关于印发丁桥镇安全生产治本攻坚三年行动秋季

大排查暨国庆假期安全风险防范工作方案的通知

各村,机关各办、中心,镇直各单位,各企业： 

根据《青阳县安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查暨中秋国庆假期安全风险防范工作方案》（青安办〔2024〕34号）文件要求，结合实际，特制订《丁桥镇安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查暨国庆假期安全风险防范工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

青阳县丁桥镇人民政府

2024年9月27日

丁桥镇安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查暨国庆假期安全风险防范工作方案

当前进入秋季，天气凉爽、天晴少雨，是各行业领域生产经营和建设施工的黄金期，加之国庆假期即将来临，各类安全风险增加，事故易发频发。为切实做好当前安全生产工作，推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实，有效防范各类安全风险，减少生产安全事故发生，根据《青阳县安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查暨中秋国庆假期安全风险防范工作方案》（青安办〔2024〕34号）文件要求，决定在全镇范围内组织开展安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查暨国庆假期安全风险防范工作，特制定本方案。

一、持续开展重点行业领域安全专项整治

（一）建筑施工领域。（牵头领导：钱锦华,责任人：谢国强，责任部门：社会事务服务中心）

1.要重点排查在建、在修或升级改造的建（构）筑物，以及基坑支护、高大模板工程及支撑体系、脚手架、建筑起重机械设备安装拆除及使用等危大工程的安全隐患，要重点关注吊篮、塔吊、物料提升机等施工设备的安装和使用是否合规，施工人员的防护措施是否落实到位，施工现场临时用电、动火作业等安全管理情况。从最容易忽视的环节入手查隐患找问题，做到起底式、全覆盖排查整治，切实不留死角和重大安全隐患。

（二）消防领域。（牵头领导：凤尔鹏；责任人：陈智华、汪亚楠，责任单位：应急环保管理办公室、专职消防站）

2.要聚焦“大单位”“小场所”“新业态”“旧区域”“厂中厂”“园中园”、多业态混合生产经营场所等其他重点场所，持续深入推进消防安全隐患排查整治，加强对消防设施、灭火器材以及建筑周边公共消防设施进行全面检查，重点加强安全用电检查并采取严格的预防措施，严防因乱拉乱接临时用电、用电超负荷等引发火灾。持续深入推进电动自行车安全隐患全链条整治，打通消防“生命通道”推进实施，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，防范各类火灾事故发生。

（三）非煤矿山领域。（牵头领导：凤尔鹏；责任人：陈智华，责任单位：应急环保管理办公室）

3.要紧盯露天矿山边坡和运输管理，尾矿库坝体监测等关键环节，排查整治安全隐患。督促矿山企业开展隐蔽致灾因素普查，严格按照“八条硬措施”要求，认真开展自查自纠，强化隐患排查和动态清零工作。

（四）工贸领域。（牵头领导：章蓓蓓、凤尔鹏,责任人：陈智华、杨月生、汪亚楠、张小军,责任单位及部门：应急环保管理办公室、市场监督管理所、专职消防站、供电所）

4.要深刻吸取近期国内、省内发生的多起典型事故教训，聚焦“三高”风险（高风险领域、高风险场所、高风险作业），突出煤气、动火、临时用电、有限空间、吊装等作业环节安全管控，全面开展隐患排查治理。督促企业宣贯落实《防范工贸行业机械伤害、高处坠落和物体打击事故三十条硬措施》，强化安全设备维护保养，加强安全检查巡查，严格一线作业岗位的现场管理，有效防范事故发生。

（五）道路交通运输领域。（牵头领导：孙来发、梅盛华；责任人：谢国强，责任单位：社会事务服务中心、丁桥派出所）

5.按照道路交通安全“夯基固本除患铸安”三年行动要求，深入推进道路交通事故“减量控大”工作。突出重点区域和重点时段，重点整治酒驾醉驾、“三超一疲劳”“两牌一证”等违法违规行为；持续加强电动三四轮车、小型面包车、轻型货车、拖拉机违法载人、违法超员以及货车疲劳驾驶专项整治，深化“一盔一带”安全守护行动。

（六）危险化学品、民爆和烟花爆竹领域。（牵头领导：凤尔鹏、梅盛华；责任人：陈智华，责任单位：应急环保管理办公室、丁桥派出所）

6.重点强化危险化学品运输、销售、使用等安全风险辨识与防控，督促持续抓好检维修、承包商以及动火、受限空间等特殊作业环节安全管理，结合危险化学品储存场所风险排查整治，持续开展非法违法危化品使用储存企业整治。强化烟花爆竹安全监管，严厉打击烟花爆竹行业超范围经营，超量储存等违章违规行为。

（七）城镇燃气领域。（牵头领导：凤尔鹏、钱锦华；责任人：陈智华、谢国强，责任单位：应急环保管理办公室、社会事务服务中心）

7.要深刻吸取淮南凤台“8.28”一氧化碳中毒事件教训，持续深化燃气安全检查和专项治理。结合治本攻坚三年行动和城镇燃气安全专项整治，围绕瓶装液化气“气、瓶、阀、管、灶、环境”等要素，排查核查企业经营、储存、充装、供应、配送、使用“全链条”安全风险和事故隐患。按照城镇燃气管道“带病运行”专项整治要求，深入排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，突出餐饮经营场所等人员密集场所，排查整治燃气管道违规占压、穿越密闭空间、使用不合格的气瓶、灶具、软管和减压阀，不按规定安装燃气泄漏报警器等问题隐患；加快燃气管道等设施老化更新改造，提升燃气本质安全水平。

