为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照中央、省、市、县关于安全生产工作部署,切实做好节日期间安全生产工作,有效防范各类生产安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定,现就做好中秋、国庆两节期间安全生产工作通知如下:
一、充分认清形势,强化责任落实。今年中秋、国庆八天长假,群众出行、旅游和各类节庆活动预期将明显增多,人流、车流、物流剧增,道路交通、建筑施工及各类生产经营活动的安全风险防控压力显著增大。各乡镇各有关部门要进一步提高政治站位,充分认识做好两节期间安全生产工作的重要性,切实加强两节期间安全生产工作的组织领导,把防范化解安全风险摆在更突出的位置,强化红线意识和风险意识,增强“时时放心不下”的责任感和“群众过节、干部过关”紧迫感,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,抓实抓细安全生产各项工作,为群众欢度两节创造安全稳定的社会环境。各乡镇、开发区、各有关单位主要负责同志、分管负责同志要对辖区本行业领域最不放心的企业、最不放心的工地、最不放心的场所、最不放心的路段开展一次现场督导检查,要督促生产经营单位采取切实有效措施防范重大风险,以防范措施的确定性应对安全风险的不确定性。对各类违法违规行为,要加大打击惩戒力度,该关停的关停、该重罚的重罚,决不能姑息迁就。
根据县领导批示要求,县安委办将成立6个督查组(具体督查任务分工详见附件),对各乡镇、县开发区中秋、国庆节前安全防范各项措施部署、落实情况进行督查检查,各地要高度重视,积极配合督查组开展工作。各督查组要加强工作研究,采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式开展综合督查,确保督查工作高质高效开展。对发现的安全隐患,当场提出整改措施并交办;能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要按照“五落实”要求采取防范措施,落实专人盯防。督查结束后,各督查组要及时撰写督查报告,主要包括督查开展工作情况,各地主要工作成效,督查发现的问题隐患,下步工作建议等四方面内容,9月28日前报至县安委办。
二、紧盯重点领域,强化安全监管。各乡镇、县开发区、各有关单位要结合重大安全生产事故隐患专项整治2023秋季行动,突出重点地区、重点领域、重点单位和重点环节,持续强化安全监管,确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。道路交通方面:公安、交通运输等部门要信息互通、密切配合,形成监管合力。公安部门要提高勤务等级,在高速出口、道路交通隐患点、旅游景区景点、网红打卡点和易堵路段增派警力,及时处置交通拥堵和突发事件。要严厉打击“三超一疲劳”和酒驾、醉驾等非法违法行为。要加强调度,确保市安委办、市道交联席办47处挂牌的道路交通隐患点节前完成整改验收。要科学研判矿产品运输对两节期间交通安全影响,必要时要采取停运、禁运等措施,为群众出行让路。交通运输部门要督促指导交通运输企业加强公交车辆、长途客车、旅游包车、货运车辆及客货运船舶的安全检查,严禁交通工具“带病上路”,严厉打击超限超载和网约车非法营运等行为。建筑施工方面:当前天气转凉,是一年中建筑施工的黄金季节,房屋和市政、交通、水利等建设工程可能出现赶工期、抢进度以及超能力超强度生产等行为。对项目中高大模板、深基坑、塔吊、电气焊作业等传统高风险项目进行严格检查,消除隐患。同时要严厉打击建设项目未批先建、非法违法分包给无资质的草台班子,密切关注装饰装修项目无人监管等情况,主动向前一步,消除监管盲区和死角。文化旅游方面:节日期间,各类旅游景区、商业综合体、文娱场所出现阶段性人流“高峰”,人员密集场所的安全防控难度明显加大,要防范可能出现拥挤、踩踏等极端情况。各乡镇各有关部门要提前部署节日期间文化旅游市场安全生产工作,对重点旅游景区景点、旅行社、星级酒店、农家乐、网吧、影院、剧本杀场所开展安全生产、消防、特种设备安全检查,确保各类设施设备完好可用,切实做到“不安全不生产、不安全不经营”。各旅游景区要针对可能出现的游客流量过大问题,全面推行电子票务系统、云数据平台等智慧旅游举措,实行预约登记制度,提醒游客错峰旅游,确保旅游环境安全有序。城镇燃气方面:要严格按照城镇燃气安全专项整治工作方案要求,深入排查整治企业充装、经营“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”等安全风险和事故隐患,提升本质安全水平,夯实燃气安全管理基础。消防安全方面:要及时研判节日期间火灾形势,加强消防宣传和监督检查,特别是对宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、活动举办场所开展火灾隐患排查,严格落实执勤备战制度,全面做好救援准备。危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等方面:要加强危险化学品储存、经营、使用、运输等各环节监管,紧盯检维修、特殊作业等特殊环节,强化重大危险源和重点危险化学品管控。要突出重大隐患排查整治和隐蔽致灾因素普查治理工作重点,聚焦水、火、顶板、中毒窒息、坠罐、跑车、高陡边坡风险管控、尾矿库溃坝、尾矿泄漏等重大灾害和风险,深入开展矿山综合整治。要持续深化冶金工贸重点行业领域专项整治,特别是金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点企业重点工艺设备、外委外包项目、动火作业、高处作业等高风险岗位的安全管控,确保各类生产安全。极端天气防范和森林防火方面:深刻吸取四川“8.21”山洪灾害教训,保持高度警惕,密切关注极端天气,强化监测、预警、会商、响应、救灾的联动机制,高度关注地质灾害,落实落细秋季防汛各项举措,有效防范各类灾害发生。做好森林防火期工作谋划,国庆、中秋假期按照“把住路、守住山、看住人、盯住坟、管住火”的要求,应急、林业、公安等部门要即刻进入战位,各乡镇要加强假日期间森林防灭火宣传、巡查,充分发挥应急广播作用,适时播放森林防灭火政策法规、森林防灭火知识等,做好专业队伍值班值守,全力确保不发生森林火情。特种设备、民爆物品、民政福利机构、学校、渔业、水上交通等行业领域监管部门要严格落实安全生产“三管三必须”规定,加强行业领域安全风险管控和隐患排查治理,切实把严的基调贯穿始终,确保安全。
三、加强监测预警,强化应急值守。各乡镇、县开发区、各有关单位要强化监测预警,建立联合会商、信息共享和协调联动机制,节日期间要实行“日会商”制度,及时通报安全生产、自然灾害和社会舆情等情况。要抓好两节期间应急值班值守工作,严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,严把突发事件信息报送时效关、规范关和发布关,严防瞒报、迟报、漏报突发事件信息和事故信息倒流。消防综合救援队伍、专业救援队伍和社会救援力量要力量前置,加强应急演练,提前做好应急准备、物资储备、人员战备,确保突发事件科学应对及时处置。
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