2024年，在县委、县政府的正确领导下，县市场监管局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决履行法治建设职责，提高政治站位，认真贯彻落实法治政府建设任务要求，推动全局形成尊法学法守法用法的良好局面。现将相关工作汇报如下：

一、2024年度工作完成情况

（一）加强党的建设。

强化政治思想引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神。压实班子全面从严治党主体责任，印发《青阳县市场监督管理局党委工作规则》，开展领导干部分层分级家访、支部书记集中谈话、青年职工座谈会、新考录人员廉政谈话，举办“科长大讲堂”12期。

强化党风廉政建设。将巡视巡察整改贯穿全年工作，严整形式主义作风，精简文风会风，推进基层减负工作。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，对全县58家学校开展校园食品安全全覆盖监督检查，完成相关问题闭环整改150个，立案查处5件，督促指导8家学校食堂完成暑期改造升级。推进15件群众身边具体实事市场监管领域相关整治，检查夜市肉制品经营户71户，对全县87家电动自行车经营、维修单位非标电动自行车开展逐户集中清理，抽检10批次，立案调查8起，发现非法加装行为1起，实现非标电动自行车全部清零。开展农村自来水收费问题专项检查，责令三家水厂对多收水费予以退还。

1. 持续创优营商环境。

   激发市场主体活力。推动企业年报改革创新，内资、外资、农民专业合作社、个体工商户年报率分别达 94.69%、97.83%、99.69%、92.11%。落实“一业一查”部门联合抽查，实施抽查计划77项，抽查相关主体425户。开展无照经营督查，抽查市场主体260余户。全县全年新增市场主体3515家，实有各类市场主体3.23万家，完成个转企43家。

   加强知识产权保护运用。持续推进知识产权质押融资及“入园惠企”活动，指导协助企业完成知识产权质押融资项目42件，实现知识产权质押融资授信金额达6.3961亿元。预计全年新增有效发明专利68件，同比增长44.7%；发明专利万人拥有量达17.9，全年增速可达20%。3家企业获得“池州市知识产权优势企业”称号。

   实施高质量发展战略。开展推进质量强省建设工作成效突出地方申报工作，质量强县建设工作在全省质量强县（市、区）工作座谈会中作经验交流。兑现质量提升奖补资金市级免申即享类91万元。指导服务3家企业主持或参与国家、行业或团体标准制定，指导2家企业获得CNAS实验室认证。持续推进安徽省黄精产品质量检验检测中心建设，初步完成实验室硬件装修改造与专业技术人员学习培训。

（三）加强“四个安全”监管

1.加强食品安全监管。以校园食品安全突出问题整治、严打肉类产品违法犯罪、罐车运输食用植物油乱象问题清理排查、“特供酒”清源打链、“食安守护”攻坚等专项整治行动为主线，着力排查食品安全风险隐患问题，查处案件298起，完成食品监督抽检310批次、食用农产品210批次，风险检测29批次。对农贸市场开办者、校园食堂、升学宴承办单位、奶茶饮品、卤熟制品小作坊分批次开展食品安全培训，全力保障两会、中高考及重大活动食品安全。

2.加强药品安全监管。深入开展药品安全巩固提升行动，持续开展未凭处方销售处方药专项整治，完成基本药品监督抽检10批次，查处药械化案件55起。举办药品医疗器械法律法规培训班，修订药品安全突发事件应急预案，组织开展应急演练。指导帮助2家中药材种植加工企业申报第六届“十大皖药”产业示范基地，2家黄精繁育基地申报安徽省首批植物类道地中药材良种繁育基地，顺利通过验收。

3.加强产品质量安全监管。推进工业产品生产、销售单位落实质量安全主体责任，加强燃气灶具、消防产品、电动自行车等重点产品监管力度，完成市县级产品质量抽检117组，指导2家企业开展缺陷产品召回3万余件。

4.严守特种设备安全底线。开展特种设备安全生产大排查、安全生产治本攻坚三年行动，加大叉车、电梯、压力容器隐患排查力度，检查特种设备使用单位888家、设备2020台，下达监察指令书172份，排查整改隐患433处，办理案件13起。推动住宅老旧电梯维修改造更新，7台电梯已签订建设合同等待财政拨款。开展淘汰类生物质锅炉专项整治，注销2蒸吨及以下生物质锅炉13台。举办叉车考证人员专项培训，与乡镇政府联合举办特种设备培训11场，组织开展了小区电梯困人救援应急演练。

（四）维护民生领域市场秩序

1.维护市场秩序。强化民生领域价格监管，开展了农村自来水收费问题专项检查、殡葬服务领域收费专项检查、直播电商违法违规行为专项整治行动。开展电子计价秤计量专项整治行动，对集贸市场主办者进行专题行政约谈，对全县16家金店电子天平实现强制检定全覆盖，强制检定电子计价秤1218台。

2.保护消费者权益。制定《青阳县市场监督管理局舆情监测与处置预案》，引入市场监管领域舆情监测系统。编印《青阳县市场监督管理局消费者投诉举报工作手册》，受理各类投诉、举报及咨询1537件，受理及调处率均为100%。加强“放心消费示范街区”“放心消费示范单位”培育工作，新增线下实体店7日无理由退货承诺单位240家。成立了首家以退役军人为骨干的“海民消费维权工作站”。

