关于印发《朱备镇夏季安全生产大排查大整治行动方案》的通知

各有关部门、各企业、各村：

经镇党委政府研究决定，现将《朱备镇夏季安全生产大排查行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                                                  朱备镇人民政府

                                                                                                                              2024年7月18日

朱备镇夏季安全生产大排查大整治行动方案

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实7月16日全市、全县安全生产工作调度会议精神，结合我镇实际，自即日起在全镇开展夏季安全生产大排查大整治，特制定本方案。

一、总体要求

（一）工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施，围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”，全面落实企业主体责任、强化部门监管责任，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，全面排查整治，确保每个行业、每个领域有人抓、有人管，坚决防止出现责任空白和监管盲区，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

（二）工作目标。通过专项大排查大整治，全面摸清并动态掌握我镇安全生产隐患问题底数，推动企业自查自改重大隐患积极性明显提高，企业主要负责人安全生产法定职责意识显著增强，企业员工安全生产岗位责任有效落实，企业排查整改重大事故隐患质量明显提升；各有关部门要落实“三个必须”监管职责，聚焦重大事故隐患精准严格执法，全力提升执法水平；增强统筹发展和安全的能力，提升安全生产工作水平；系统治理重大事故隐患，着力防范化解重大风险，有效遏制重特大事故，坚决守牢兜住安全发展底线，全力确保全镇安全生产形势稳定好转。

二、整治时间

2024年7月17日—2024年9月30日。

三、工作内容

强化夏季安全风险分析研判，聚焦建筑施工、特种设备、工贸、危化品、道路交通、城镇燃气、文化旅游、消防安全、防溺水等重点行业领域，针对高处坠落、机械伤害等事故多发类型，以“时时放心不下”的责任感狠抓问题隐患排查整治，做到不留死角，以“睁眼睡觉”的警觉性落实安全风险防范措施，做到不存侥幸。

四、任务分工

镇安监站依据我镇实际情况，对辖区内重点场所领域进行分解细化责任分工。分级分类建立一般监管对象。确保检查全覆盖、责任无死角。具体分工如下：

建筑施工领域：紧盯高支模、深基坑、塔吊、电焊、有限空间作业等风险点，强化建筑工地全覆盖隐患排查，聚焦“防高坠”等“小切口”开展专项整治，严厉打击违法发包承包分包转包、挂靠出借资质等行为。（镇规划办负责）

特种设备领域：加强叉车、电梯、客运索道、大型游乐设施等设备使用单位的安全检查，督促做好早检、巡检及定期检验，强化职工岗位培训、安全教育，确保持证上岗。（朱备市场监督管理所负责）

道路交通领域：深入推进道路交通事故“减量控大”工作，提高路面见警率，突出抓好防暑降温、防火防爆、防疲劳驾驶等重点问题隐患排查治理。针对重点路段进一步完善基础设施，抓好重点客货运输企业安全运输源头监管。（朱备派出所牵头，镇交通站配合）

城镇燃气领域：聚焦充装、配送、运输、储存、使用全过程发力，压实燃气经营企业主体责任，对辖区农家乐餐饮企业等重要场所督促落实入户安检、指导安全用气等义务，不断提升规范化、标准化服务水平。深入推进城镇燃气管道“带病运行”专项整治，加快老旧管道更新改造。（镇安监站牵头，镇消防工作站、朱备派出所、朱备市场监督管理所配合）

文化旅游领域：突出抓好地质灾害易发区、九子岩旅游景点等重点场所隐患排查以及漂流项目安全管理，加强游乐设施检修维护。（镇安监站负责）

消防安全领域：对学校、养老院、卫生院持续抓好人员密集场所“拆窗破网”工作，打通消防“生命通道”。扎实开展电动自行车全链条整治，严把生产、销售环节源头风险，引导居民规范停放、充电。（镇安监站牵头，镇消防工作站配合）

青少年防溺水领域：持续加大水域管理巡查力度，压实包保责任，严格落实“三个一”防护设施配置，做好损毁、遗失警示标牌重新设置和简易救生设施的储备等工作。（镇安监站负责）

其他行业领域：对照各领域重大事故隐患判定标准，结合夏季安全生产特点，全面加强安全生产隐患排查治理和监督执法。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各有关部门、各企业、各村要从讲政治的高度，将本次夏季安全生产大排查大整治作为当前除风险、保安全、护稳定的一项重要举措，加强领导、精心组织，主要负责同志靠前指挥，并明确有关负责同志牵头抓总，确保有序推进、取得实效。属地政府要督促各基层站、所充分发挥安全管理职能，切实将“三管三必须”要求落实到最后一公里。

（二）强化整治质效。各有关部门、各企业、各村要认真学习、掌握各领域重大事故隐患判定标准，进一步提高风险隐患排查整治质量。对发现的问题隐患实行闭环式管理，严格复查验收销号，确保真查真改。要坚持动真碰硬，对主体责任不落实、安全管理严重缺失、存在重大事故隐患或严重违法行为的企业，严格落实“四个一律”执法要求，坚决采取经济处罚、停产整顿等措施，杜绝“宽松软”，做到先安全后生产、不安全不生产、不安全不经营。

（三）加强工作统筹。朱备镇成立主要领导任组长的夏季安全生产大排查大整治行动领导小组。领导小组办公室职责由镇安监站承担，综合运用周调度、督办交办、警示建议等工作机制，全面统筹本次夏季安全生产大排查大整治行动，定期调度掌握各进展情况，及时协调解决存在的突出问题。形成工作台账和总结。

附件1

朱备镇夏季安全生产大排查大整治行动

领导小组名单

组      长：陈  敏    镇党委副书记、镇长

第一副组长：孙  瑜    党委委员、副镇长

副  组  长：罗  晶    党委副书记

张  涛    党委副书记

                陶翠平    党委委员、宣传统战委员

严  斌    党委委员、朱备派出所所长

谢玉林    副镇长

胡敏章    副镇长

成      员：朱新生    农业服务站站长

王  华    水利站站长

王  勇    林业站站长

王  亮    党政办主任          

            郭弘斌    环保站站长

汪东平    执法队负责人

刘智康    安监站站长

陈晓东    安监站工作人员

                桂  恒    文旅办工作人员

刘  宇    文化站负责人