各位代表：

我受木镇镇第四届人民代表大会主席团委托，向大会作人大工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2024年上半年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是全国人民代表大会成立70周年。上半年，木镇镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，紧扣全镇中心大局，紧贴人民群众呼声，切实履行宪法法律赋予的职责，积极践行全过程人民民主，全力助推木镇镇经济社会高质量发展。

一、坚持党的领导，把牢政治引领“方向盘”

木镇镇人大始终坚持党对人大工作的全面领导这一最高政治原则，以新时代定位人大新坐标，以新思想引领人大新实践。

一是不断强化政治思想自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为主席团集中学习、人大代表履职培训、代表小组日常学习的必修课。上半年组织代表集体学习6次、专题交流研讨6次，有力推动学思用贯通，知信行统一。组织人大代表深入开展党纪学习教育，进一步筑牢思想防线，促进代表知纪明责、当好表率、依法履职。同时结合走访调研、监督检查等活动，加强代表对党在农村的有关方针、政策的学习，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

二是坚决落实党委决策部署。镇人大始终把坚持和依靠党的领导作为人大工作的根本保证，坚持重大问题、重要事项、重点工作及时向镇党委请示报告，上半年共召开主席团工作会议2次，认真研究制定镇人大工作计划，完善代表小组活动等各项制度，不断增强人大工作的规范性和时效性。坚持把思想和行动统一到党委决策部署上来，积极推进党委有部署、法律有赋权、人民有期盼事项落实，力求做到人大工作与镇党委、政府目标方向一致，使命责任相同，合心合力合拍。

二、围绕中心大局，助推镇域发展“加速跑”

木镇镇人大始终坚持“发展一盘棋”的大局观念，紧紧围绕镇党委确定的战略部署、目标任务、重点工作，切实做到全镇工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，在助推木镇镇经济社会高质量发展中积极贡献人大力量。

一是围绕稳住“经济大盘”，加强经济运行和财政预算监督。始终将如何推动木镇经济增长、提高发展效益作为工作出发点，组织代表参与项目建设、农业农村等方面专题调研，对木镇产业发展、群众增收提出科学建议。组织代表参与助企服务工作，全面落实代表联系企业制度，深入企业走访，征求企业意见，帮助企业纾困解难，建立长效服务企业机制。坚持预算全口径审查与全过程监管，认真听取和审议财政预决算等报告，定期审查财政资金的安排和使用情况，确保风险防控严密。

二是围绕回应“民生关切”，加强民生项目和社会事业监督。聚焦群众急难愁盼，回应群众需求，扎实办好“百姓小事”。紧密围绕民生实事项目开展调研、视察和座谈，强化监督，组织人大代表深入一线，协调解决了农村道路硬化、自来水管网建设、老年食堂建设等民生问题20余件。在汛期时，驻镇县、镇两级人大代表积极投身防汛战场，参与值班值守，深入群众一线，收集社情民意、灾情线索，帮助群众解决实际困难，全力保障人民生命财产安全，充分践行“群众选我当代表，我当代表为群众”的理念。

三是围绕推进“法治建设”，加强行政执法和普法工作监督。聚焦法治政府建设、社会矛盾纠纷多元化解等事关全镇民主法治建设的关键问题，审查法治建设、重大行政决策等专项报告。积极推进“法律明白人”等宣传活动，开展法治主题宣讲，普法教育水平进一步提升。同时做好群众来信来访，将办理群众来信来访作为加强对镇政府工作监督和为民排忧解难的重要工作来抓，积极推动各级人大代表参与镇域内信访问题处置和矛盾纠纷排查化解，定期组织代表在综治中心接待群众来信来访，上半年镇人大代表参与接待群众19批次，受理群众诉求19件，切实维护来访群众合法权益。

三、聚焦人民民主，擦亮人大工作“新名片”

