为进一步规范组级账户管理,提升基层治理水平,丁桥镇坚持党建引领,积极探索“组账村管”“五个一”模式,切实解决组级资金规范难、管理难、监督难问题,筑牢基层治理财务“基石”。
建立“一套制度”。丁桥镇结合各村实际,制定出台《丁桥镇推行“组账村管”规范运行工作实施方案》《丁桥镇组级资金规范管理暂行办法》,对组级资金管理、财务核算、财务公开、责任追究等作出明确规定,实现组级资金运行管理有章可循。
开设“一个账户”。各行政村设立专门的“组账村管”账户,将各村民小组现有资金统一存入到行政村“组账村管”账户,实行收支两条线,专款专用,不得现金支出。
完善“一套账目”。各村民小组设置报账员,负责收入的缴库、原始支出凭证的收集和报账,各行政村设置专人负责管理“组账村管”账户,并对每笔收入支出如实记录,形成收入支出明细账,并以此为公示依据。
设定“一个专人”。各行政村设置专人负责管理“组账村管”账户,由“两委”班子成员兼职担任各村民组总出纳。“专人”主要负责管理维护组账村管账户、财务结算、财务监管、督促定期财务公开,接受村民监督等等。
开展“一轮培训”。对各村支部书记、“组账村管”总出纳(资金会计)、各村民组报账员、各村民小组组长开展“组账村管”专项培训,由镇纪委、财政办公室人员讲解纪律规矩、报账流程以及报账需要提供的票据、证明等,让“组账村管”运行更加规范。
截止到2024年10月份,丁桥镇128个村民组403.74万资金全部进入组账村管专户,未发生一起因村民组账目不透明问题引发的信访矛盾。下一步,丁桥镇将不断完善监管措施,促进“组账村管”工作走深走实,推进农村集体“三资”管理规范化、制度化、民主化建设。
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