3.规范行政执法。开展元旦春节“两节打假”、药品安全“春风行动”“药安乡村”行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、医疗领域腐败问题集中整治等专项执法行动，全年立案459件，移送公安部门案件2件，入选市局典型案例 3件，省局以上1件。

二、2024年工作亮点

推动法治政府建设。落实“五免之城”相关政策，探索柔性执法模式，建立处罚决定、信用修复、合规建设“三书同达”机制，帮助745家失信企业实施信用修复。修订《青阳县市场监督管理局关于规范行政处罚工作的暂行规定》，落实行政执法“三项制度”，出台了《青阳县市场监督管理局公平竞争审查工作实施方案》。开展案卷全面评查工作，积极开展食品药品、安全生产、平安建设、文明餐桌等志愿宣传。单位主要负责人获全国“八五”普法中期表现突出个人通报表扬。

三、存在的主要问题
我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要是：一是法律人才队伍有待进一步加强。法律专业人才缺乏，依法行政水平有待进一步提升。二是法治宣传教育工作方面存在不足。法制宣传力度还不够，基层普法阵地建设还不到位，普法人员队伍工作接续性不够强，宣传效果有待进一步增强。

四、2025年工作安排

2025年，青阳县市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神，锚定“加快打造两个副中心、争当全省县域经济发展排头兵”发展定位，统筹高质量发展和高水平安全，为开创现代化“九华圣境、灵秀青阳”新局面贡献市场监管力量。

（一）全面加强党的领导，改进工作作风。将党的政治建设摆在首位，持续开展政治纪律和政治规矩学习教育。压实党委班子落实全面从严治党主体责任，突出运用监督执纪“第一种形态”，常态化开展廉政警示教育，筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。持续推进整治形式主义为基层减负工作，推进省委巡视县委巡察整改成果转化运用。持之以恒落实中央八项规定精神，推动节约型机关建设，推动“过紧日子”常态化。优化工作运转机制与队伍结构，加强干部管理和能力建设，提升干部履职能力和水平。

（二）优化法治化营商环境，构建统一大市场。统筹发展和安全、便利与规范、效率与质量，深化市场准入、准营和退出“高效办成一件事”改革。优化“个转企”登记，推动长三角地区企业迁移便利化和电子档案信息共享共用。强化政风行风建设，打造标准化、规范化、便利化登记审批服务体系。落实公平竞争审查制度，落实“五免之城”相关政策，探索柔性执法模式，推进“双随机、一公开”“一业一查”部门联合监管，持续推进处罚决定、信用修复、合规建设“三书同达”机制。

（三）助力发展新质生产力，推动高质量发展。完成黄精产品省级质检中心建设，完成人员培训、运转机制建立等前期工作，确保9月前通过省局验收。加强九华黄精地理标志保护运用，力争授权5家。全力推进“黄石溪”地理标志保护产品和证明商标申请工作。推进国家知识产权强县建设，实施知识产权质押融资“入园惠企”行动、高价值专利培育工程，优化主导产业领域的专利布局和专利储备，力争每万人口发明专利拥有量增长20%。推进镁基新材料产业质量强链工作，提高质量基础设施服务产业升级效能。积极争取质量强省建设工作成效突出地方督查激励。

（四）坚持守牢安全底线，加强“三品一特”监管。全面梳理现有食品政策、法规、管理制度，结合本县实际探索建立食品安全全链条全领域现代化监管体系，推进落实药品安全“党政同责”，督促落实生产和销售企业质量安全主体责任，完善特种设备“一单四制”等重大事故隐患治理督办制度。深入开展校园食堂、夜市及肉制品食品安全专项整治，督促企业落实疫苗、麻醉和精神类药品等重点品种药品信息追溯工作，推进“规范药房（库）”建设、小作坊、小餐饮质量安全提升工作。持续开展安全生产治本攻坚、电梯安全筑底三年行动，强化市场监管系统城镇燃气安全和电动自行车安全隐患全链条整治工作。加强“食品安全宣传周”“安全生产月”“质量月”等节点普法宣传力度，常态化开展“你点我检”“随机查餐厅”等群众监督活动，加强重点行业从业与监管人员培训，提升舆情监测、应急处置和重大活动安全保障能力。

（五）加强民生领域监管执法，维护市场秩序稳定。常态化开展元旦春节“两节打假”、民生领域案件查办“铁拳”行动、医疗领域腐败问题集中整治等专项执法。开展电子计价秤、加油（气）机、出租车计价器等民生计量检定，加大民生领域价格监管，完善农村供水、转供电、管道燃气、旅游景区等经营主体库，加大义务教育、医疗服务、殡葬等领域收费检查力度，开展直播电商违法违规行为专项整治行动。推进“放心消费街区”“放心消费单位”培育等民生实事，发挥12345、12315热线舆情哨所作用，规范信访、投诉、举报受理处置工作，着力解决群众反映突出问题。