附件1
中央药品监管补助资金2022年度
绩效自评报告
一、基本情况
(一)项目概况。2022年中央药品监管补助资金项目,实施单位为青阳县市场监督管理局,合计资金数为1.3万元,全年项目任务药品监督性抽样0批次、基本药物抽样10批次、器械抽检0批次、化妆品抽检0批次。
(二)项目绩效目标。针对重点产品和重点环节开展抽检,及时发现药品医疗器械化妆品潜在安全隐患,加大违法违规行为打击力度,规范药品医疗器械化妆品生产经营秩序,保障人民群众用药安全。
配备执法平板及执法车辆,加强日常监管,杜绝药品医疗器械化妆品潜在安全隐患;出动执法220人次,查处16家药店违法违规行为;对药品医疗器械化妆品生产经营商、使用单位进行培训,并加强日常监管,维护消费者合法权益;全年共完成药品、医疗器械抽样10批次任务,保证群众用药安全。
二、绩效自评工作开展情况
(一)绩效自评目的、对象和范围。
2022年中央药品监管补助资金项目自评是为了项目资金执行情况、项目投入之后的是否达到预期目标及项目实施后带来的社会效益、满意度等。此次绩效自评的对象为2022年中央药品监管补助资金1.3万元,评价范围为青阳县市场监督管理局2022年中央药品监管补助资金项目。
绩效自评原则、评价方法、评价标准等。
自评原则:1、履行部门主体责任。加强对单位绩效自评的组织管理,对绩效自评结果的真实性及时性负责。 2、确保评价真实客观。对照年初设定的绩效目标及指标值,对应填报年度实际完成值。实事求是,确保数据准确、分值合理、结果客观。
评价方法:项目绩效自评采取打分评价的形式,满分为100分。一级指标权重统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。各部门根据各项指标重要程度确定项目的二级绩效指标和三级绩效指标的权重。
评价标准:根据项目绩效自评各项分值及总分值、项目目标完成情况。
(二)绩效自评工作过程。
1、准备阶段:成立项目评价工作小组,制定项目工作计划及指标体系设计与评价方案;组织相关人员参加本次绩效评价的培训。 2、评价工作执行阶段:按照评价方案细化评价工作计划,依据评价指标体系收集相关数据。
3、自评表及报告撰写阶段:根据前期数据,撰写项目评价报告,填写项目绩效自评表;
三、绩效自评综合情况及评价结论
综合以上各项指标,我局财务管理健全规范,资金使用规范;强化了药械监管,药械生产及经营秩序良好,群众对用药安全满意度高。2022年中央药品监管补助资金项目绩效自我评价得到100分,自评结果是优秀。我们将在以后的工作中提高经费的使用效率,加强日常监管,杜绝药品医疗器械化妆品潜在安全隐患,保证群众用药安全。
四、绩效自评分析
(一)项目过程情况分析
1、项目资金管理情况
安排下达青阳县市场监督管理局2022年中央药品监管补助资金共计1.3万元。该资金为上级下达专项,青阳县市场监督管理局严格按照相关财务管理规定使用资金,按照程序和规定,用于药械抽检、监管以及项目出差培训等。其中差旅费0.67万元、药械监管及其他0.63万元。合计得分为10分。
2、项目组织实施情况。
为了做好绩效评价工作,规范和加强专项资金管理,切实提高专项资金的使用绩效和管理水平,青阳县市场监督管理局成立了绩效评价工作小组,按照项目单位自评方式,对2022年中央药品监管补助资金开展了绩效评价工作。
(1)认真开展前期工作
根据绩效自评要求,向主要负责人报告有关情况。按照主要领导的指示意见,组建了绩效评价工作小组,迅速开展前期各项准备工作。
(2)有序开展绩效评价
为确保绩效评价工作落到实处,取得成效,组织相关科室召开了专题培训会,对组织开展绩效考评明确了具体要求,对绩效评价指标进行了详细解读。根据实施方案要求,组织力量进行了逐一梳理,并进行了数据分析,形成了绩效评价报告,自评分数为100分。
(三)项目产出情况分析(主要包括产出数量、产出质量、产出时效、产出成本等)。
1、产出数量指标得分情况
202年度资金项目均统筹用于药品(含医疗器械、化妆品)安全监管。共抽样基本药物10批次、药品日常监督抽样0批次、医疗器械监督抽验0批次,合计得分为24分。
2、产出质量指标得分情况
抽样退样率为0%,检验报告规范率为100%,省级检验机构复检一致率为100%,合计得分12分。
3、产出时效指标得分情况
抽样和检验任务完成时限均在2022年12月,书面总结报送时间也在2022年12月,得分为8分。
4、产出成本指标得分情况
2022年中央药品监管补助资金全年实际执行值为1.3万元,得分为6分。
(四)项目效益情况分析
药械安全水平不断提高,药械监管能力持续提升,行政相对人对药品监管工作满意度为92%,合计得分40分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
经验及做法:
1、规范资金拨付流程
在拨付依据上按照先有预算目标再有用款计划;在拨付审批权限上要求经办人、科室负责人、主管会计、财务负责人依次审核,从严把关。
2、将局机关执法车辆下划到基层所,给各所配备执法平板、执法记录仪等设备,增加执法力量。
存在的问题:
1、资金使用制度不完善
我单位虽然制定了一系列制度,对制度的执行力不够,导致有章不循。
2、执法人员及执法力量不足。
六、下一步改进建议
1、建章立制,强化专项资金的监督。要对项目实施和资金使用进行全程跟踪监督,定期报告资金使用情况和项目实施情况,增加项目资金使用的透明度。
2、给基层所配备执法车辆及执法电脑等装备,以招录及聘用人员形式增加执法人员,提高执法力量。
七、其他需要说明的问题
无
中央药品监管补助资金项目支出绩效自评表
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(2022年度)
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项目名称
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中央药品监管补助资金项目
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主管部门
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安徽省药品监督管理局
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实施单位
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青阳县市场监督管理局
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资金情况
(万元)
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全年预算数(A)
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全年执行数(B)
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分值
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执行率(B/A)
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得分
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年度资金总额:
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1.3
|
1.3
|
10
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100%%