木镇镇人大始终坚持用情联系代表、真诚服务代表、紧紧依靠代表，更好发挥代表作用，充分体现代表价值，全体代表履职更加接地气、察民情、聚民智、惠民生。

一是突出常态“双联互动”。持创新开展“双联”活动，积极推动代表联系选民制度实施，明确驻镇人大主席团成员每人联系2个代表小组，驻村人大代表重点联系8-9名村民代表，代表们以不定期和定期入户走访选民，传达县人大常委会和镇党委的决策和工作部署，听取代表和群众的意见建议，截至日前开展代表走访10余次。同时以代表联络站建设为主线，结合“代表活动月”开展，大力推进人大代表联络站扩面提质、线上线下有机融合，全镇12个人大代表小组活动室已成为反映社情民意、维护群众利益的重要平台。

二是聚焦民生“为民发声”。镇人大始终坚信加强议案建议督办是发挥代表作用的重要途径，也是推动全镇中心工作的重要举措。在4月召开的镇四届人大四次会议期间共收到代表提出的议案、建议10件，每件建议均由镇长批办，分管领导主办，人大督办，全力确保反映问题能切实得到解决。目前，所提建议、大部分实事类议案均已得到落实，未能实施的也对代表也均作出了清楚的解释和说明。同时扎实开展“聚民意、惠民生”行动，将行动开展作为闭会期间代表履职的重要抓手，引导代表深入一线实地调研。上半年共收集代表建议462条，涵盖公路水利、农业农村等各个领域，代表建议均已交办相关部门，并督导相关部门尽快办结落实并及时回复对应代表。

四、夯实自身建设，打造履职尽责“主阵地”

木镇镇人大始终坚持把加强自身建设摆在突出位置，围绕提高代表依法履职能力的要求，健全服务保障机制，提高代表服务水平，努力以自身建设新成效开创人大工作新局面。

一是着力提高依法履职能力。着眼新形势、新任务、新要求，坚持统筹推进主席团成员、人大代表的学习培训，在闭会期间，组织县、镇两级人大代表集中培训，学习法律法规和人大业务知识，不断提高代表的理论素质、法律素养和履职能力，确保代表懂“政策”、有“本领”，在工作中更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。健全完善“党建+人大代表活动日”制度，结合党员活动日丰富人大代表活动形式，组织代表列席村党员大会和村民代表大会，听取工作报告，参与民主议事决策，拓宽代表知情知政渠道。

二是不断强化活动阵地建设。按照“六有”标准完善全镇12个代表活动室建设，实现人大制度均上墙、代表亮身份全覆盖，使之成为代表联系选民的主阵地、展示风采的窗口。全力推进“智慧人大”建设，进一步加强代表履职信息化建设，全镇82名代表（其中市人大代表3名、县人大代表19名、镇人大代表60名）信息均已录入履职平台系统，客观真实再现代表履职活动，督促提升代表议案建议质量和办理质效，更好地保障人大工作适应新时代新要求，提升工作效能，推进人大工作高质量发展。

三是扎实做好人大宣传工作。坚持聚焦人大主职主业，配备专门人员负责镇人大主席团具体事务，确保工作推进有抓手。着力加强信息宣传，做好人大工作，传递人大声音，彰显人大情怀，上半年被省市县媒介采用信息8篇，多篇文章被中安在线转载。将信息报道延伸到各代表小组、各部门及代表个人，结合党委政府日常工作，及时捕捉“乡村振兴、危房改造、防溺水”等信息发力点，增强信息的有效性和时效性。

回顾镇人大半年来取得的成绩，离不开县人大常委会的精心指导，离不开镇党委的正确领导，离不开镇人民政府的支持配合，更离不开各位代表的共同努力和广大干部群众的关心支持。在此，我代表镇人大主席团，向所有关心和支持人大工作的同志们和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照做好新时代人大工作的要求和人民群众的新期盼，还存在一些差距和不足，主要表现在：监督的刚性不够，监督质效有待加强；代表建议质量不高，办理落实难度大；代表队伍建设有薄弱环节，代表培训的针对性还需加强等等。对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以改进和提高。

2024年下半年工作安排

2024年已经过去了一半时间，站在新的起点上，木镇镇人大主席团将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和党的二十届一中、二中、三中全会精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦经济社会高质量发展，聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦治理体系和治理能力现代化，着力发挥好代表主体作用，持续探索和践行全过程人民民主，主动进位、精准发力，打造全过程人民民主最佳实践地的木镇样板。

