青阳县司法局2024年上半年工作总结和下半年工作安排

 

一、2024年上半年工作总结

（一）坚持协调联动，法治建设步伐坚实

一是法治青阳建设统筹有序。召开了县委依法治县委员会第八次会议、县委依法治县办第十二次会议暨协调小组副组长工作会议。完成2023年度全县 81个单位法治建设考核工作，谋划部署了2024年法治建设工作。举办了全县党政主要负责人专题集中述法评议会议、全县领导干部学习贯彻习近平法治思想暨法治政府建设专题培训班。制定《关于青阳县法治建设“一规划两方案”暨“八五”普法规划落实情况专项督察问题整改方案》，持续跟踪督办责任单位按时限落实整改任务。

二是法治政府建设稳步实施。

依法行政水平进一步提升。认真梳理2017年以来行政败诉案件，逐一分析原因，明确责任；印发《青阳县行政执法工作专项整治实施方案》《关于开展依法行政工作全面排查的通知》《青阳县政府系统依法行政能力提升专项实施方案》，建立《青阳县依法行政培训制度》《青阳县行政执法监督管理制度》《青阳县行政执法案卷评查制度》，行政诉讼案件败诉率显著下降，顺利通过省委巡视反馈问题整改。及时修订《县政府工作规则》，制定《青阳县人民政府重大事项决策工作规则》，细化重大事项范围。严格执行《青阳县人民政府行政规范性文件制定和备案规定》，行政规范性文件的合法性审核率达100%。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。上半年共审查县政府重大决策事项、规范性文件、合同协议以及其他决策事项等56件，提出修改意见158条。严格重大行政决策程序，向社会公开征求意见重大决策事项9件。行政执法行为进一步规范。严格落实“三项制度”，分季度组织2024年度行政执法案卷评查工作。联合编办协调县直有关执法单位与乡镇签订赋权协议。开展2024年度行政执法考试报名，组织行政执法专门法律知识考试，通过率100%，举办全县行政执法专题培训1场；落实《全省亡人道路交通事故责任核查工作方案（试行）》，联合公安、交通、应急部门开展事故责任核查6次，持续推动“府检联动”落实行刑衔接规范化建设和系统应用，落实“五免之城”“执法导航”安排部署。营商环境进一步优化。持续推进公共政策兑现和政府履约践诺行动。切实发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用，办理行政复议案件25件。落实主要负责人出庭工作制度，发送主要负责人出庭应诉工作提示函9件，行政负责人出庭率100%。办理以县政府为对象的复议案件1起，应诉案件2起，全部胜诉。召开青阳县府院府检联动工作会议，推动一府两院在政务诚信建设、行政争议预防化解、法治化营商环境打造等方面深化常态化联动机制。

三是法治社会建设扎实推进。

围绕政府中心工作，先后组织开展了“祥和新春，与法同行”、“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、非法集资宣传月等专题宣传活动。在重要节点开展“开学第一课”“庆三八·巾帼促和谐”线上法律知识竞赛等活动。落实“1+N”【1名村（居）法律顾问+N名法律明白人】行动，完成2024年全县首轮“法律明白人”“法治带头人”培训。

（二）坚持服务大局，平安建设保障有力

一是筑牢社会稳定防线。坚持和发扬“枫桥经验”，践行“新时代六尺巷工作法”，推动矛盾纠纷多元化解。2024年1-5月份，全县各级调解组织共排查各类矛盾纠纷729件，成功调处725件，调处成功率99.45%。开展人民调解员业务培训157人次。机制化常态化开展扫黑除恶斗争，在调解矛盾纠纷时注重发现线索，目前未发现黑恶势力线索。

二是守牢安全稳定底线。加大社区矫正对象监管处罚力度。截至目前全县在矫社区矫正对象176人，手机定位监管定位率100%，组织社矫对象开展公益活动240人次。通过实地检查、联合县检察院巡回检察、直接上门、直接见面和突击点验的方式抽查社区矫正对象562人次。聚焦安置帮教对象核查。截至目前，全县在册安置帮教对象1005人。落实“必接必送”制度，接回重点帮教对象5人。开展监所服刑人员信息核查124人。2024年以来申请预约远程探视191次，完成远程探视171次。通过系列工作，2024年上半年未发生进京赴省访、民转刑案和个人极端事件。

