2024年，全县规模以上服务业企业积极应对转型发展过程中出现的新情况、新问题和新挑战，企业经济效益稳步提高。但企业规模偏小、行业结构不尽合理等问题较为突出，服务业要继续保持稳定增长仍然面临困难与挑战。

一、规上服务业运行情况及特点 

2024年四季度，全县规上服务业企业35家，营业收入13.6亿元，同比下降5%。其中，其他营利性服务业20家，营业收入10.3亿元，同比下降9.6%（据市局反馈，全县其他营利性服务业营收增速同比增长8.3%）；营业税金及附加1034万元，同比下降44.5%；应付职工薪酬78765万元，同比增长2.2%；本年应交增值税4800万元，同比下降7.6%。

（一）分行业看，五大行业呈“三升两降”态势。交通运输业、专业技术服务业和文化娱乐业营业收入分别增长15.7%、3.1%、24.9%；租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业分别下降11.1%、14.9%。租赁和商务服务业分别下拉规上服务业和其他营利性服务业营业收入8和10.1个百分点。

（二）其他营利性服务业持续回落。规上其他营利性服务业营业收入10.3亿元，占规上服务业营业收入的75.7%，同比下降9.6%，低于全市平均14.2个百分点。其中，租赁和商务服务业营业收入9.2亿元，下降11.1%；居民服务、修理和其他服务业营业收入0.18亿元，下降14.9%；文化、体育和娱乐业营业收入0.38亿元，同比增长24.9%，专业技术服务业营业收入0.51亿元，同比增3.1%。                                                   

（三）企业税负减轻。2024年，全县规模以上服务业企业应交增值税4800万元，下降7.6%。

二、规上服务业运行中需要关注的问题 

（一）规上服务业企业规模偏小且发展潜力不足。目前全县规上服务业企业35家，全年营收超5000万仅4家，存量企业基本发展至瓶颈。新增的规上其他营利性服务业拉动性不高，2024新上规企业营业收入0.81亿元，仅拉动规上其他营利性服务业营收增长7个百分点。

（二）行业结构不尽合理，新兴行业空白。规上服务业发展当前存在“三少一多”，一是规模大的企业存量少基数大，仅安徽庞源、金蚂蚁和金蜜蜂建筑劳务营收占整个规上营利性服务业68.6%，三家企业营收代表整个营利性服务业企业增速态势没有改变；二是高质量企业增加少，目前增加企业主要集中在人力资源和供应链管理方面，目前新增亿元以上企业仅1家，贡献率不高，拉动性不足；三是培育规模服务业力度少，县级缺乏相应的纳规奖励优惠政策；四是刚达规模的小企业多，使得规上服务业稳定性差，停业或不达标退出现象时有发生，营业收入起伏波动大。全县规上服务业企业主要集中在租赁商务业（10家）上，像互联网和相关服务等新兴现代服务业目前还是空白。

（三）统计制度存在的弊端。为提高统计数据质量，上报统计数据必须与国家税务利润表与纳税申报表相一致，但从实际执行的情况看，税务及会计与统计的制度改革不同步，导致会计科目与统计指标设置不同步，各行业科目设置也有区别，导致统计数据与真实数据有偏差；由于税收制度的原因，企业为了合理避税，在上规成功以后都会拆分成多个企业及个体户，导致无法实现应统尽统，未能真实体现当地服务业收入情况。

三、加快服务业发展的对策建议

（一）强化部门配合，制定考核机制。各相关部门要牢固树立 “一盘棋”思想，明确职责分工，做好本行业服务业企业的培育，加强与发改等相关部门沟通衔接，做好达标企业的入库申报工作。严格考核奖惩制度，落实好青阳县政府推动服务业高质量发展考核办法，以考核推动服务业良好发展。

（二）落实优惠政策，优化发展环境。一是进一步完善和落实服务业发展引导政策，鼓励企业做强做大。对规模小且没有发展前景的小企业实行下规退库淘汰制，优化企业库数据质量。二是增强服务意识，集中精力建立公平竞争的市场规则，加强市场监管，创造有利于服务业企业发展的宽松环境。

（三）优化产业结构，做好梯队培育。积极做好服务业企业的梯队培育，根据我县个体户多的特点，培育一批有发展潜力的个体户向企业发展。寻找新的增长点，大力扶持现代金融、现代物流、研发设计、文化产业等重点产业,促进服务业与先进制造业、现代农业的深度融合，以现代化的网络、科技、软件和信息服务提升制造业技术和产品创新能力，培育互联网和相关服务业等新兴现代服务业企业，在壮大企业规模的同时优化产业结构，壮大服务业经济总量。

（四）做好主辅分离，重视规下服务业抽样工作。进一步做好二产的主辅分离工作，结合宝镁文章，注重在宝镁廊道成立供应链公司，在宝镁公司分离人力资源公司；深入挖掘建筑业潜力，针对建筑业行业建筑工人较多的情况，在权重建筑企业成立清包工的建筑劳务公司。同时针对规下服务业纳入GDP考核的趋势，引导发改部门牵头，主管部门通力配合，乡镇开发区积极落实，选好规下服务业尤其是营利性服务业的样本单位，确保全县服务业国内生产总值应统尽统，颗粒归仓。 

备注：服务业为错月指标，1-11月为四季度全年数据。