一、坚定不移坚持党的全面领导

坚持旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续巩固深化主题教育成果，落实“第一议题”制度，更好地统揽和指导新时代人大工作。坚决执行党中央、省、市、县委及镇党委决策部署，强化工作引领，谋划工作重点，不断丰富和拓展人大工作实践特色、时代特色。毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导，将党委的主张和全镇人民的意愿结合起来，在事关全镇发展大局、改革破局难题及民生大事上，积极发声发力，做出决定，督促落实，全力保障经济社会发展稳中求进、行稳致远。

二、坚定不移围绕中心服务大局

牢牢把握高质量发展这个首要任务，找准人大工作与全镇中心工作的切入点、结合点、着力点，高站位服务中心大局，依法监督促进工作有效落实。切实做好重点领域监督。紧扣产业发展、乡村振兴、安全生产等领域，加大监督力度，强化追踪问效，组织代表开展《森林法》《食品安全法》等法律法规调研检查，引导代表积极建言献策，提出高质量意见和建议。扎实开展部门工作评议。镇人大主席团计划10月份对镇规划办、镇水利站开展基层站所工作评议，并对镇林业站、镇安监站2023年工作评议意见的办理情况，进行跟踪检查。加大财政预决算审查监督力度。贯彻落实“全过程”预算审查监督工作，积极探索实践，建立专业队伍、出台工作办法、完善监督机制，规范镇政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，致力于建立健全全面规范、公开透明的人大预算审查监督制度。扎实推进“聚民意，惠民生”专项行动。充分发挥代表密切联系群众的优势，从小切口入手，从身边事落脚，体察民情、汇聚民意，结合“智慧人大”建设，加快代表履职线上线下有机融合，推动代表建议办理工作从“答复满意”向“结果满意”的转变，确保议案建议办理工作取得实效。

三、坚定不移发挥代表主体作用

充分尊重代表主体地位，强化服务保障，增强代表工作生机活力。做强代表联络机制。完善镇人大主席团成员与代表、代表与选民“双联”制度，扎实开展“代表联系选民月”活动，深化联动交流机制，确保取得良好实效。畅通代表建议和群众建议传达渠道，加强上下联动，对反映的问题，统一收集、分类处理，推动问题有效解决。做实代表建议督办。坚持把办好代表建议作为保障代表依法履职的重要举措，灵活采用集中交办、组织承办、联系督办等形式，听取办理进度、分析办理难点、研究办理对策，对已办建议开展回头看，形成完整的办理链条，全力提高建议办理的落实率和代表满意率。做优代表履职保障。进一步优化和改进代表的履职环境，发挥代表活动室作用，增加代表接待群众、相互交流的活动频次，确保代表活动常态化、规范化。不断创新代表活动形式，健全完善“党建+人大代表活动日”制度，激发代表参政议政热情。

四、坚定不移加强自身建设水平

以政治建设为统领，以增强能力为关键，以培优作风为保障，全面加强自身建设。着力提高代表依法履职能力，多层次、多渠道组织代表纵向学习、横向交流，开阔代表视野。着力强化代表主体意识，常态化推进代表向选民述职，确保每名代表届内至少述职一次，接受群众评议，增强代表依法履职的责任感和使命感。着力强化人大工作宣传推介，充分利用各类新闻媒体报道人大工作，宣传代表履职先进典型，努力讲好人大故事，传播人大好声音。着力强化代表作风建设，坚持把党风廉政建设工作贯穿于人大工作之中，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持作风建设常抓不懈，切实树立好人大代表良好形象。

征程万里风正劲，奋楫扬帆正当时。人大使命光荣而艰巨，人民重托殷切而厚重，让我们在县人大常委会精心指导和镇党委的坚强领导下，在全镇人民的共同努力下，以更加坚定的制度自信、更加饱满的履职热情、更加强烈的使命担当，知责奋进，担责有为，不断践行和丰富全过程人民民主的基层实践，在新时代、新征程上，聚力“双优双强、古铺木镇”发展目标，为推动木镇镇经济社会高质量发展贡献智慧力量。