自然村庄7个、申报市级和美人家3户、县级和美人家30户、乡级和美人家200余户，形成大力弘扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。同时完成农村户厕改造110户，上门维修服务70余次。

基础设施不断完善，以群众需求为导向，完成“一事一议”项目建设3个，总投资88.95万元（其中村民自筹资金1.95万元）；投资320余万元完成X205（杜西段）升级改造工程建设；对中小学校、幼儿园及与县道X005衔接的乡村道路安装减速带和减速震荡线；投资600余万元完成红星、畈里、建新三座水库除险加固及红星、向阳水库的坝面提升工程。

一年来，我们靶向施策惠民生，事业保障温暖人心

民生保障有温度，进一步加强各项补贴资金管理，规范城乡低保、粮食补贴等资金发放。全年发放33项涉农项目补贴资金1691.75万元，其中：农村低保494.22万元；特困人员供养补助316.19万元；农业支持保护补贴192.22万元；稻谷补贴61.43万元；困难残疾人生活补贴28.2万元；80周岁以上老人高龄津贴23.64万元；农村孤儿基本生活补助资金14.74万元。严格落实优抚政策，全年发放抚恤定补款105.27万元,慰问军人70余人。进一步关爱困难党员，累计慰问89人、发放慰问金5.34万元。

文化服务有品质，加强村级综合文化服务中心管理，杜村乡公共文化空间建设已通过省级评估验收，获评二级空间。新装村级应急广播点12个。全年举办读书活动5场、文艺演出4场，开展送戏进万村、青阳腔专场演出、送影下乡等活动40余场，积极组织人员参加县非遗展演、县广场舞活动、全国阅读马拉松（青阳赛区）等，荣获2024年青阳县青年才艺大赛最佳演唱奖、优秀组织奖；2024年县广场舞大赛，三等奖、优秀组织奖。

社会事业有建树，充分挖掘身边典型，成功申报2名池州好人，向上推送各类先进典型24人次，探索创建“信易帮”“信易阅”“信易购”等信用场景20余处。实施敬老院污水管网改造升级工程，提升老年人居住品质和服务质量。新建杜村中心小学、静安小学2个足球场，促进学生优质均衡发展。扎实开展宣传教育工作，组织开展移风易俗主题活动12次，理论宣讲、走访慰问、文化惠民演出等志愿服务活动260余次。

一年来，我们全力以赴保安全，社会大局和谐稳定

平安建设提质增效，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强涉婚姻、情感等矛盾纠纷排查化解，今年以来共排查化解各类矛盾纠纷90余件。扎实开展信访隐患摸排化解工作，摸排处理信访事项19件，解答群众来访来电法律咨询60余人次，办理法律援助案件初审2件，受理办结12345热线150余件。扎实开展“双提升”宣传工作，严格落实意识形态责任制，落实三重包保责任，持续加强网络舆情管理，依法加强宗教事务管理，平安杜村建设基础进一步夯实。

安全生产警钟长鸣，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，组织各类安全生产培训7次，对工贸企业、道路交通、在建工地、特种设备等重点行业领域开展隐患排查290余家次，发现问题隐患58处，已全部完成整改。紧盯重点、精准发力，开展“破窗拆网”行动，累计拆除广告牌36家、防盗窗2家。扎实抓好防溺水工作，在33处重点水域布点安装智慧防溺水智能系统，划定电子围栏实现24小时智能值守，配合传统巡逻机制，全年未发生溺水事故。

应急保障持续提升，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度要求，将安全生产工作列入党政主要议事日程，及时调整安全生产工作领导小组，按要求成立乡村两级应急救援队伍12支，不定期开展应急救援演练，充实应急物资救援储备，购置应急微型消防车一辆，确保队伍“拉得出、用得上、能战斗”。积极实施“关爱暮年”服务项目，已为44户独居老人安装监控和一键报警装置，守护独居老人居家安全。

一年来，我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党纪学习教育，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神。武装、退役军人、文体、科教、食品安全、统计、保密、档案、统战、老干部和关心下一代等工作不断加强，工会、共青团、妇联、工商联、残联等事业取得新成绩。

