县委、县政府：

2024年，县信访局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中心任务，切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强各项工作制度化、规范化、法治化水平，为全县社会和谐稳定大局提供有力的信访服务保障。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，强化法治保障

一是加强组织领导，稳步推进法治政府建设。局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治建设工作纳入全局的重点工作，成立县信访局法治政府建设工作领导小组，管理机制健全，人员落实到位，职责分工明确。今年以来，局党组召开4次会议，制定年度工作计划，听取法治政府建设情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题，将法治政府建设与信访业务工作同部署、同安排、同推进、同考核。二是强化理论武装，提升干部依法行政能力。局领导班子发挥领学带头作用，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、专题讲座、知识测试等形式引导全体干部职工学深学透、融会贯通，进一步增强法治思维和法治素养，努力提升全体干部职工依法办事能力，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）突出宣传教育，强化法治意识

一是扎实做好“八五”普法工作。结合信访工作的特点，确定《信访工作条例》和法治信访宣传教育的目标、任务和要求，制定措施，利用“12.4宪法宣传日”、《信访工作条例》宣传月等活动，广泛开展法治宣传教育并取得实效。二是构建普法宣传新阵地。将县来访接待中心打造成为我局普法宣传主阵地，重点时期邀请人社、住建、司法等部门和律师进驻，构建了“一站式”服务体系，打出“信访+普法+调解”组合拳，引导群众强化办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念。三是将普法宣传融入日常工作。在日常接待群众来访时，工作人员主动向群众普及有关法律法规，开展精准普法。不定期组织信访干部下沉基层开展志愿活动，宣传法律政策，有温度地面向群众普法，积极引导群众依法有序信访、理性表达诉求维护自身合法权益。

（三）突出制度建设，强化权力制约监督

进一步建立健全依法行政和重大事项议事决策制度。一是严格落实规范性文件报备制度，在规范性文件起草、制定、审核、上报等环节严格把关。二是严格执行重大行政决策集体决定制度，重大行政决策一律由局领导班子会议讨论决定。三是严格执行重大行政决策征求意见制度，对涉及面广的重大行政决策，及时征求相关部门的意见。四是强化政务公开制度，信访局定期将重点工作、相关政策文件以及工作动态通过信息公开网站公开发布。

（四）突出事要解决，推进信访工作法治化

认真落实《信访工作条例》以及中央、省市县委关于信访工作的各项决策部署，以法治思维和法治方式推动解决问题。一是推进预防法治化。领导干部认真践行“四下基层”优良作风，今年以来，县党政领导、法检“两长”接访下访共36批48人次，截至目前，所有信访事项已全部化解。紧盯初次信访办理，防止矛盾累积上行，全年县来访接待中心受理初次信访事项共360件，截至目前，全面按期回复，已化解328件，化解率91%；另有32件正在化解中。二是推进受理办理法治化。改进信访统计、通报、考核工作、通过“一张表”掌握全县信访业务全流程动态。今年以来，全县受理申诉求决类信访事项187件，截至目前，受理后已办结的申诉求决类信访事项166件，其中导入依法分类处理途径93件，占56.02%，按照信访三级程序办理73件，占43.98%。三是推进监督追责法治化。县信联办通过多种形式开展督查调度30余次，开展信访老户攻坚，对上级交办16件积案开展全覆盖调度督导，对信访事项处理历程、诉求落实情况等全面开展核查评查，确保程序规范、责任到位、组织对赴省访进行复盘倒查，发出督办函6次、交办函73次、提醒函35次，追究责任建议1次、工作建议函3次。四是依法推动积案化解。认真贯彻落实中央、省市信访工作部署要求，大力开展积案难案化解和矛盾隐患排查化解工作，多数信访积案得到有效化解。截至目前，国家局督办件共7件，已申报核减1件，办结6件；省级信访积案交办共8件，已认定化解2件，依法终结1件，省级正评查1件、市级已评查4件；省级重点信访隐患2件，正在办理中，人员稳定；市级信访积案交办5件，已化解2件，已导入法定程序1件，正在办理中2件。

二、存在的不足和原因

虽然在工作中取得了一些成绩，但也存在着一些不足和问题。一是学习宣传贯彻习近平法治思想有待深化。少数干部职工学习习近平法治思想仅停留在“学了”层面，学深学透学以致用方面有待进一步加强，对习近平法治思想基本内容掌握不清晰，不系统，使用起来有点吃力，存在要用的时候再学的思想，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力有待提高。二是开展法治宣传教育效果不理想。开展法治宣传教育形式没有鲜活性和现实针对性。仍然存在着灌输式教育多，服务式教育少的问题，并没有完全做到在学法中用法，广大干部职工和群众的学法积极性未得到充分激发，抓经常和抓长效还不够。三是法律顾问作用需要进一步强化。本局聘用的法律顾问有效参与信访群众接待、疑难信访事项协调化解方面较少，在重大决策咨询、规范性文件审核等方面，法律顾问没有充分发挥应有的作用。

三、2025年度推进法治政府建设的工作安排

（一）深入学习宣传习近平法治思想和党内法规

坚持以营造尊法学法守法用法良好社会氛围为普法实践重点，认真学习贯彻习近平法治思想，集中开展党章、准则、条例等党内法规的学习宣传活动，推动实现党内法规宣传的常态化、制度化，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，教育引导全县信访党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为信访工作改革发展提供坚强保障。

（二）强化主体责任意识促进法治政府建设

全面落实推进法治建设第一责任人职责，带头严守政治纪律和政治规矩，大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育，确保依法行政的公正性和廉洁性。带头执行“谁执法谁普法”责任制，坚持将信访案件办理与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、属地管理和上下联动相结合。在日常工作中，坚持把普法工作与信访业务工作同安排、同部署，按职责分工，深入联系服务基层积极宣传法律法规知识，提高全体干部职工遵纪守法和依法行政意识。

（三）全面提升普法工作标准建立普法长效机制

严格按照县委、县政府要求，扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把学习宣传贯彻《信访工作条例》等普法工作和信访业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章，为信访工作法治化的开展提供制度保障。

（四）加强法治人才培养和法治文化建设

注重法治人才的培养和选拔，通过举办法治讲座、信访工作法治化培训及研讨会等形式，提高全体信访工作人员的专业能力和业务水平。积极营造法治文化氛围，通过多种渠道和方式，如法治文化长廊等，让法治文化深入人心，形成全社会尊法学法守法用法的良好风尚。

 

 

                                                                                                                                     青阳县信访局

2024年12月31日

 

 

 

抄送：县依法治县办公室