朱备镇关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年以来,朱备镇在县委、县政府的领导和县司法局的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,持续推进法治朱备建设,践行法治为民,现结合工作实际,将朱备镇2024年法治建设工作报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。严格落实党政负责人法治建设第一责任人制度,召开党委会专题听取法治政府建设情况制度,研究制定年度法治建设工作要点,将法治建设纳入年度工作计划,与基层党建、党风廉政、意识形态工作同研究、同部署、同落实,将法治政府建设成效纳入镇绩效考核评价内容。积极组织镇党委中心组学习(扩大)会,开展深入学习贯彻习近平法治思想专题学习,全面提高领导干部运用法治思维分析研判能力和法治方式化解矛盾的能力。将法治教育纳入领导干部个人年度自学计划,党委中心组年度理论学习不少于12次。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。深入贯彻落实上级机构改革方案精神,聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,优化调整镇内设机构和事业单位设置,逐步构建简约高效的乡镇管理体制。以优化营商环境为抓手,镇主要领导带队定期走访企业,帮助企业解决实际问题和困难,急企业之所急,想企业之所未想,谋企业之所未谋。积极宣传并落实国家、省、市、县各级惠企政策,为企业提供政策解读与申报指导服务。与辖区内的企业进行主动对接,针对不同企业的需求,开展专项走访和优惠政策的宣传工作,积极协同相关部门协调解决,助力企业发展,全力推进营商环境优化升级。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况。高度重视依法行政工作,并将其列入重要议事日程,定期研究推进依法行政工作中的重大问题,落实司法所所长列席重大决策相关会议。一是通过政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的工作人员,严格按照有关规定严肃追究其责任,杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行;二是通过聘任的方式聘用法律事务所律师为政府机关法律顾问。目前设镇级法律顾问1名,下辖4个行政村均配备了法律顾问,在做出重大决策特别是涉及群众重大利益的事项前,充分听取法律顾问的意见和建议,并评估决策执行风险和预期回报。三是强化政务公开,按上级文件要求结合朱备镇实际情况制定《青阳县朱备镇人民政府重大行政决策事项目录》,将重大行政决策流程图上墙公示。
(四)严格规范公正文明执法情况。建立健全行政执法监督机制,加强对综合执法队伍的监督管理,规范行政执法行为,提高执法透明度和公信力,确保执法公正、合法、规范。落实全体干部职工学法用法考法制度,开展各类学法活动,不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训,提升执法工作人员业务水平,增强履职能力。
(五)提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。健全完善镇、村公共法律服务工作站规章制度,将法律咨询、法律援助、人民调解、领导接访等职能纳入公共法律实体服务平台,形成镇工作站、村工作室两级互动的法律援助网络。着力打造一站式公共法律服务平台,为辖区的居民及单位提供婚姻、继承、劳动争议等常见的民事纠纷咨询、调解、诉讼引导服务。镇村法律顾问共为群众提供线上线下法律咨询40余人次,为镇、村提供决策咨询和法律建议7次。坚持和发展新时代枫桥经验,持续宣传六尺巷精神和“朱备好人文化”,深入开展矛盾纠纷排查化解专项工作,切实将诸多矛盾化解在萌芽状态,2024年,全镇各村共排查化解矛盾72起,成功率达到100%。
(六)规范行政权力制约监督情况。强化行政权力制约和监督体系,确保权力在阳光下运行。一是自觉接受党内监督,健全党内民主生活制度,从制度抓起,从“一把手”做起,人事、财务、物资等重大问题的决策上,在重要工作部署和安排上,要公开透明。二是自觉接受人大监督,对人大提出的意见和建议,立即组织相关部门深入研究,按照政策文件严格落实各项解决措施。三是完善社会舆论监督,通过公众号,网页公布监督电话与邮箱,并且在全镇各个地方悬挂举报信箱,对人民群众检举、新闻媒体曝光的问题依法及时调查核实,作出处理并进行反馈。
(七)强化法治政府建设保障情况。一是积极落实普法经费保障,建立普法志愿者队伍,常态化开展各类普法志愿活动,如进企业、进景区、进寺庙、进乡村、进学校等,有效落实了普法清单,提高了全镇学法用法尊法守法氛围。二是及时更新完善相关村法治宣传栏,全镇4个村法治宣传阵地达到全覆盖,组织辖区内4个行政村组织开展丰富多彩的法治文化活动,同时利用电子屏、横幅、法治宣传栏、微信等形式,积极组织开展4.15全民国家安全教育日、民法典宣传月、12.4国家宪法日等各类法治宣传活动,提升群众法律素养。“八五”普法以来,全镇共开展各类普法宣传活动180多场次,派发宣传单张15000多份,受教育群众达7000 多人次。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》。实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程,每季度邀请法律顾问到村开展普法讲座、法律咨询,组织开展“法律明白人”培训活动,4名村居法律顾问分赴4个村举办法治讲座,发放宣传资料,推进法治乡村建设。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我镇在法治政府建设工作上取得了积极成效,但还存在一些不足,主要表现为:一是执法队伍专业素质和执法工作质量需要进一步提高。基层法治力量依然较为薄弱,缺乏专业法律人才,尽管党员干部普遍接受了一定的法治教育,但在实际工作中,仍有个别干部缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是法治文化阵地建设需要进一步提升,目前法治基地建设基础薄弱,全镇公共法律宣传阵地建设工作,需要在文化阵地建设方面有所加强。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我们将坚持以习近平法治思想、党的二十大精神、二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引,坚持目标导向、问题导向,提高政治站位,强化责任担当,创新方式方法,做好以下工作:一是加强法治队伍建设,提升法治工作水平,把学法用法作为提升依法行政水平的重要抓手,进一步加强对机关干部的法治培训,创新学习方式,结合实际情况改进学习内容,提高干部的专项化法治素养和能力,真正建立一支能够基本满足法治建设需求的法律专业人士队伍。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”,宣传六尺巷精神和“朱备好人文化”,将矛盾纠纷化解在萌芽,加强对历史遗留矛盾纠纷化解。三是进一步加强行政执法效能,加速推进法治政府建设。推动法律顾问全程参与重大事项行政决策和政务信息公开,为依法行政工作提供法律意见,确保依法决策的合法性和规范性。
中共青阳县朱备镇委员会
青阳县朱备镇人民政府
2025年1月2日