（八）特种设备领域。（牵头领导：凤尔鹏；责任人：陈智华、杨月生，责任单位：应急环保管理办公室、市场监督管理所）

8.要突出重点区域、重点设备，聚焦燃气气瓶、电梯、场（厂）内机动车辆等重点设备开展检查，强化作业人员持证上岗、安全教育培训，坚决杜绝各类违规违章行为。

（九）校园安全领域。（牵头领导：邹贤振；责任人：谢国强，责任单位：社会事务服务中心）

9.深刻吸取山东泰安“9.3”交通事故教训，立即组织“三个全覆盖”排查整治，进一步优化学校安全管理，加强校园周边交通秩序管控。结合治本攻坚三年行动，常态化开展校园安全隐患排查整治，对教学楼、宿舍楼、实验室、食堂等重点场所开展一次全面隐患排查，及时消除各类安全隐患。

（十）森林防火领域。（牵头领导：凤尔鹏；责任人：徐朝明，责任单位：林业站）

10.要突出重点路口、山场、林区，强化火源管控和隐患排查治理，全力确保全镇森林草原防灭火形势安全稳定。

其他行业领域要结合实际，按照《丁桥镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》要求，开展安全生产隐患排查整治，严防事故发生。

二、有效防范国庆假期安全风险

国庆假期即将来临，群众出行、旅游和各类节庆活动预期将明显增多，人流、车流、物流剧增，道路交通、建筑施工及各类生产经营活动的安全风险防控压力显著增大。各有关部门和镇直单位要进一步提高政治站位，充分认识做好国庆期间安全生产工作的重要性，切实加强国庆期间安全生产工作的组织领导，抓实抓细安全生产各项工作，为群众欢度国庆创造安全稳定的社会环境。

（一）聚焦重点领域，强化安全监管。各有关部门和镇直单位要结合秋季大排查，突出重点地区、重点领域、重点环节，持续强化安全监管。消防安全方面：要及时研判节日期间火灾形势，加强消防宣传和监督检查，特别是对宾馆、商场、超市等人员密集地、活动举办场所开展火灾隐患排查，严格落实执勤备战制度，全面做好救援准备。其他各部门和镇直单位要严格落实安全生产“三管三必须”规定，加强行业领域安全风险管控和隐患排查治理，确保各类安全。

（二）加强督查检查，强化风险管控。各村、各有关部门和和镇直单位要加强国庆节日期间安全风险动态研判，对不同时段、不同地点的安全风险进行动态评估。节前各分管负责同志要对辖区内最不放心的企业、最不放心的工地、最不放心的场所、最不放心的路段开展一次现场督导检查。各有关部门和镇直单位要将工作重心放在企业一线，加大现场检查力度，督促生产经营单位采取切实有效措施防范重大风险，以防范措施的确定性应对安全风险的不确定性。

（三）加强监测预警，强化应急值守。各村、各有关部门、各企业要强化监测预警，建立联合会商、信息共享和协调联动机制。要抓好国庆期间应急值班值守工作，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位 24 小时值班和事故信息报告制度，严把突发事件信息报送时效关、规范关和发布关，严防瞒报、迟报、漏报突发事件信息和事故信息倒流。

三、工作要求

（一）压紧压实工作责任。当前处在生产生活高峰期、道路运输繁忙期、外出旅游黄金期，各类事故多发易发。秋季又赶上国庆假期，各类安全风险叠加。各村、各有关部门要进一步强化思想认识，始终绷紧安全生产弦。要结合安全生产治本攻坚三年行动主线任务，坚持属地负责与部门督导相结合，深入推进秋季安全生产大排查和国庆期间安全隐患排查，扎实开展各类专项整治，确保取得实效。

（二）强化隐患动态清零。各村、各有关部门和镇直单位要坚持企业自查与政府督查相结合，持续深入推进重大事故隐患动态清零行动，要坚持“滚动排查、清单管理、动态销号”制度，建立完善隐患排查台账，认真梳理春夏两季以及市、县督导检查发现的各类重大隐患整治情况，确保所有问题隐患得到有效管控及时和真正清零。对于一时难以整改到位的隐患，要制定详细的整改方案，严格落实管控措施，确保安全。

（三）深入精准严格监管。各有关部门和镇直单位要坚持“严是爱、宽是害”，坚持全面检查，综合运用“四不两直”、明查暗访等方式，深入推进精准严格监管。要进一步加大监管处置力度，综合采用媒体曝光、典型案例公布、约谈通报企业等多种方式督促企业即知即改、立行立改，实现安全生产。

附件：1.秋季安全生产大排查周报表 

附件1：

秋季安全生产大排查周报表

专题专项

企业自查隐患

部门检查

行政处罚

一般 隐患

一般隐患已整改数

重大 事故隐患

重大 事故隐患已整改数

领导干部调度检查数

本单位领导干部带队检查安全生产工作次数

部门督导检查次数

检查单位

发现一般隐患

一般隐患已整改数

发现重大事故隐患

重大 事故隐患已整改数

处罚次数

责令停产整顿

暂扣吊销证照企业

关闭取缔

罚款

1.非煤矿山

2.危险化学品

3.冶金工贸

4.烟花爆竹

5.消防

6.道路交通

7.交通建设工程

8.房屋和市政建设工程

9.城乡自建房

10.城镇燃气

11.水利建设工程

12.危险废物

13.特种设备

14.校园安全

15.民政福利机构

16.渔业、农机

17.邮政快递

18.商贸流通

19.其它专项整治内容

本周总计

各部门近期特色或重点安全工作事项介绍，包括开展形式和具体成效，不超过150字。

填报单位：

填报时间：

填报说明： 1.各部门可在表中添加填写其他专项整治内容； 2.各部门近期若有特色或重点安全工作，可在表中填写； 3.报送时间：每周四下午下班前。