2024年，青阳县住房和城乡建设局紧紧围绕贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想以及省、市、县工作部署，在县委、县政府的坚强领导下按照《青阳县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉实施方案》文件精神，坚持党对法治政府建设的集中统一领导，积极开展法治政府建设各项工作，不断提升青阳县住建系统法治政府建设的效能。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实上级部署，强化责任意识

一是加强法治宣传教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进法治政府建设。坚持局领导干部带头学法，全年落实党组理论学习中心组学习习近平法治思想4次，宣讲1次，从而提高全局干部职工法治意识。二是有力推动法治责任落实。一年来，我局主要领导严格履行依法治县重要组织者、推动者、和实践者的职责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥局党组在法治建设中的领导核心作用，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。将法治工作纳入年度工作计划，制定工作方案，进一步细化工作任务，切实做到与住建工作同部署、同安排、同推进.局政策法规科具体负责法治宣传教育、依法行政、法治政府建设、行政执法监督工作等方面的日常工作，有效推动了住建法治政府工作任务的落实落细。

（二）深化体制改革，优化营商环境

全面实施“双随机、一公开”监管制度。着力建设以“双随机、一公开”为基本手段，以“互联网+监管”为支撑的新型监管机制，有效提升住建领域的执法能力。2024年初，我们依据城乡建设领域相关工作职责，制定了《2024年度青阳县住建局双随机一公开抽查事项清单》，并严格按照既定计划和程序开展了抽查工作。通过随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员的方式围绕安全生产、资质条件、质量安全、物业服务等工作重点进行抽查。2024年度我局共发起检查6次，共抽查企业13家，通过检查共发现问题3个；配合市级及其他部门检查5次，共抽查企业10家，发现问题1个。并将检查结果及时公开，对检查中发现的问题责令相关企业进行整改。目前抽查任务已全面完成，问题已全部完成整改。

（三）不断完善依法行政制度和决策制度

一是完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。聘请法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务。二是建立法律顾问制度。采用合同制的形式聘请2名专业律师作为我局常年法律顾问。

（四）维护公平正义，规范行政执法

一是制定了县住建局2024年度法治建设工作计划和法律法规学习计划。局党组理论学习中心组、各二级机构和科室组织学习习近平法治思想和《民法典》、《信访工作条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《安徽省消防条例》、《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规，不断增强干部职工的法律意识，提升法治能力水平，促进干部职工学法用法，公正执法。二是着力规范行政执法。坚持规范公正文明执法，严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。建立健全行政执法人员资格管理制度，确保执法人员持证上岗、亮证执法。三是积极组织执法资格考试和培训。组织在职在编人员参加住建领域行政执法人员法律知识培训、考试。并及时完成省法制监督平台执法单位和执法人员信息补录工作。2024年5月15日-17日，我局法治工作人员参加了司法部举办的《学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班》视频教学进行学习；5月28日-30日，我局法治建设分管领导和法治工作人员参加了《2024年全县领导干部学习贯彻习近平法治思想暨法治政府建设专题培训班》进行培训学习。2024年10月14日-20日组织本系统全体执法人员通过行政执法学习培训平台参与司法部办公厅开展的行政执法人员云宣讲活动。

（五）强化对行政权力的制约和监督

推行行政执法案卷评查制度。适时组织开展执法案例研讨和执法案卷评查活动，切实提高执法办案质量，不断提高行政执法的能力和水平。

（六）突出重点，防范化解矛盾

一是继续结合优化营商环境活动，积极开展网上受理质疑、投诉，并及时处理。二是坚持做好各类信访矛盾化解工作。坚持“专题研究+密集调度”、强化“领导包案+工作专班”、落实“依法治理+多元化解”工作机制，着力解决工程质量、物业管理、工资欠薪等热点民生问题的排查、调处等工作，高度重视群众来信来访的回复工作。2024年办理群众走访75批次156人次，答复并办结县每日通报141件，答复并办结县长信箱、热线共1348件，办结信访网络平台事项11件，受理率、群众参评率和满意率均为100%。

（七）加强普法宣传，打造法治住建

一是认真落实普法责任制，向企业、群众等对象大力开展法治宣传教育，引导企业和群众依法经营、自觉守法，努力预防和化解违法风险。同时积极开展各类宣传活动，结合政务公开日、国家安全日、安全生产月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展面向社会公众的法治宣传活动，通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答等方式，累计发放宣传资料1000余份，解答群众咨询500人次，增强了公众自觉尊法学法守法用法的法治意识。二是住建局机关党支部联合房产事务中心党支部深入物业小区山水华城开展民法典宣传活动，发放民法典漫画手册，与小区居民、物业公司管理人员面对面讲解民法典关于物业等方面法律知识，着力培育物业小区居民和物业公司办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是常态化开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作。大力宣传党中央和国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义，深入解读专项斗争的基本原则和基本目标。将扫黑除恶法治宣传教育作为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要内容，充分利用传统宣传形式和新媒体平台开展宣传，在重点路段、人员集中区域悬挂张贴扫黑除恶宣传标语，在全社会公布举报电话，宣传群众举报奖励制度，最大限度的发动群众，突出宣传扫黑除恶专项斗争取得的阶段性和综合性成果，通过宣传已审判完结的典型案例，开展以案说法，讲清黑恶势力犯罪的特征及危害，警示社会、教育群众。

二、存在的问题

近年来我局依法行政工作不断深入开展，基本形成全局上下齐抓共管、各方协同推进的依法行政工作格局，取得了明显的成效，行政执法人员依法行政意识明显增强，行政执法水平逐步提高，但距离建设法治政府的目标，距人民群众的期望还有差距，法治宣传力度和规范性执法还有待进一步加强。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年我局将继续按照国家和省、市、县关于法治政府建设的工作部署和要求，重点做好以下工作：

（一）全面完善重大行政决策机制。坚持局主要负责人作出重大决策前落实遵守决策程序制度、做到依法决策的要求，充分发挥法律顾问的作用。

（二）加强行政执法队伍建设。通过加强培训、选拔优秀人才等方式打造一支作风优良、素质过硬的执法队伍。积极组织干部职工参与执法资格考试。

（三）健全矛盾纠纷行政预防调处化解体系。要求局行政执法人员广泛运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，做到宽严相济，让执法既有力度又有温度。

(四)强化法治宣传教育工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。突出学习宣传党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，把领导干部学法用法和普法“两手抓”。开展形式多样、富有特色的法治宣传活动，坚持普法工作和法治实践相结合，提高法治意识和法律素养。