县委、县政府:
2024年,县民政局法治政府建设工作在县委、县政府、县依法治县委员会及其办公室的坚强领导下,认真落实县委、县政府、县依法治县委员会的决策部署,结合部门的工作实际,系统推进法治政府建设,强化法治宣传教育,着力提升依法行政水平,大力优化营商政务环境,并取得一定成效。现将年度工作情况报告如下。
一、基本情况
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,贯彻落实党中央法治建设“一规划两纲要”和省、市、县法治建设、普法宣传“一规划两方案”“八五普法规划”精神。根据县委全面依法治县委员会2024年度工作要点部署要求,统一思想,提高认识,高度重视,精心组织,扎实工作,为促进全县民政高质量发展提供了强有力的法治保障。
二、主要工作成效
(一)强化依法履职,落实法治建设第一责任。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,把党的领导贯穿到法治民政建设全过程,把普法宣传、依法行政纳入民政事业发展的总体规划和年度计划,与业务工作同部署、同落实、同考核,及时调整充实领导小组,制定年度工作要点,建立重大行政决策事项、普法责任清单和目录,定期召开会议研究部署民政法治建设工作,协调解决法治建设领域突出困难和问题。扎实开展法治述职,开展履行推进法治建设第一责任人职责民主测评,定期向县委依法治县委员会报告工作情况。党组会、中心组理论学习会、干部职工会坚持把法律知识的学习纳入重要学习内容,认真学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,学习宣传贯彻相关法律法规和党纪条规,不断增强干部职工法制意识、反腐倡廉意识,提高依法行政、廉洁自律的自觉性和能力水平。
(二)注重法治宣传,夯实工作基层基础。落实“谁普法谁执法”要求,充分利用“3.5”学雷锋、“4.15”国家安全日、“5.12”防灾减灾、江淮普法行、“重阳节”、“12.4”宪法宣传日以及民政重点工作的时间节点、单位电子显示屏,扎实开展法治宣传咨询服务,注重运用网络等现代媒体手段开辟法治宣传新阵地,积极报送普法相关信息,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,提升法治宣传效果。全年开展各类活动15次,志愿服务120余人次,电子显示屏宣传20余次,时长达500余小时,累计报送文字、图片信息等32篇(张)。一是宣传贯彻新修订的《未成年人保护法》,研究制定指导督促监护人履行监护职责、加强监护评估等具体措施,推动构建未成年人保护工作新格局。二是加大《民法典》婚姻家庭政策法规的宣传力度,利用婚姻登记工作进驻政务服务大厅契机,增设功能区、候登区、颁证区,悬挂民法典规的展板,设置动态字幕,印制宣传彩页、服务手册,帮助群众熟悉了解婚姻政策法规。三是开展“中华慈善日”、救助宣传月活动,深入宣传贯彻《慈善法》和社会救助政策法规,争取省慈善总会“幸福家园”项目落地我县,激活全县117个村(社区)慈善基金,为村(社区)“急救难”互助社成立(启动)等小微公益项目提供合法公募渠道,引导社会力量参与构建分层分类的社会救助体系。四是抓好《老年人权益保障法》等养老政策法规的宣传,加大养老服务工作力度,深入开展敬老月活动,积极宣传推介生态、文化、娱乐、饮食、住行等康养资源,推动我县养老事业和康养产业全面发展。慰问10名百岁老人、40名特殊困难老年人,营造浓厚亲老孝老氛围。五是抓好安全生产、区划地名、勘界、殡葬等法律法规的学习宣传贯彻,推动各项工作依法依规深入开展,积极助力全域旅游和乡村振兴,有力维护了民政领域安全稳定运行。
(三)突出重点领域,推进民政法治建设。一是完善实施重大行政决策事项清单和目录管理制度,推动落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。组织开展行政执法和监督调研,配合市民政局开展《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展实施办法的通知》实施后评估工作调研。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,15名执法证到期的同志按照要求及时办理换证,其中1人因工作岗位调整提出注销申请,组织1名新进人员参与执法资格考试。二是认真抓好县法治建设“一规划两方案”暨“八五”普法规划落实情况专项督查情况反馈问题整改,2个问题已整改完成,并将整改情况按照时间要求及时报送。及时与上级民政部门对接,开展涉企行政执法突出问题专项整治工作。三是完成新一轮机构改革任务,县委、县政府批准下发《青阳县民政局职能配置、内设机构和人员编制规定》,扎实做好相关职能划转后权责事项调整、编制、公布工作。圆满完成县人大常委会评议县民政局工作,并取得全部满意的好成绩。四是扎实做好聘用律师和在职公职律师管理工作,积极发挥其作用,提高依法行政水平。截至目前,青阳县典司律师事务所参与单位重大事项决策、合同签订、招标采购、文件审核等活动16次,公职律师赴局包村开展“法治明白人”培训2次,并每月到局包村开展法治宣传。五是继续做好对丁桥镇民政特困人员救助供养待遇办理、最低生活保障待遇办理、80岁以上高龄津贴发放等3项事项赋权工作的监督检查。同时,对乡镇工作人员组织开展培训3次,提高依法行政能力。六是做好法治建设能力提升培训工作。5至6月份,县民政局积极组织人员参加县法治工作培训,1人参加行政执法能力建设专题培训,时间3天;2人参加2024年度全县领导干部学习贯彻习近平法治思想暨法治政府建设专题培训班,时间3天。7月17日,组织人员赴东至县参加全市政务公开目录调整集中办公培训。同时,组织5名工作人员到法院旁听何国案件审理工作。切实提升民政工作人员依法行政和政务服务工作水平。七是及时做好有关年度统计报表统计上报工作,在信息公开网及时发布2023年度法治政府建设工作报告,并按照要求报送县委、县政府和县委依法治县办公室,行政执法统计年报、工作报表、执法证件年审统计表等及时公布、报送。同时,抓好行政执法综合管理监督平台、全国普法依法治理信息管理平台建设,及时做好更新维护。
(四)规范政务服务,提升民政服务能力。在规范权力运行、强化政务信息公开工作基础上,建立重点工作清单化、闭环式落实举措,加大调研督导、监督检查和成效评估力度,推行民政依法行政“群众满意不满意”自评机制;坚持深化改革,优化服务,进一步强化“脱虚向实”,将民政工作贴进群众所想,融进群众所盼,确保各项民政惠民政策不折不扣落到实处。推动“党建+”引领和政务服务改革举措,落实一网建设要求,深入开展“一网通办”“一窗通办”,做好婚育、身后、扶残助困三个“一件事一次办”“五免助手”等政务服务事项办理,持续优化政务服务营商环境。
三、存在问题和下一步计划
我局在法治政府建设中虽然取得一定成效,但也存在问题和不足。一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题能力有待加强,法治政府建设与业务工作融合不够深入;二是开展普法工作内容形式较为单一,普法教育的广度和深度不够,普法宣传效果不够明显;三是法治工作人员缺少,无专业执法队伍,以及培训教育、依法行政能力、法治素养有待提升能力。下步,我局将以习近平法治思想为指导,贯彻落实全面依法治国总要求,发扬成绩,克服不足,按照县委依法治县办工作要点及法治政府建设各项任务,扎实推进局机关法治建设工作,强化普法宣传教育,提高民政系统干部职工运用法治方式有效应对挑战、防范风险、化解矛盾的能力,为全县民政高质量发展提供坚实法治保障,为现代化“九华圣境、灵秀青阳”建设贡献民政智慧、民政力量!
青阳县民政局
2025年3月27日
抄送:县委依法治县办
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