各位代表，回望过去一年，我们一道克难奋进、砥砺前行，这一年来的成绩弥足珍贵，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，在于习近平总书记的掌舵领航，在于县委、县政府和乡党委的坚强领导，在于乡人大和社会各界的监督支持。一己之为，或成一时；众人共为,方成千秋。我们每个人都在为杜村乡高质量发展拼尽全力、洒尽汗水，每个人都了不起！在此，我代表乡人民政府，向全乡人民和人大代表，向所有关心、支持、参与杜村乡发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我乡经济社会发展还面临一些问题和困难：一是产业发展层次不高，一二三产发展不平衡不充分，产业结构不优的问题还未有效解决；二是应对经济下行压力基础不够牢固，文旅市场消费潜力挖掘不够充分，推进全域旅游经济高质量发展还有许多工作要做；三是防风险的任务依然较重，外部环境复杂多变、不确定因素明显增多，社会治理、安全生产等各领域还存在风险敞口，自身发展仍可能出现“黑天鹅”、“灰犀牛”的冲击；四是对标高素质队伍的要求，有的干部缺乏敏锐的全局眼光，理念不新、眼界不宽、格局不大，服务发展、主动担当作为意识不强，等等。对此，我们必须直面问题，加大工作力度，采取有效措施，认真加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年。处在五年规划承上启下过渡期，政策利好密集释放，动能优势加速蓄积。我们要更好统筹发展所需、杜村所能、群众所盼、未来所向，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以特色增质效，以创新求突破，努力开创杜村高质量发展和现代化建设新局面。

综合考虑，2025年全乡经济社会发展的主要预期目标是：完成全社会固定资产投资2.1亿元，其中，工业投资2000万元；完成规模工业产值5000万元；一般公共预算收入600万元；农民人均纯收入26828元，增长8.5%；新引进省外亿元项目2个，其中镁铝轻合金产业相关项目1个，省外亿元项目到位资金5.5亿元。重点抓好以下五个方面工作：

（一）全力推动“九华西大门”建设。抢抓358通车契机，全面落实县委“谋划开发杜村‘西大门’”各项决策部署，主动融入“环九华山”片区，实现杜村乡文旅产业错位发展。盘活存量资源，积极引荐实力雄厚、愿望强烈企业盘活朝山沐野、八都禅院等存量文旅项目，引进社会优质资本打造小而精的精品民宿，帮助陌上星空寻找企业合作开发龙王山、文化街及演艺中心等项目。布局基础设施。主动谋划一批文旅专项债项目，积极完成青阳县西片乡村振兴创业示范区项目。推动杜村乡游客集散中心和户外中心的建设和运营，依托新丰村旅游驿站及红光村和美乡村精品示范村停车场、生态旅游停车场等三个场所提升游客承载力，不断强化登山古道服务保障体系建设。创新文旅业态。充分挖掘现有资源，结合和美乡村精品示范村建设和已落地的文旅项目打造旅游新场景，用好用活“醉美杜村”山地自行车越野赛和九华原乡农耕文化节文化体验品牌，打造游客愿意来、留的住、体验好的“九华西乡”文旅栖息地。

（二）全力推进乡域经济发展。坚定不移推进项目建设。全面落实“沪苏浙能干、我们就能干”的理念，高效率推动项目建设，确保东仁医疗改扩建等项目按期竣工投产，年产1000台食品包装专用设备项目和年产750吨风干肉项目落户建设。全力抓好“双招双引”，立足“两重”“两新”支持领域，围绕县主导产业多渠道开展招商活动，实现重点项目“谋、立、推、建”全生命周期管理，促进项目建设提速提质提效。推动梅山文化艺术综合体项目等重点建设，积极培育青阳瑞和健康产业发展有限公司、青阳县长护养老服务有限公司、九华奇缘谷漂流等本土服务业企业发展，助力杜村经济发展。做大做强以九华黄精为主，其他农特产品为辅的特色产业，积极扶持农村电商发展、搭建农产品销售平台,实现“旅游+黄精”“旅游+山货”“农业+康养”的农文旅融合发展业态模式。

