尊敬的谢义三委员：

您在县政协十三届三次会议第23号提案上提出的《深入谋划，精细落实，推动“银发经济”助力青阳文旅发展的建议》（第23号）收悉，非常感谢您对青阳文旅发展的关注与支持。经研究，现就办理情况答复如下：

近年来，县委县政府高度重视文旅产业，提出了以工业与旅游双支撑的战略发展模式。结合县域内特色旅游资源和区位优势，坚持以环九华山区域为重点，围绕“景、城、山”一体化发展的思路，大力发展休闲度假康养产业。落地了荣玺温泉度假酒店、德懋堂康养基地、九华运动休闲小镇等文旅康养项目，引进了老年健身气功、健身瑜伽、候鸟度假酒店等业态，同时配套建设了旅游风景道、休闲旅游步道、自行车慢行道等公共基础设施，持续推动“银发经济”发展。

您在提案中提到的“盘点资源，设计旅居线路”，“对接沪苏浙、京津冀，推介康养资源”，“整合资源，形成抱团发展”，“培养文化大师，发展健康养生理念”等建议与我县《关于深化县山联动发展加快建设高品质旅游强县的实施意见》有异曲同工之处。近年来，我县在推动“银发经济”发展的系列举措，具体体现在以下几个方面：

一、全面盘点、科学规划，谋篇布局四大片区建设

青阳生态环境优美，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，是链接“三山一湖”的交通枢纽，也是串联大黄山四市的重要节点。世界地质公园九华山坐落县境西南。全域旅游资源单体331个，A级景区12家，历史遗迹、古迹400余处，非物质文化遗产53项，文旅产业发展资源禀赋优越。

近年来，我县充分发挥县域内旅游资源优势和特点，重点打造环九华山康养度假片区、县城集散服务片区、高铁休闲旅游片区、东部乡村旅游片区。形成以县城为核心，环九华山区域为重点，特色小镇与和美乡村为支撑的文旅产业发展格局。一是环九华山康养度假片区。以九华山为中心，大力发展文化体验、康养旅居、休闲度假等旅游业态，形成山上观光祈福、山下休闲度假的错位发展格局。二是县城集散服务片区。按照景城一体发展目标，以旅游集散、商务会议、商业配套为主要功能，打造九华山旅游接待中心和集散中心，形成辐射全县的集散服务片区。三是高铁休闲旅游片区。依托青通河休闲绿道，布局夜间消费、休闲度假等业态项目，整合夜游观光、特色美食、非遗展示、艺术演艺等元素，打造综合型休闲旅游街区。四是东部乡村旅游片区。围绕红色研学、休闲观光等乡村旅游产品开发，培育发展革命教育、党史教育、廉政教育、研学培训等业态，打造东部乡村旅游片区。

二、主动对接、积极宣传，全面提升康养品牌形象

聚焦新形象提升，深化品牌宣传，推动康养旅游产业发展。一是招引文化服务项目。对接浙江大丰实业、不觉晓等头部企业，着力引进文化演艺项目和汽车营地项目。加强对文旅项目的跟踪服务，帮助对接要素部门，助力解决企业发展中的问题。二是聚焦大品牌创建。做强营销宣传平台，充分借用中央、省市级媒体传播平台和渠道，挖掘新媒体快速传播功能，策划组织系列宣传推广活动，提升“九华圣境、灵秀青阳”全域旅游目的地品牌知名度和美誉度。加强与携程等国内大型线上旅游运营商合作，强化线上营销作用，共同塑造“大黄山”国际品牌形象。三是培育壮大康养旅游业态。围绕环九华山休闲度假集聚区建设，以项目赋能推动容融合业态发展。依托朱备禅修、九华运动休闲、九华黄精、陵阳文创等特色小镇资源优势，全面建设长三角健康养老基地、森林康养基地、健康养老服务业集聚区等康养品牌，发展山岳观光、康养度假、运动休闲、民宿客栈等多元旅游业态。四是拓宽宣传营销渠道。面向长三角重点客源开展文旅宣传营销活动。借助抖音、小红书以“好喜欢青阳”为主题，采取“官媒矩阵+达人扩散”的传播策略，重点打造夜“宵”中最亮的星，抢抓美食+夜经济热度，全平台多形式传播推介青阳特色旅游资源和精品旅游线路。

三、整合资源、抱团取暖，串联特色旅游产品线路

优化资源配置，强化协作联动，精心打造特色旅游线路。一是推动乡村旅游集聚发展。以深化农文旅融合彰显徽风皖韵为方向，以和美乡村精品示范村建设为抓手，强化传统村落活化利用，完善乡村旅游基础设施，一体推进乡村旅游发展。实施民宿高质量发展行动和等级旅游民宿提升行动，成立旅游民宿行业协会，搭建交流合作平台。二是创新发展模式。加强民宿产业行业协会建设，发挥其在民宿产业发展中的组织、引导和推动作用，实现民宿行业的自我服务、自我管理。积极搭建公共平台，引导和支持社会资本、集体经济组织等参与乡村民宿产业发展与经营，重点打造“五九线”“青陵线”“蓉十线”民宿聚集区。三是开展大景区提升行动。引进、培育景区和度假区运营公司，提升要素配置效能，丰富和提升东九华旅游度假区、五溪山色旅游度假区品质和业态。对九子岩、天下粮仓主题文化游览园等景区，实施“一景一案”改造提升，丰富消费场景、迭代更新产品、拓展综合功能。四是创新旅游产品业态。顺应旅游消费升级和发展变化，积极发展周边游、近郊游、短途游、微度假等新业态，扩大优质“银发族”旅游产品供给。推广“商业+旅游”模式，打造五溪风情街、南部新城商业街等一批新型文旅消费集聚区。依托九华运动休闲特色小镇开发瑜伽健身、老年运动等休闲体育体验式产品，推进九华黄精特色小镇开发“黄精膳食”养生类产品。

四、组织推动、政策引导，助力“银发经济”健康发展

强化组织引导，实施精准政策，赋能“银发经济”稳健前行。一是健全领导机制。完善工作协调机制，出台《关于深化县山联动发展加快建设高品质旅游强县的实施意见》，加快建设高品质旅游强县工作领导小组，由县委、县政府主要负责同志任组长，县委、县政府有关负责同志任副组长，各乡镇及有关县直单位主要负责同志为成员，统筹协调全县旅游业发展中的重大问题。县有关部门按职责分工，强化政策供给和业务指导，形成推动旅游业高质量发展的合力。二是优化文旅消费环境。开展县级疗休养基地评选，与长三角地区实施疗休养基地互认和工会成员疗休养互送。举办旅游商品展销惠民消费活动，创新文旅惠民措施，鼓励景区实施门票减免、淡季免费开放等政策，通过发放消费券和鼓励旅游饭店（民宿）、旅游演艺场所实行价格优惠等方式，促进淡季和非周末旅游消费。鼓励县内A 级景区加入池州长三角市民旅游卡，积极推进长三角居民服务“一卡通”在旅游观光、文化体验方面实现“同城待遇”。

下一步，我们将根据您的建议，进一步加大贯彻落实力度，积极推动“银发经济”助力青阳文旅发展。我们非常希望青阳文化旅游能继续得到您的关注与支持，谢谢！

青阳县文化和旅游局

2024年6月22日

办复类别：A类

联系单位及电话：青阳县文化和旅游局 0566-5021279