（三）坚持主动靠前，公法服务持续提升

一是做实法律服务管理。以党建为引领，规范管理律师公证。完成2024年度律师与律师事务所、基层法律服务工作者与基层法律服务所考核工作。举办了全县法律服务专题业务培训班。与县市场监管局联合开展了“双随机、一公开”抽查活动。目前我县4家律师事务所，执业律师共42名。今年以来，全县律师办理案件共1404件，县公证处积极拓展不动产领域代办业务及家事法律服务业务，共办证231件。加快推进党政机关、事业单位法律顾问与公职律师工作。截至目前，全县党政机关共有20名公职律师，已聘请法律顾问的党政机关、事业单位共66家；县委县政府聘请法律顾问8名；共有231家县属国有企业、重点民营企业聘请法律顾问。

二是做优公共法律服务。持续深化“法律服务进万企”专项活动。结合全省“新春第一会”精神优化律师法律服务助力重点项目建设工作和“服务实体经济 律企携手同行”专项活动，由全县22名骨干法律工作者组成的6个“法律服务进万企”宣讲服务团，今年以来开展法律、政策宣讲培训88场次，惠及企业88家；实地走访163家民营企业，为企业梳理法律风险58个，提出法律意见建议80条。做实村居法律顾问。调整2024年全县村居法律顾问。截至目前，60名村居法律顾问深入117个村（居）举办法治讲座146场次，解答法律咨询人数590余人次，化解矛盾纠纷138件。

三是做细法援便民服务。召开了法律援助业务培训会。截至6月28日受理法律援助案件201件，完成全年任务数（380件）的52.89%，办结196件，回访98件，满意率100%，为受援人挽回经济损失274.77万元。

（四）坚持党建引领，管党治警更加严实

一是持续推进全面从严治党。严格落实“第一议题”制度，开展了2024年全县司法行政系统政治轮训，结合党纪学习教育，强化干警和法律服务队伍建设。持续落实省委第九巡视组巡视青阳县反馈意见整改。

二是严格落实意识形态工作责任制。落实信息发布审核制度，更新工作动态127条，被法治安徽网、池州长安网、池州日报等媒体报道采用17篇。

三是注重作风能力“双提升”。统筹推进2024年法治安徽专项劳动和技能竞赛，全面加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

2024年上半年，青阳县司法局获评“全国公共法律服务工作先进集体”，普法与依法治理股获评2021-2022年度安徽省“维护青少年权益岗”称号，青阳县法律援助中心96711部队法律援助工作站获评“安徽省十佳军人军属法律援助工作站”。

二、2024年下半年工作安排

全面提升法治青阳建设水平。筹备召开依法治县办第十三次会议。持续督促各乡镇、各单位报送法治建设“一规划两方案”暨“八五”普法规划落实情况专项督察问题阶段性整改情况。扎实开展“法治为民办实事”工作。以争创全省法治政府示范县为契机，全面提升依法行政和法治政府建设水平。压实法治建设责任，开展依法行政能力提升行动，推动全县政府系统严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力和承担责任，牢固树立依法行政意识。

全面提升服务保障发展水平。持续开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动和不平等对待企业法规规章政策清理工作；转变执法方式，推行柔性执法、轻微免罚、证明免交“三书同达”等一系列工作，探索开展“综合查一次”试点改革，着力打造一流法治化营商环境。做好民营企业“法治体检”，持续优化企业投资发展环境。持续开展“法律服务进万企”专项活动，认真做好律师法律服务省重点项目建设工作。

全面提升公共法律服务水平。加强律师行业党建工作和法律服务机构、律师执业监管与教育培训。密切工作衔接协作，积极推进“1+N名法律明白人”行动目标完成。提高法律援助案件办理质量，深化法律援助便民服务，完成2024年法律援助工作任务。

全面提升基层社会治理水平。组织开展“江淮普法行”“12·4”国家宪法日系列活动。全面提升民主法治示范村（社区）建设质量。开展“弘扬法治文化·共建平安青阳、法治青阳”文艺创作活动。积极挖掘青阳地域特色法治资源，持续推进青阳普法品牌建设。扎实做好重点人群管理等风险防范和信访维稳工作。推进“一站式+一线式+一环式”特色解纷体系建设。加强人民调解培训、信息化应用工作，落实调解工作保障，推进调解队伍建设。推动个性化调解工作室和“百姓说事点”建设。