（三）全力夯实乡村振兴基础。严格落实“四个不摘”要求，持续实施防返贫动态监测帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。严格落实耕地用途管控，依法纠正撂荒承包地、破坏耕地生产能力等行为，稳妥有序推进耕地恢复，守牢耕地和永久基本农田保护红线。强化村集体“三资”规范化管理，健全联农带农机制，盘活农村集体资金资产资源，激发村集体经济发展活力，带动群众持续稳定增收。高质量推进和美乡村建设，持续推进红光村精品示范村8个跨年度项目和河东村活树中心村十大建设任务竣工验收，多措并举做好24个已建成的和美乡村中心村长效管护，同时积极申报2025年度省级中心村与第三批和美乡村精品示范村。积极推动东红、建新、畈里三座水库的附属设施提升，推进杜村乡新水厂建设，进一步提升全乡用水保障能级。着力提升整体旅游服务水平，走好农文旅融合发展道路，激励各类人才投身乡村，做好返乡入乡人才服务保障工作，聚起强大的人才合力，加速乡村全面振兴推进步伐。

（四）全力推进民生事业发展。坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。严格落实就业优先政策，千方百计拓宽就业渠道，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，做好脱贫人口、失业和就业困难人员等群体就业帮扶工作，规范公益性岗位管理，鼓励高校毕业生、农民工返乡就业创业。持续做好暖民心工程。深入实施“十项暖民心”行动，扩建街道便民停车场，优化乡域公共资源配置，常态化开展街道整治行动。认真做好医保等相关政策解读和落实，不断减轻群众医疗费用负担，扩大城乡居民养老保险覆盖面，推动全民参保，扎实开展低保、五保评审和残疾人、妇女、留守儿童关爱工作，确保各项惠民政策落到实处。稳步做好新农村公路硬底化改造工作，按期完成X509杜刘路和X510天东路升级改造工程建设，服务S358道路顺利通车，进一步提升杜村交通通行效率。

（五）全力维护社会平安稳定。着力整治安全生产。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，开展好安全生产治本攻坚“八大行动”和“小切口”专项整治，积极落实安全监管措施，加大督查检查和教育培训力度，确保排查发现的事故隐患清零。强力推进生态环境问题整改，加快推进未办结的各级反馈问题整改验收销号工作，对近年来各级环保督察发现的杜村乡突出生态环境问题进行自查排查“回头看”，做到举一反三、查清查全、彻底整改。结合秸秆禁烧、水体排查等工作，针对水源地、工业园区、火点多发地等重点区域加强日常监管。着力维护平安稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，学习和借鉴“新时代六尺巷工作法”，提升基层治理效能。加强调委会规范化和调解组织队伍建设，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制。全面落实《法治杜村建设实施方案（2021-2025年）》各项任务要求，提高全乡人民的法律素质，做到小事不出村，大事不出乡。

三、扎实推进政府自身建设

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。加快杜村经济高质量发展任务重、责任大、挑战多，政府系统必须要以务实之举、接续之力、破局之势、奋进之为，躬身实干，勤政为民，努力创造无愧于时代和人民的业绩。

旗帜鲜明讲政治。始终牢记为党工作的第一职责，把讲政治贯穿于政府工作全过程各方面，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决当好党中央和省市县委决策部署的执行者、实干家、行动派。把习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为政府工作的统揽，把抓落实、强执行作为政府工作最鲜明的底色，用实际行动诠释对党绝对忠诚。

深学笃行强本领。持续涵养大兴学习、真抓实干、调查研究之风，全力弥补知识短板、本领欠缺，紧跟时代发展步伐和事业发展需要，以强烈的责任感和使命感，勇于担当、积极作为，不断增强“七种能力”，想民之所想，急民之所急，办民之所需，干民之所盼，坚持说了做、定了干、马上办，在实践中淬炼敢担当的宽肩膀、能担当的真本领、善担当的大智慧。

依法履职促规范。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，始终坚持民主集中制原则，持续深化政务公开，着力提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大、政协监督，主动听取社会各界人士意见。深化政务诚信建设，恪守契约精神，坚决落实各类政策，全力兑现政府承诺。

清正廉洁树形象。全面加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治各种损害群众利益的不正之风。强化重点领域、关键岗位廉政风险管控，坚决惩治各类贪腐行为。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立“过紧日子”的思想，加强成本控制和预算绩效管理，全力压减非必需支出，确保每一笔资金都花在刀刃上，用清风树正气,用廉洁铸忠诚。

各位代表，杜村乡正处于前所未有的时代发展的上升期、机遇期、关键期，大有可为、未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，拿出“此时不搏何时搏”的闯劲，奋勇当先、攻坚克难，为推动“醉美杜村”高质量发展，助力现代化“九华圣境、灵秀青阳”建设而不懈奋斗。