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其中:中央转移支付资金
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1.3
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1.3
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-
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|
-
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其他资金
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|
-
|
|
-
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年度总体目标完成情况
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年初设定目标
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年度总体目标完成情况综述
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目标1:对标党的二十大精神,提升药品安全保障水平;
目标2:对标习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,提升科学监管和服务医药产业高质量发展水平;
目标3:对标国家局和省委、省政府工作要求,提升药品安全治理能力;
目标4:对标群众药品安全期盼,提升风险防控能力和社会共治水平。
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目标1完成情况:配备执法平板及执法车辆,加强日常科学监管,杜绝药品医疗器械化妆品潜在安全隐患,提升服务医药产业发展水平。
目标2完成情况:出动执法267人次,查处7家药店违规行为,提升了药品安全治理能力。
目标3完成情况:每年对药品医疗器械化妆品经营使用单位进行培训,并加强日常监管,维护药械化安全秩序。
目标4完成情况:全年完成抽检批次任务,保证群众用药安全。
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存在的问题:
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整改的措施与建议:
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年度绩效指标完成情况
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一级
指标
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二级指标
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三级指标
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分值
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年度指标值
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全年实际值
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得分
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评价得分说明
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产
出
指
标
(50分)
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数量指标
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指标1:基本药物和高风险药品抽样
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5
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≥10批次
|
10批次
|
5
|
得分计算方法:
全年实际值/年度指标值×该指标分值
|
指标2:药品不良反应百万人口报告数
|
5
|
≥1170份
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2089
|
5
|
指标3:药械不良反应百万人口报告数
|
5
|
≥146份
|
592
|
5
|
指标4:化妆品不良反应百万人口报告数
|
5
|
≥50份
|
394
|
5
|
质量指标
|
指标1:国家医疗器械、化妆品监督抽样工作质量
|
5
|
符合规范
|
符合规范
|
5
|
|
指标2:抽样退样率
|
5
|
≤5%
|
0
|
5
|
|
指标2:检验报告规范率
|
5
|
100%
|
100%
|
5
|
|
时效指标
|
指标:完成时限
|
5
|
2022年12月
|
2022年12月
|
5
|
全年实际值未在规定时间完成的得分为0
|
成本指标
|
指标1:资金使用合规率
|
5
|
100%
|
100%
|
5
|
全年实际值应不大于全年执行数,否则为0分
|
指标2:工作总成本
|
5
|
≤1.3万元
|
1.3万元
|
5
|
效
益
指
标
(30分)
|
经济效益
指标
|
指标1:辖区医药产业发展水平
|
5
|
逐步提高
|
逐步提高
|
5
|
分为达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理确定分值
|
社会效益
指标
|
指标1:药品安全水平
|
4
|
不断提高
|
不断提高
|
4
|
指标2:医疗器械安全水平
|
4
|
不断提高
|
不断提高
|
4
|
指标3:化妆品安全水平
|
4
|
不断提高
|
不断提高
|
4
|
生态效益
指标
|
——
|
|
——
|
——
|
|
可持续影响指标
|
指标1:药品安全监管能力
|
5
|
持续提升
|
持续提升
|
5
|
指标2:医疗器械安全监管能力
|
4
|
持续提升
|
持续提升
|
4
|
指标3:化妆品安全监管能力
|
4
|
持续提升
|
持续提升
|
4
|
满意度指标
(10分)
|
服务对象
满意度指标
|
指标:社会公众对药品安全满意度
|
10
|
≥90%
|
92%
|
10
|
满意度≥90%得10分,每下降5个百分点扣2分,低于70%的得0分
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总分
|
100
|
|
|
100
|
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注:一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,上述权重可做适当调整,但加总后应等于100分。各部门根据各项指标重要程度确定三级指标的分值。得分一档最高不能超过该指标分值上限。
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